Сущность терроризма, его виды и отличительные признаки.

Вступление.

ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ

Ярославский филиал государственного бюджетного образовательного

МИИТ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

учреждения высшего профессионального образования

«Московский государственный университет путей сообщения»

для проведения занятий со слушателями курсов повышения квалификации по дисциплине «Транспортная безопасность»

Тема 1: «Сущность, виды и история терроризма, отличительные признаки и особенности, характеризующие террористические акты»

Учебная группа	Дата проведения	Учебные часы	Место проведения

I. Учебные и воспитательные цели:

1. Изучить со слушателями теоретические положения о сущности, видах и отличительных признаках терроризма.

2. Углубить и систематизировать знания слушателей о защите населения от террористических актов.

3. Воспитывать исполнительность, инициативу и творческий подход при чрезвычайных ситуациях, чувство ответственности за принятое решение.

 

II. Учебная литература

1. Безопасность жизнедеятельности: Учебник /Под. Ред. В. Микрюкова. – М. 2008.

2. Терроризм и безопасность на транспорте в России (1991-2002гг.). Белая книга (аналитический доклад) / Под ред. В.Н. Лопатина. – С-Пб, 2004.

3. Дьяков В.И., Горбунов А.Г. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Курс лекций / ИГЭУ. Иваново, 2001.

4. Шлендер П.Э., Маслова В.М. Безопасность жизнедеятельности. учеб. пособие / под ред. П.Э. Шледера. – М.: Вузовский учебник, 2003. – 208 с.

III. Учебно-материальное обеспечение:

- классная доска, мел, указка;

- канцелярские принадлежности для работы;

- набор слайдов (презентация) по теме занятия.

В ходе изучения данной темы вы познакомитесь с опасностями, возникающими при проведении террористических (антитеррористических) действий или вследствие этих действий, познакомитесь с характерными особенностями и видами терроризма.
План изучения вопросов занятия:
- сущность и отличительные признаки терроризма;
- виды терроризма;
- история терроризма;

- террористические акты на транспорте;

- нормативно-правовая база противодействия терроризму.

 

Само понятие «терроризм» произошло от латинского слова «terror» — страх, ужас. Одно из главных средств достижения це­лей для террористов — запугивание, создание атмосферы страха, неуверенности в безопасности жизни своей и своих близких.

Терроризм — насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, соз­дающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения об­щественной безопасности, устрашения населения или оказание воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущест­венных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь госу­дарственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической дея­тельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника между­народной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения между­народных отношений.

С точки зрения объекта посягательства, терроризм наносит ущерб жизни и здоровью людей, имуществу, правам и законным интересам, дезорганизует общественную жизнь. Насилие большей частью сопровождается физическим воздействием вплоть до причинения телесных повреждений и смерти. Оно может сопровождаться и психологическим воздействием, и вымогательством разных благ, что особенно характерно для тех случаев, когда террористический акт сопровождается требованием выкупа.

Терроризм может выражаться также в разрушении или попытке разрушения каких-либо объектов: самолетов, административных зданий, жилищ, морских судов, объектов жизнеобеспечения и т.п. Уничтожение имущества террористическими группами, даже не повлекшее человеческих жертв, также можно квалифицировать как терроризм.

Вообще, терроризм – это преступление, всегда умышленное. При этом умысел террориста отличается от умысла на убийство, разбой, грабеж и т.п. Если, например, в случае убийства или грабежа имеются две стороны – преступник и жертва, то в акте терроризма есть и третья – органы власти или общественность, к которым апеллирует террористическая организация или террорист. Жертва террористов может и не интересовать, она не цель, а лишь средство. Их действия направлены на достижение своих целей (политических, корыстных и др.) посредством привлечения общественного внимания, запугивания населения и представителей власти, пропаганды своих политических, религиозных и иных воззрений. При этом проявляется безразличие к жертвам, что ведет к особой жестокости, массовой гибели невинных жертв, случайных людей.

В настоящее время терроризм в значительной степени связан с основными сферами жизнедеятельности мирового сообщества и социумов отдельных стран: политикой, национальными отно­шениями, религией, экологией, преступными сообществами и т. п. Эта связь получила отражение в существовании различ­ных видов терроризма, к которым относят: политический, на­ционалистический, религиозный, криминальный и экологиче­ский терроризм.

Члены групп, осуществляющих политический террор,ставят своей задачей достижение политических, социальных или эко­номических изменений внутри того или иного государства, а также подрыв межгосударственных отношений, международного правопорядка.

Националистический(или как его еще называют националь­ный, этнический или сепаратистский) терроризмпреследует цели решения национального вопроса.

Религиозный терроризмобусловлен попытками вооруженных группировок, исповедующих ту или иную религию, вести борьбу против государства, где господствует иная религия или иное ре­лигиозное направление.

Криминальный терроризмформируется на основе какого-либо преступного бизнеса (наркобизнес, незаконная торговля оружием, контрабанда и т. п.) с целью создания хаоса и напряженно­сти, когда наиболее вероятно получение сверхприбылей.

Экологический терроризмреализуют группировки, выступаю­щие с помощью насильственных методов против научно-технического прогресса, загрязнения окружающей среды, убийства Животных, строительства ядерных объектов.

В целом любому виду терроризма как деянию свойственны четыре отличительных признака:

• терроризм порождает общую опасность, возникающую _в результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми;

• публичный характер исполнения;

• преднамеренное создание обстановки страха, подавленно­сти, напряженности;

• при совершении теракта общеопасное насилие применяет­ся в отношении одних лиц или имущества, а психологиче­ское воздействие путем создания атмосферы страха оказы­вается на других лиц.