В стандарте OHSAS 18001 поданы такие сроки и определения.
Несчастный случай - нежелательное событие, которое приводит к смерти, болезни, поражению работника.
Аудит - систематические исследования, которые должны утвердить деятельность и ее последствия согласно запланированным значениям, и выяснить, эти ли результаты внедрения мероприятий позволяют достичь желательной цели.
Дальнейшее совершенствование - процесс улучшения СУОТ с целью повышения эффективности охраны труда в соответствии с установленной политикой.
Опасность - потенциально-опасный фактор или ситуация, которые могут вызывать поражение, болезнь, повреждение собственности, уничтожения имущества, среды труда или их комбинации.
Идентификация опасностей - процесс определения наличия опасности и выяснения ее характеристик.
Система управления охраны труда - часть общей системы управления (менеджменту) организации, которая обеспечивает управление рисками в отраслях здравоохранения и безопасности труда, что связанные с деятельностью организации (предприятия). Система включает организационную структуру, деятельность относительно планирования, внедрения, достижения целей, анализ результатов политики и мероприятий охраны труда.
Риск для здоровья и безопасности персонала - вероятность и последствия реализаций опасной для здоровья и безопасности персонала события.
Сертификация работ по охране труда в организации (предприятии) - деятельность органов сертификации, которые аккредитованы в установленном порядке, относительно подтверждения соответствия работ из охраны труда в организации нормативным требованиям охраны труда.
Согласно OHSAS 18001, в организации должна действовать политика в отрасли охраны труда, который разработан и подписан высшим руководством, в который четко представлены цели деятельности из охраны труда и обязательства относительно их достижения.
Политика должна:
- отвечать характеру профессиональных опасностей для работников и уровню рисков;
- содержать обязательство относительно дальнейшего совершенствования охраны труда, проведения идентификации опасностей, оценки и контроля профессиональных рисков на рабочих местах;
— быть задокументированной, внедренной и удерживаемой;
— быть объявленной всем работникам;
- периодически пересматриваться, чтобы подтвердить ее актуальность и адекватность для организации.
Общество требует от предприятий, организаций и учреждений снижения профессионального риска, травматизма, болезней, аварий, улучшения состояния охраны труда и системы управления ею.
Запланированные мероприятия по дальнейшему совершенствованию охраны труда отмечены в целях и программе СУОТ, а также включенные в политику предприятия из охраны труда. На выполнение обязательств политики предприятия из охраны труда должны быть запланированы соответствующие финансовые и материальные ресурсы. Ключевое значение в исполнении политики имеет заинтересованность всех работников в исполнении принятых обязательств, наличие для этого соответствующей компетенции и участие в управлении охраной труда.
Стандарт OHSAS 18001 требует в планах работы по охране труда предусматривать идентификацию опасностей, оценку и контроль рисков. Для этого на предприятии должны быть введенные процедуры для текущей идентификации опасностей, оценки риска и внедрения необходимых средств контроля. Оценка риска должна охватывать:
- повседневную и разовую деятельность;
- деятельность всех работников на рабочих местах, тех, которые имеют доступ к ним, а также соисполнителей и гостей;
- оборудование рабочих мест, которое принадлежит предприятию или третьим сторонам.
Результаты оценки должны быть отображены в целях и мероприятиях работы из охраны труда и в мероприятиях контроля. Эта информация должна быть задокументирована, систематически актуализироваться, контролироваться и использоваться во время учебы и инструктажа персонала. Необходимо обеспечить мониторинг реализации запланированных мероприятий и своевременность их выполнения.
Результаты идентификации опасностей, оценки и контроля рисков должны быть основой всей системы охраны труда. Важным является выяснение непосредственной связи между процессами идентификации опасностей, оценки и контроля рисков с другими элементами СУОТ. Нужно обращать внимание не только на ежедневную деятельность, но и на одноразовые работы, а также на условия возникновения потенциально опасных аварий.
Перед разработкой СУОТ на предприятии проводится предыдущий обзор состояния охраны труда. При этом также выясняются такие аспекты:
- выполнение требований законодательства, предписаний, нормативных актов;
— идентификация рисков;
— исследование всех действующих процедур, процессов и методов труда из точки розу безопасности;
- взятие к сведению результатов расследований всех ранее совершенных несчастных случаев и аварийных ситуаций.
Таким образом, на предприятии должны быть документально оформлении процедуры, которые охватывают такие элементы СУОТ:
— способы и методология идентификации опасностей;
— способы и методология определения рисков из этих опасностей;
- способы оценки риска, определения уровня риска за каждой опасностью с указанием приемлемости риска;
- определение средств контроля для мониторинга или уменьшения недопустимого риска;
- установление заданий и целей охраны труда с целью снижения определенных рисков;
— идентификация компетенции работников из охраны труда;
— наличие документов, связанных с каждым из вышеупомянутых элементы?;
В OHSAS 18002:2000 наводятся также другие указания относительно внедрения требований OHSAS 18001:1999 за каждым разделом и всеми элементами системы управления охраной труда.
Аудит СУО.т на соответствие международным стандартам. Целью аудита является формальная оценка степени соответствия СУОП установленным требованиям ОНБАБ 18001 (КЖЯ БСС). Для проведения аудита предприятие обращается к сертификационной фирме, которая осуществляет его по соответствующей программе в определенный срок.
Для аудита нужны такие документы:
— политика предприятия из охраны труда;
— целые управления охраной труда;
— программы управления охраной труда;