Классификация ЧС по масштабу
Классификация ЧС по масштабу дана в двух документах:
1. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 « О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
2. Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Классификация по первому документу приведена в таблице 1.7. В таблице: ВТ – внутригородская территория города федерального назначения. Введены переменные: S – максимальная площадь зоны ЧС; D – число пострадавших; d – число людей, у которых нарушены условия ЖД: M – размер материального ущерба в рублях, m – размер материального ущерба в МРОТ (минимальном размере оплаты труда).
Во втором документе есть типы ЧС, которых нет в первом: местные, территориальные и трансграничные ЧС (ЧС местного, территориального и трансграничного характера). Также отдельно следует выделить планетарные ЧС (ЧС планетарного характера).
Классификации ЧС по масштабу в документах различаются по составу, определениям и используемым переменным: в первом документе – S, D, M; во втором – S, d, m.
Местная ЧС: S – населенный пункт (город, район); D=10-50 чел., или d=100-300 чел., или m=1-5 тыс. Территориальная ЧС– S – субъект РФ; D=50-500 чел., или d=300-500 чел., или m=5-500 тыс.
Таблица 1.7 | ||||
Классификация ЧС по масштабу | ||||
№ | Тип | И | ||
S | ИЛИ | |||
D, чел | M, р | |||
Локальные (локального характера) | Объект производственного или социального назначения | 0-10 | 100 тыс. | |
Муниципальные (муниципального характера) | Поселение, ВТ | 0-50 | 0-5 млн. | |
Межмуниципальные (межмуниципального характера) | Несколько поселений, ВТ; межселенная территория | 0-50 | 0-5 млн. | |
Региональные (регионального характера) | Субъект РФ | 50-500 | 5-500 млн. | |
Межрегиональные (межрегионального характера) | Несколько субъектов РФ | 50-500 | 5-500 млн. | |
Федеральные (федерального, характера) | РФ | >500 | > 500 млн. |
Трансграничная ЧС – поражающие факторы ИЧС выходят за пределы государства, либо ЧС произошла за рубежом и затрагивает территорию государства. Планетарные ЧС – поражающие факторы ИЧС охватывают всю планету или всю ее инфраструктуру («место обитания» людей) как основную ее часть.
Примеры ЧС по масштабу
1. Локальная – ЛПУ 4-ая городская больница им. Н.Е. Савченко. 13 мая 2004 г., 9.00. Взрыв газового баллона.
2. Территориальная – нефтепровод «Дружба», в 2 км от населенного пункта Красная слобода Суряжского района Брянской области. 29 июля 2006 года. Разлив сырой нефти.
3. Трансграничная – химический завод Union Carbide, г. Бхопал, штат Мадхья-Прадеш, Индия. 3 декабря 1984 года, 0.30-2.00. Выброс метилизоционата в атмосферу.
4. Межмуниципальная – 6 субъектов юга России: Астраханская и Волгоградская области, Ставропольский край, Кабардино-Балкарская республика, Республика Калмыкия и Республика Дагестан 5 июня 2008 г. Поражение растений саранчовыми вредителями.
5. Региональная – г. Тырныауз, Республика Кабардино-Балкария. 18-19 июля 2000 г. Селевые потоки.
6. Федеральная – г. Ленск, с. Батамай, Салдыкель, Южная Ночь, Натора, Турукта Ленского улуса. 1-10 мая 2001 г. Наводнение.