Классификация ЧС по масштабу

Классификация ЧС по масштабу дана в двух документах:

1. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 « О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

2. Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Классификация по первому документу приведена в таблице 1.7. В таблице: ВТ – внутригородская территория города федерального назначения. Введены переменные: S – максимальная площадь зоны ЧС; D – число пострадавших; d – число людей, у которых нарушены условия ЖД: M – размер материального ущерба в рублях, m – размер материального ущерба в МРОТ (минимальном размере оплаты труда).

Во втором документе есть типы ЧС, которых нет в первом: местные, территориальные и трансграничные ЧС (ЧС местного, территориального и трансграничного характера). Также отдельно следует выделить планетарные ЧС (ЧС планетарного характера).

Классификации ЧС по масштабу в документах различаются по составу, определениям и используемым переменным: в первом документе – S, D, M; во втором – S, d, m.

Местная ЧС: S – населенный пункт (город, район); D=10-50 чел., или d=100-300 чел., или m=1-5 тыс. Территориальная ЧС– S – субъект РФ; D=50-500 чел., или d=300-500 чел., или m=5-500 тыс.

Таблица 1.7
Классификация ЧС по масштабу
Тип И
S ИЛИ
D, чел M, р
Локальные (локального характера) Объект производственного или социального назначения 0-10 100 тыс.
Муниципальные (муниципального характера) Поселение, ВТ 0-50 0-5 млн.
Межмуниципальные (межмуниципального характера) Несколько поселений, ВТ; межселенная территория 0-50 0-5 млн.
Региональные (регионального характера) Субъект РФ 50-500 5-500 млн.
Межрегиональные (межрегионального характера) Несколько субъектов РФ 50-500 5-500 млн.
Федеральные (федерального, характера) РФ >500 > 500 млн.

Трансграничная ЧС – поражающие факторы ИЧС выходят за пределы государства, либо ЧС произошла за рубежом и затрагивает территорию государства. Планетарные ЧС – поражающие факторы ИЧС охватывают всю планету или всю ее инфраструктуру («место обитания» людей) как основную ее часть.

Примеры ЧС по масштабу

1. Локальная – ЛПУ 4-ая городская больница им. Н.Е. Савченко. 13 мая 2004 г., 9.00. Взрыв газового баллона.

2. Территориальная – нефтепровод «Дружба», в 2 км от населенного пункта Красная слобода Суряжского района Брянской области. 29 июля 2006 года. Разлив сырой нефти.

3. Трансграничная – химический завод Union Carbide, г. Бхопал, штат Мадхья-Прадеш, Индия. 3 декабря 1984 года, 0.30-2.00. Выброс метилизоционата в атмосферу.

4. Межмуниципальная – 6 субъектов юга России: Астраханская и Волгоградская области, Ставропольский край, Кабардино-Балкарская республика, Республика Калмыкия и Республика Дагестан 5 июня 2008 г. Поражение растений саранчовыми вредителями.

5. Региональная – г. Тырныауз, Республика Кабардино-Балкария. 18-19 июля 2000 г. Селевые потоки.

6. Федеральная – г. Ленск, с. Батамай, Салдыкель, Южная Ночь, Натора, Турукта Ленского улуса. 1-10 мая 2001 г. Наводнение.