Тема 9. Государственное управление интеллектуальной собственностью
1. Система государственного управления интеллектуальной собственности в республике Беларусь. Патентное ведомство. Патентные поверенные.
2. Республиканские органы государственного управления и правоохранительные органы осуществляющие взаимодействие в области охраны интеллектуальной собственности в пределах соответствующей компетенции
1. Органы государственного управления интеллектуальной собственностью
Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь - республиканский орган государственного управления Республики Беларусь, обеспечивающий реализацию государственной политики в области охраны прав на объекты интеллектуальной собственности.
Национальный центр интеллектуальной собственности - подчиненная Государственному комитету по науке и технологиям Республики Беларусь организация, непосредственно обеспечивающая охрану прав на объекты интеллектуальной собственности и осуществляющая определенные законодательством функции патентного органа Республики Беларусь.
Судебная коллегия по патентным делам Верховного Суда Республики Беларусь – специализированная коллегия, рассматривающая споры, вытекающие из применения законодательства, регулирующего имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности.
БЕЛАТ - республиканское унитарное предприятие "Белорусское авторское общество" - организация, уполномоченная осуществлять и охранять на коллективной основе права авторов и иных обладателей авторского права и смежных прав.
Республиканская научно-техническая библиотека - подведомственная Государственному комитету по науке и технологиям Республики Беларусь организация, выполняющая в республике функцию единственного общедоступного государственного хранилища патентных документов.
Патентные поверенные – граждане Республики Беларусь, наделенные правами на представительство физических и юридических лиц перед патентным органом Республики Беларусь.
БОИР - Белорусское общество изобретателей и рационализаторов – республиканское общественное объединение, осуществляющее организационное руководство и нормативно-методическое обеспечение рационализаторской деятельности в республике.
Требуется усовершенствовать порядок формирования и реализации государственных научно-технических программ для обеспечения создания актуальных, конкурентоспособных объектов интеллектуальной собственности. При формировании и реализации указанных программ целесообразно установить обязательность проведения патентных исследований в соответствии с государственным стандартом Республики Беларусь "Патентные исследования. Содержание и порядок проведения". Данные исследования необходимы для определения технического уровня создаваемого объекта, оценки тенденций его развития, патентной чистоты, конкурентоспособности и должны стать обязательной основой для принятия решения о создании, производстве, реализации, совершенствовании того или иного объекта техники.
Основными принципами взаимодействия республиканских органов государственного управления и правоохранительных органов являются:
строгое соблюдение законности;
оперативность, согласованность и ответственность в реализации совместных мероприятий;
обеспечение единого подхода при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь, положений международных договоров в области интеллектуальной собственности.
2. Республиканские органы государственного управления и правоохранительные органы осуществляют взаимодействие в области охраны интеллектуальной собственности в пределах соответствующей компетенции:
Министерство архитектуры и строительства в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь, положений международных договоров в области авторского права и смежных прав при использовании произведений архитектуры и градостроительства;
Министерство внутренних дел в пределах своей компетенции:
организует проведение мероприятий, направленных на выявление и пресечение правонарушений в области интеллектуальной собственности;
осуществляет руководство деятельностью органов внутренних дел в области охраны интеллектуальной собственности;
Министерство здравоохранения в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь, положений международных договоров в части реализации на потребительском рынке республики лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники и оборудования в целях недопущения продажи контрафактных товаров, а также оказывает содействие заинтересованным органам в проведении исследований лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники и оборудования на наличие признаков контрафактности (проводит исследования изъятой продукции);
Министерство информации в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь, положений международных договоров в области авторского права и смежных прав средствами массовой информации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими издательскую, полиграфическую деятельность и деятельность по книгораспространению;
Министерство культуры осуществляет государственную регистрацию фильмов в случае предоставления заявителем необходимых документов, подтверждающих его имущественные права на данные фильмы, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь, положений международных договоров в области авторского права и смежных прав при заключении договоров государственного социально-творческого заказа и приобретении произведений искусства;
Министерство образования в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь, положений международных договоров в области авторского права и смежных прав при подготовке и издании учебников, учебных пособий и иной учебно-методической литературы;
Министерство промышленности, другие отраслевые органы государственного управления в пределах своей компетенции осуществляют руководство деятельностью подведомственных организаций в области промышленной собственности, а также оказывают содействие заинтересованным органам в проведении исследований промышленных товаров на наличие признаков контрафактности в интересах подведомственных организаций;
Министерство связи и информатизации в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь, положений международных договоров в области авторского права и смежных прав при осуществлении деятельности в области информатизации;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь, положений международных договоров в части недопущения реализации (поступления) на потребительском рынке республики контрафактной сельскохозяйственной продукции, а также оказывает содействие заинтересованным органам в проведении исследований сельскохозяйственной продукции на наличие признаков контрафактности (проводит исследования изъятой продукции);
Министерство торговли в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь, положений международных договоров в области интеллектуальной собственности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю продукцией, в которой использованы объекты интеллектуальной собственности;
Министерство экономики в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь, положений международных договоров в части недопущения недобросовестной конкуренции;
Государственный комитет по науке и технологиям как республиканский орган государственного управления, проводящий государственную политику и реализующий функцию государственного регулирования в сфере охраны прав на объекты интеллектуальной собственности, в пределах своей компетенции:
осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь, положений международных договоров в области интеллектуальной собственности;
осуществляет координацию деятельности республиканских органов государственного управления, правоохранительных органов в области охраны интеллектуальной собственности;
оказывает методическую помощь республиканским органам государственного управления, правоохранительным органам по вопросам охраны интеллектуальной собственности;
организует работу по созданию и ведению баз данных правообладателей и объектов интеллектуальной собственности;
Государственный таможенный комитет в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь, положений международных договоров в области интеллектуальной собственности при перемещении товаров через таможенную границу Республики Беларусь;
Государственный комитет по имуществу в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь, положений международных договоров в области авторского права и смежных прав при осуществлении картографической деятельности;
Государственный комитет по стандартизации в пределах своей компетенции осуществляет государственный надзор за соблюдением требований технических нормативных правовых актов при обращении на рынке продукции, в которой использованы объекты интеллектуальной собственности;
Правоохранительные органы в пределах своей компетенции:
осуществляют выявление и пресечение правонарушений в области интеллектуальной собственности;
принимают меры по своевременному и всестороннему рассмотрению заявлений или сообщений о совершенных правонарушениях в области интеллектуальной собственности;
осуществляют всестороннее, полное и объективное расследование уголовных дел о нарушении законодательства в области интеллектуальной собственности.