I. Об органах управления промышленностью

1. Признать необходимым образовать следующие союзно-рес­публиканские министерства СССР:

Министерство черной металлургии,

Министерство цветной металлургии,

Министерство химической промышленности,

Министерство нефтедобывающей промышленности,

Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности,

Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообраба­тывающей промышленности,

Министерство промышленности строительных материалов,

Министерство легкой промышленности,

Министерство пищевой промышленности,

Министерство мясной и молочной промышленности (…)

2. Учитывая особенности машиностроения, требующего для своего развития наиболее широкой специализации и коопериро­вания производства, унификации деталей и узлов машин и объ­единения усилий научно-исследовательских, конструкторских ор­ганизаций и предприятий по созданию новых, технически совер­шенных конструкций машин и оборудования для всех отраслей народного хозяйства, что может быть обеспечено при условии централизованного руководства отраслями машиностроения, признать целесообразным образовать следующие общесоюзные мини­стерства:

Министерство тяжелого, энергетического и транспортного ма­шиностроения,

Министерство станкостроительной и инструментальной про­мышленности,

Министерство строительного, дорожного и коммунального "ма­шиностроения,

Министерство тракторного и сельскохозяйственного машино­строения,

Министерство автомобильной промышленности,

Министерство химического и нефтяного машиностроения,

Министерство электротехнической промышленности,

Министерство приборостроения, средств автоматизации и си­стем управления,

Министерство машиностроения для легкой и пищевой промыш­ленности и бытовых приборов.

Возложить на указанные общесоюзные машиностроительные министерства ответственность за обеспечение промышленности, транспорта, сельского хозяйства и других отраслей народного хо­зяйства технически совершенными и высокопроизводительными машинами, оборудованием и приборами, а также за удовлетворе­ние потребности населения в высококачественных изделиях метал­лообработки.

3. Союзно-республиканские и общесоюзные министерства СССР образуются на базе государственных комитетов по отраслям про­мышленности и соответствующих отраслевых управлений Совета народного хозяйства СССР.

4. Считать главными задачами союзно-республиканских и об­щесоюзных министерств СССР:

обеспечение при минимальных затратах общественного труда производства высококачественной продукции для удовлетворения потребности народного хозяйства и населения;

выполнение заданий государственного плана;

рациональное использование капитальных вложений, повыше­ние их эффективности, а также своевременный ввод в действие производственных мощностей и освоение их в короткие сроки;

проведение единой технической политики и достижение вы­сокого технико-экономического уровня производства;

обеспечение предприятий и организации квалифицированными кадрами работников и правильное использование их, а также про­ведение мероприятий по улучшению организации труда.

Для успешного решения указанных задач сосредоточить в ми­нистерствах СССР руководство производством, а также деятель­ностью научно-исследовательских, конструкторских и проектных организаций соответствующих отраслей промышленности и выделять в их распоряжение необходимые материальные и финансовые ресурсы на развитие отрасли.

5. В целях обеспечения развития отдельных видов производ­ства с использованием местного сырья советы министров союзных республик создают в установленном порядке республиканские ми­нистерства или управления по руководству этими видами произ­водства.

6. Признать необходимым преобразовать Государственный пла­новый комитет СССР в союзно-республиканский орган — Государ­ственный плановый комитет Совета Министров СССР, осущест­вляющий общегосударственное планирование развития народного хозяйства в соответствии с Программой КПСС и директивами Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР, а так­же контроль за выполнением народнохозяйственных планов.

7. В целях обеспечения правильного территориального плани­рования развития промышленного производства при отраслевом принципе управления промышленностью установить, что Госпланы союзных республик разрабатывают проекты планов развития народного хозяйства республик по всем отраслям промышленности союзно-республиканского и республиканского подчинения, а так­же предложения по проектам планов производства продукции (кроме оборонной продукции) на предприятиях общесоюзных министерств, находящихся на территории республики.

Госпланы союзных республик рассматривают также возникаю­щие в ходе выполнения плана вопросы межотраслевого характера по промышленности, расположенной на территории союзной рес­публики, и разрабатывают предложения по этим вопросам (…)

 

II. Об организации материально-технического снабжения11. В связи с переходом к управлению промышленностью по от­раслевому принципу установить, что союзно-республиканские ми­нистерства СССР и общесоюзные министерства являются распо­рядителями материально-технических ресурсов, выделяемых на развитие отраслей промышленности, а реализация планов мате­риально-технического снабжения проводится через систему главснабсбытов и территориальных органов материально-технического снабжения.

12. Возложить на союзно-республиканские и общесоюзные ми­нистерства ответственность за материально-техническое снабже­ние предприятий и организаций соответствующих отраслей про­мышленности. Министерства определяют потребность предприятий в материалах и оборудовании, распределяют выделенные фонды на материалы и оборудование по потребителям, осуществляют контроль за реализацией фондов и обеспечивают внутриотрасле­вые кооперированные поставки.

13. Сохранить существующие в экономических районах органы материально-технического снабжения, организованные по территориальному принципу, с сетью специализированных (по основным видам продукции) и универсальных баз и складов, возложив на эти органы реализацию фондов на материальные ресурсы, выделяемые предприятиям, расположенным в этих районах, а также контроль за отгрузкой продукции из данного района в другие районы страны.

14. Для руководства материально-техническим снабжением образовать союзно-республиканский Государственный комитет Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению (…)

* * *

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР считают, что указанные мероприятия по улучшению управления промыш­ленностью должны способствовать более полному использованию преимуществ социалистической системы хозяйства для дальней­шего развития экономики страны.

Большую роль в этом деле должны сыграть создаваемые про­мышленные министерства, призванные в новых условиях обеспе­чить более конкретное руководство производством, непрерывное совершенствование его, повышение качества выпускаемой про­мышленной продукции и дальнейший рост производительности труда на основе внедрения современных достижений науки и тех­ники, передового опыта, научной организации труда и повышения культуры производства. Особое внимание должно быть обращено на улучшение работы с кадрами, всемерное развитие инициативы и творческой активности работников производства, дальнейшее ук­репление государственной и производственной дисциплины, совер­шенствование организации и проверки исполнения решений и по­вышение ответственности каждого работника за порученное ему дело.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР увере­ны в том, что партийные и советские органы, общественные ор­ганизации, работники промышленности организованно проведут намеченные мероприятия и добьются новых успехов в подъеме промышленного производства для удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в высококачественной промыш­ленной продукции.