Вопрос №95. Патронатное воспитание.
Патронатное воспитание существует ТОЛЬКО при наличии службы, профессионально занимающейся патронатным воспитанием, уполномоченной ООП.
Такая служба должна иметь необходимую структуру и профессионально подготовленный штат.
Работа по патронатному воспитанию включает в себя:
1. реабилитационно-воспитательнуюработу с ДОБПР
2. работу поотбору и подготовке граждан, желающих взять детей;
3. сопровождение и поддержки ребенка и семьи после помещения ребенка на патронатное воспитание;
4. оценки, целенаправленноговмешательства и изменений в кровной семье такого ребенка с целью сохранения семьи.
Структура:
службу реабилитации (психологи, врач, логопед, педагог, дефектолог, неворолог и др. специалисты); службу по социально- правовой защите детей (социальные педагоги и юрист); службу по работе с семьями, желающими взять ребенка в семью (семейный психолог и др.); службу по работе с кровными родителями ребенка.
Особенность - разграничения ПиО по защите прав и интересов ребенка между родителями (не ОРП,не ЛРП), ООП, патронатным воспитателем.
В какой мере и за что отвечает семья, а за что - служба, определяется в договоре о патронатном воспитании. В законах ряда субъектов установлено, что на патронатного воспитателя не могут быть возложены: полномочия по защите имущественных прав,
полномочия по представлению интересов ребенка в суде при рассмотрении судом дел о ЛРП; решение вопроса о выезде ребенка за пределы РФ.
Патронатный воспитатель отвечает за обеспечениебезопасности ребенка, сохранение его жизни и здоровья. Вопросы о выборе формы обучения ребенка, о его плановом лечении, о плановой операции, о летнем отдыхе могут решаться как самостоятельно воспитателем, так и совместно с профессиональной службой по устройству детей. Объем полномочий сторон устанавливается в договоре исходя из потребностей ребенка и возможностей семьи.
Ф-ии опекуна — не в полном V, а в соответствии договором о патронатном воспитании, плане по защите прав ребенка.
Не возникает алиментных, наследственных правоотношений.
Ребенок, переданный на патронатное воспитание в семью, обладает правами и льготами, уставленными для воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
План по защите прав ребенка при достижении ребенком десятилетнего возраста в обязательном порядке должен согласовываться с самим ребенком.
Патронатный воспитатель получаетзаработную плату ипо собие на содержание ребенка. Размер пособия и заработной платы, порядок выплат устанавливаются законом субъекта РФ. Воспитателям предоставляется = оплачиваемый отпуск, = назначается испытательный срок, = вносится запись в трудовую книжку.
Эти особенности возникающих отношений позволяют квалифицировать договор о патронатном воспитании как безусловно имеющий трудовой характер. Отсутствие регламентации распорядка дня, рабочего времени и круглосуточный характер работы относят их к разновидности трудовых отношений, характерных для труда надомников.
Контроль за ребенком в семье - уполномоченной службой (организацией) по патронату в виде регулярных посещений ребенка.
Не реже 1 раза в год - комплексная проверка.
Ряд прочих отличий патронатного воспитания от других форм устройства детей на воспитание в семью (опека, усыновление, приемная семья):
1. расширенный круг передаваемых детей,
2. возможность устройства детей, имеющих мало шансов на усыновление
3. Ребенок не теряет связь с кровной семьей. Приоритет отдается воспитанию ребенка в кровной семье.
Формы устройства: долгосрочное и краткосрочное Формы патроната -короткий (до 6 мес)
- длительный (более 6 мес)
-с перспективой усыновления
- экстренное устройство (до 3 дней) -устройство детей-инвалидов
ЗАКОН ПО О ПАТРОНАТНОМ ВЫСПИТАНИИ 2000 г.
ПВ-ребенок передается в семью, но у ООП сохраняются функции в отношении ребенка.
НПБ: Конвенция, ФЗ, уставы МО и др. ПОЛНОМОЧИЯ СЛУЖБЫ:
1. оказание помощи детям:
- координация с др. органами
- комплексная диагностика ребенка
- экстренная помощь детям, пострадавшим от насилия в семье
2. реабилитационная помощь
3. поиск родственников
4. информирование
5. консультирование
Перечислены категории детей, которые нуждаются в помощи. Перечислен перечень негативных требований к кандидату. Перечислены ПиО воспитателя
Макс. - ТРИ ПАТРОНАТНЫХ РЕБЕНКА!
м.б. предан БЕЗ договора на праздники, выходные, каникулы.
ОСНОВАНИЯ:
-заявление
=автобиография =документ об образования =справка с места работы =мед. справка
=справка о жилищных условиях
-акт обследования условий жизни
-приказ (ДО 30 дней), постановление (БОЛЬШЕ 30 дней)
ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ - ТОЛЬКО ПОСЛЕ ПРОХОЖДЕНИЯ СПЕЦ. КУРСОВ!
решение м.б. обжаловано.
Оплата - как у приемных родителей.
Вопрос №96. ДДом семейного типа и иные учреждения для детей-сирот и ДОБПР.
Детский дом семейного типа — промежуточная форма между приемной семьей и детским домом (интернатом), правовое положение которого урегулировано ПП РФ 2001 г. № 195 « Правила орг-ии ДДСТ».
ЗАДАЧИ: создание благоприятных условий для воспитания, обучения, оздоровления и подготовки к самостоятельной жизни.
ДДСТ организуется на базе семьи при:
1. желании обоих супругов взять на воспитание
2. не .менее 5 и не более 10 детей
3. с учетом мнения всех совместно проживающих членов семьи, Общее количество детей НЕ БОЛЕЕ 12 человек.
Организаторами ДДСТ НЕ МОГУТ БЫТЬ: -находящиеся в кровном родстве с детьми;
-имеющие заболевания, при наличии которых нельзя взять детей на воспитание;
-ЛРП/ОРП;
-недееспособные/ о-д;
-отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее вып. обязанностей; -бывшими усыновителями, если усыновление отменено по их вине. ДДСТ создается, реорганизуется и ликвидируется по решению органа ОИВ 8 или ОМС. $ на ДДСТ:
-средства учредителя (учредителей);
-имущество, закрепленное за ДДСТ (уполномоченным им органом); -добровольные пожертвования; -другие внебюджетные средства.
Воспитатели детского дома семейного типа ведут отчетность по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание детей. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.
Документы к заявлению:
а) копии документа об образовании и свидетельства о браке;
б) медицинское заключение;
в) выписка из трудовой книжки;
г) паспорт.
ООП по месту нахождения ДДСТ осуществляет контроль за условиями жизни и воспитания детей, охраной их прав и законных интересов, а также обеспечивает обучение лиц, желающих взять детей на воспитание.
Ребенок сохраняет право на алименты, пенсии + др. льготы и гарантии.
Медицинское обслуживание - медработниками по месту нахождения детского дома семейного типа. Дети обучаются в образовательных учреждениях на общих основаниях.
На воспитателей ДДСТ распространяются условия оплаты труда, предоставления ежегодных отпусков, а также льготы и гарантии, установленные для работников образовательных учреждений для детей-сирот и ДОБПР.
Преимущественное право на получение для детей путевок, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха и санатории для совместного с детьми отдыха и лечения.
Другие учреждения:
Согласно закону об образовании - это тип образовательного учреждения.
Виды: Гос, Мун, Частные, Религиозные, Общ. организаций.
Подлежат обязательной ГР, должен быть устав, ЛИЦЕНЗИЯ.
Социальный приют для детей - оказание экстренной социальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в ТЖС. Дети от 3 до 18 лет, круглосуточно.
Социально-реабилитационный центр для 18- - профилактика безнадзорности и беспризорности, реабилитацияв ТЖС.
Центр помощи ДОБПР - выявление, временное содержание, защита, медобслуживание, содействие в получении специальности, дальнейшее устройство.