Большинство историков выделяют 6 этапов в Гражданской войне.
По теме: «Государственно-охранительная управленческая
Опорный конспект лекции
ДИСЦИПЛИНА «История государственного управления
в России»
линия белого движения»
Цель:выявить особенности формирования органов власти управления на территориях, подчиненных белым армиям, и причины поражения белого движения.
Гражданская война – состояние общества, расколотого в социально-классовом, национально-религиозном, идейно-политическом, морально-нравственном и других отношениях, когда насилие (включая вооруженное) являлось единственным средством разрешения противоречий.
Первый: октябрь 1917 г – май 1918 г.: борьба пришедших к власти большевиков с силами Керенского, Краснова, Каледина, попытка отпора германской интервенции и Брестский мир.
Второй: лето-осень 1918 г.: борьба эсеро-меньшевистских сил «демократической революции», мятеж чехословацкого корпуса, развитие интервенции Германии
Третий: конец 1918 г. – начало 1919 г. : окончание Первой мировой войны и конец германской интервенции, высадка войск Антанты в портах России, начало политики военного коммунизма, установление диктатуры Колчака в Омске.
Четвертый: весна 1919 – весна 1920 г.: уход интервентов, победы РККА над армиями Колчака на востоке, Деникина на Юге, Юденича – на северо-западе
Пятый – весна – осень 1920 г.: Советско-польская война, разгром войск Врангеля в Крыму, апогей системы военного коммунизма.
Шестой: 1921-1922 г : ликвидация локальных очагов гражданской войны, подавление Кронштадского восстания, крестьянского движения на Тамбовщине, отрядов Махно, мятежей белоказаков на Кубани, освобождение Дальнего Востока от японцев, борьба с басмачеством в Средней Азии, демобилизация РККА и переход к НЭПу.
В ходе Гражданской войны погиблоот голода, болезней и террора от 8 до 13 млн. человек, до 1 млн. эмигрировали из России.
Особенности: состав красной и белой армий почти не отличался – офицерство, крестьянство, казачество, рабочие (семьи поделены).
Нахождение на той или иной стороне зависело иногда от того, где проживали люди, случайные факторы, кто проводил мобилизацию, от рук кого пострадали близкие.
Крайне ожесточенная борьба, в которой использовались: террор, институт заложников, концлагеря.
Белое движение: монархические, кадетские, октябристские партии.
На их стороне опытный кадровый состав (командный), великолепная кавалерия, костяком которой было казачество, временная поддержка сибирского казачества, крестьянства и даже временная поддержка рабочих (ижевско-воткинские полки Колчака - это рабочие), интервенция (помощь Запада – материальная), установление международной блокады Запада.
Причины поражения белого движения:
1. Недостаток политического (лозунгового) обеспечения Белого движения, которое оставалось разнородным, объединенным, прежде всего негативнойцелью – борьбы с большевиками (не за что-то, а против кого-то). Военизированные белые в отличие от политизированных красных не выработали четких и популярных лозунгов, что способствовало моральному перерождению Белого движения.
Начатое «почти святым» оно попало в руки «почти бандитов» говорил один из идеологов белого движения В.В. Шульгин.
2. Отсутствовал единый военно-стратегический план ведения войны. Хотя белые правительства формально признали верховенство Колчака, между их лидерами сохранялась несогласованность и внутренние антагонизмы (Колчак – забайкальский атаман Семенов, чехословаки; Деникин – Краснов, Кубанская рада)
3. Не была определена социально-экономическая политика, причиной этому послужила относительная слабость, не динамичность правых и левых либеральных политических сил, не сумевших адаптироваться к резко изменившейся в 1917 г. обстановке в стране.
4. На занятых территориях проводились карательная политика и возвращение старых порядков, которые уже привели к революции.
5. По мере усиления монархических элементов произошел раскол в движении, от него отошли демократические элементы.
6. Курс сохранения «единой и неделимой России» отталкивал от движения национальные регионы, в том числе Польшу, Финляндию.
7. Действия Антанты были запоздалыми и несогласованными.
Идеологической основой белого движения стали программные установки кадетской партии, которая последовательно поддерживала и вела работу сначала в Донском гражданском совете (коалиционном правительстве - в Новочеркасске), а затем на территории, контролируемой Добровольческой армией Деникина.
Центром формирования антибольшевистской власти в первый год пролетарской диктатуры были Новочеркасск и Екатеринодар (Краснодар), а с приездом из-за границы в октябре 1918 г. адмирала Колчака таким центром стал и Омск.
Особое значение для активизации антибольшевистских сил имело восстание Чехословацкого корпуса в мае 1918 г.
В ноябре- декабре 1917 г. на казачьем Дону было создано антисоветское белогвардейское правительство — «Донской гражданский совет», которое претендовало на роль всероссийского. Им руководил «триумвират», состоявший из генералов М.В. Алексеева, Л.Г. Корнилова (1870-1918, из семьи казаков Семипалатинской губернии, окончил Академию Генерального штаба, служил в Туркестане, участвовал в русско-японской войне, был военным атташе в Китае, во время Первой мировой войны был ранен, попал в плен, бежал в 1916 г. В марте 1917 г. Николай II одновременно с отречением от престола назначил Корнилова командующим Петроградским военным округом, участвовал в аресте семьи императора в Царском Селе, в конце августа 1917 г. – попытался совершить вооруженный мятеж, был арестован, 19 ноября 1917 г. бежал – добрался до Новочеркасска) и A.M. Каледина.
В Новочеркасске 2 ноября 1917 начала формироваться Добровольческая армия, это движение возглавил генерал М.В. Алексеев, движение получило назв. Добровольческая Армия (27 декабря 1917 г.).
В правительство также входили: от Добровольческой армии — генералы А.С. Лукомский, И.П. Романовский, А.И. Деникин а от партии кадетов — П.Н. Милюков, М.М. Федоров, князь Г.Н. Трубецкой, П.Б. Струве (был легальным марксистом, по просьбе ЦК партии большевиков написал «Манифест Российской социал-демократической партии» в 1898 г.). Позже в состав правительства вошли социалисты - эсеры (Б.В. Савинков и он должен был уговорить вступить в правительство Г.В. Плеханова , но тот отказался).
Вхождение социалистов в белогвардейское правительство создавало впечатление о продолжении линии Керенского на коалицию всех антибольшевистских сил.
Руководители донского казачества приглашали и А.Ф. Керенского, но он - отказался.
Таким образом, общерусское правительство - Донской гражданский совет было сформировано на принципе коалиции, как и Временное правительство. Это свидетельствовало, что и после Октября в белом движении имелись сторонники линии А.Ф. Керенского, направленной на консенсус всех антибольшевистских сил.
В основу деятельности «Донского гражданского совета» была положена «Политическая программа Корнилова» (так называемая конституция Корнилова), которая отражала элементы программы партии кадетов. В ней провозглашались общедемократические свободы и уничтожение классовых привилегий, восстановление «свободы промышленности и торговли», «право собственности», созыв Учредительного собрания и т.д.
Однако, названные кадетские идеи государственно-охранительного течения в белом движении в силу ряда причин (прежде всего обострившейся гражданской войны) не были претворены в жизнь.
Милюков и другие члены партии кадетов приняли участие в Южно-Русской конференции партии, которая проходила в январе 1918 г. в Ростове. Конференция заслушала доклады «О Добровольческой Армии», «О юридической природе Юго-Восточного союза». Добровольческая армия рассматривалась как орудие восстановления государственности.
В 1918 г. ушли из жизни руководители Донского гражданского совета: 29 января покончил жизнь самоубийством A.M. Каледин, в феврале-апреле 1918 г. Добровольческая армия совершила знаменитый 1-Кубанский (Ледяной поход), чтобы захватить Екатеринодар и овладеть Северным Кавказом. При попытке штурма Екатеринодара 13 апреля был убит Л.Г. Корнилов, 7 октября умер М.В. Алексеев. Первое общерусское антисоветское правительство распалось. Поиски согласия не привели к успеху.
Но борьба за власть продолжалась. Катализатором стало восстание Чехословацкого корпуса.
В мае 1918 г. по всей Сибирской магистрали от Поволжья до Дальнего Востока растянулись 60 эшелонов с Чехословацким корпусом. Он был сформирован в середине 1917 г. из военнопленных австро-венгерской армии и русских подданных чешской и словацкой национальности. (Почти 60 тыс. чел). 26 марта 1918 г. Советское Правительство признало Чехословацкий корпус частью Французской армии и согласилось на эвакуацию корпуса во Францию через Владивосток. Однако по мере продвижения эшелонов, начались конфликты с местными властями. Стали распространяться слухи о том, что чехов заставят сдать оружие и предадут Германии. Командование корпуса принимает решение: оружие не сдавать и с боями пробиваться во Владивосток.
25-26 мая 1918 г. корпус восстал.
На контролируемых Чехословацким корпусом территориях летом 1918 г. свергнута Советская власть и созданы новые правительства.
В апреле 1918 г. в результате восстания донских казаков против большевиков в районе Новочеркасска начала формироваться Донская армия. В Новочеркасске 11 мая 1918 г. было создано Временное донское правительство, которое возглавил генерал П.Г. Краснов. Он был избран войсковым атаманом. Установлен режим военной диктатуры, все декреты и распоряжения Советской власти отменены. К этому времени к Дону подошли германские войска. После переговоров с немцами Краснов заключил с ними договор о поставках оружия для Донской армии.
К июню 1918 г. Советская власть на Дону была ликвидирована. Численность армии Краснова достигала 40 тыс. человек. Ее поддерживали отряды астраханских и уральских казаков.
В июле 1918 г., в сентябре 1918 и в январе 1919 г. Краснов трижды пытался взять Царицын, но не смог. К марту 1919 г. его армия развалилась, из 85 тыс. в ней осталось не более 20 тыс. человек.
19 февраля 1919 г. из-за разногласий с Деникиным Краснов подал в отставку и уехал в Германию. Остатки Донской армии присоединились к добровольческой армии Деникина.
Знамя Добровольческой Армии подхватил А.И. Деникин (1872-1947 г.). Сын майора, выходца их крепостных крестьян. Он сменил на посту погибшего генерала Л. Г. Корнилова, с 13 апреля 1918 г. командующий Добровольческой армии. С 8 января 1919 г. главком всех вооруженных сил Юга России. 4 января 1920 г. объявлен Верховным правителем Российского государства. Численность армии 150 тыс. чел.
Весной 1920 г. эвакуировался в Крым и передал командование генералу Н.Н. Врангелю и эмигрировал. Вторую мировую войну встретил в Париже, отказался от сотрудничества с немцами. В 1945 г. переселился в США. Умер 7 августа 1947 г.
Генерал-лейтенант А.И. Деникинобъединил в антибольшевистском лагере громадную территорию (Дон, Северный Кавказ, Украину), подчинив себе правительства казачьих и горских областей, Крыма, Украины (70% казачества страны).
Партия кадетов перенесла центр своей деятельности на юг и руководила процессом формирования общероссийской власти. Она провела на юге три юго-восточных съезда партии – конференции: в Ростове (13-15 января 1918 г.), в Екатеринадаре (28-31 октября 1918 г.), в Харькове (3 ноября 1919 г.).
На юг переместил свою деятельность национальный центр — межпартийная антибольшевистская организация, возглавляемая кадетами. Председателем его являлся М.М. Федоров — бывший министр торговли и промышленности царского правительства, заместителями его стали руководители партии кадетов П.М. Милюков и П.Д. Долгоруков. Отделения центра имелись почти во всех крупных городах юга, а также на Урале, в Сибири. Направлениями деятельности организации были:
1. Составление «законодательных проектов по всем отраслям управления».
2. Агитационно-пропагандистская работа (Осваг — осведомительное агентство — крупнейший идеологический центр при верховном руководстве Добровольческой армии, руководители — кадеты С.С. Чахотин, затем Н.Е. Парамонов и с марта 1919 г. профессор К.Н. Соколов).
3. Постоянная тесная связь с армиями Деникина, Юденича, Колчака и др.
4. Регулярная связь с руководящими кругами стран Антанты (через В.А. Маклакова, находившегося в Париже).
Важную роль в формировании общероссийской власти и ликвидации раскола в партии кадетов между представителями прогерманской и антантовской ориентации в борьбе с большевиками сыграл Юго-Восточный краевой съезд кадетов, который проходил в Екатеринодаре 28—31 октября 1918 г. (100 делегатов).
Здесь были представлены кадетские организации всей белой России, за исключением Сибири.
Съездом руководили члены ЦК партии: П.Н Милюков, В.И. Вернадский, М.М. Винавер, В.Д. Набоков, Н.И. Астров, В.А. Степанов, К.Н. Соколов, И.П. Демидов, графиня С.В. Панина, М.Л. Мендельштам, В. А. Харламов, а также М.В. Родзянко (бывший председатель IV Государственной думы), В.Н. Малянтович (бывший министр юстиции Временного правительства), В.В. Шульгин (депутат IV Государственной думы), Д.Н. Григорович-Барский (председатель главного комитета партии кадетов на Украине — Киев), Ф.И. Иваницкий и А.В. Десятое (Харьковский комитет), С.Н. Сирии (председатель Тифлисского комитета).
Значительное влияние на решения съезда оказала позиция П.Н. Милюкова как председателя партии. Газета «Приазовский край» (Ростов н/Д) 11 октября 1918 г., накануне прибытия П.Н. Милюкова в Екатеринодар, опубликовала интервью Павла Николаевича корреспонденту «Трансокеан» в Киеве, в котором он заявил, что «исходным пунктом и местом сбора для похода против большевиков следует наметить Добровольческую армию, сражающуюся под командованием Деникина», что он «поддерживает план об использовании немцев после занятия Украины в борьбе против большевиков».
Хотя Положение о конституционной монархиив марте 1917 г. на 7-м съезде кадетской партии было исключено из ее программы и заменено требованием республики, вождь партии возвратился все-таки к дофевральскому 1917 г. требованию кадетов по вопросу о власти (Конституционная монархия).
В резолюции конференции по внешнеполитическим вопросам содержалось резкое высказывание против самоопределения и отделения народов бывшей царской империи. В частности, о Польше было сказано однозначно, что решения Временного правительства об отказе в суверенитете Польши «должны оставаться непоколебимыми». В этом же духе построил свое выступление присутствовавший на конференции французский посол Гонье, подчеркнувший, что «союзники помогут воссоздать былую мощь России». П.Н. Милюков, подытоживая работу съезда, отметил: «На III съезд вынес постановление входить в контакт только с теми государственными образованиями, которые откажутся от своей независимости и признают формулу: единая и неделимая великая Россия. Пока Украина этого не сделала. Гораздо легче договориться с Доном, ибо в первой же декларации правительства Краснова было заявлено, что Донское правительство — власть временная, до образования всероссийской власти, которая объединит разрозненные земли России».
Позиции кадетов по вопросу о формировании всероссийской власти на съезде в Екатеринодаре были изложены членом ЦК В. А. Степановым в тезисах:
1. «Создание Временной всероссийской государственной власти, единой для всей России», было признано «основной и неотложной задачей текущего политического момента».
2. «Объединение всех правительств отдаленных частей России для общей деятельности, направленной к образованию единой Всероссийской государственной власти», было определено съездом в качестве «очередной задачи партии народной свободы».
Добровольческая армия, на формировании которой, как известно, была печать классового отбора, рассматривалась как «общенациональная и общегосударственная сила», центр военного и территориального объединения. При этой армии, по мнению съезда, должно сформироваться Всероссийское правительство из военных с участием представителей партии кадетов.
4. Съезд высказался за переговоры с эсеровскими правительствами Поволжья, Сибири по вопросу о формировании общероссийской власти. Признана была, однако, недопустимой коалиция с социалистами.
5. Съезд признал Юго-Восточный краевой комитет партии народной свободы «центром политической деятельности партии на юго-востоке России» (председатель В.Ф. Зеелер, бывший комиссар Временного правительства в Ростове-на-Дону, юрист по образованию, товарищ председателя; Н.Е. Парамонов — Ростов-на-Дону; В.М. Бухштаб — Таганрог; М.С. Воронков (бывший правительственный комиссар Донской области) — Новочеркасск; секретарь — С.В. Зеленский (Ростов-на-Дону). Таким образам, съезд санкционировал вступление партии во Всероссийское правительство, именуемое особым совещанием, состав которого был объявлен через несколько дней после закрытия съезда; председатель — генерал А.И. Драгомиров; товарищ председателя правительства — В.А. Степанов; военный министр — генерал А.С. Лукомский; товарищ военного министра — генерал Макаренко; министр иностранных дел — С. Д. Сазонов (бывший царский министр); товарищ министра иностранных дел — А.А. Нератов (монархист); министр внутренних дел — И.И. Астров; министр торговли и промышленности — В.А. Лебедев; министр путей сообщения — Э.И. Шуберский.
Кадеты заняли в правительстве ключевые посты (Н.И. Астров, В. А. Степанов,
В. А. Лебедев, в другое время в него входили также М.М. Федоров, В.Н. Челищев, К.Н. Соколов).
Разработанное кадетами «Временное положение об управлении областями, занимаемыми Добровольческой армией» последовательно проводило принцип диктатуры. В соответствии с ним вся полнота власти в районах, подконтрольных Добровольческой армии, принадлежала одному лицу — ее верховному руководителю.
При диктаторе находилось Особое совещание,которое являлось совещательным органом. Законы и указы мог издавать только главнокомандующий. Положение об Особом Совещании было разработано одним из лидеров русских монархистов В.В. Шульгиным. В основу политики был положен принцип непредрешения будущего государственного строя. Это, по мнению Шульгина, должно было способствовать объединению всех антибольшевистских сил. На самом деле такое декларативное и расплывчатое заявление не могло привлечь к Деникину широкие массы.
Основным для деникинского правительства стал лозунг единой и неделимой России. Это резко сужало круг сторонников Деникина. Такая политика встретила оппозиционное отношение со стороны казачьих государственных образований Дона и Кубани, добивавшихся автономии и федеративного устройства будущей России. Лозунг единой и неделимой России вызвал активное сопротивление сор стороны националистических сил Украины, Закавказья, Прибалтики.
Внутренняя политика Деникина проводилась под лозунгами установления порядка, защиты веры, борьбы с большевизмом, военной диктатуры. Одним из первых актов Деникина было восстановление основных законов, действовавших до 1917 г. Предприятия были возвращены прежним владельцам. Аграрная политика, направленная на передачу помещикам своих земель, оттолкнула от Деникина крестьян.
Так, на юге возникла «Деникия», государство «царя Антона» (как полушутливо называли Деникина в Особом совещании).
Особенно активные действия войск Деникина происходили в мае – июне 1919 г. – к началу лета 1919 г. Деникин занял Донбасс. 3 июля 1919 г. Деникин отдал приказ наступать на Москву.
Чтобы привлечь на свою сторону крестьянство, правительство Деникина внесло серьезные изменения в аграрную программу: в июле 1919 г. был разработан проект закона, по которому часть государственных и частновладельческих земель передавалась крестьянам за плату. Осуществление этого проекта должно было начаться через 3 года после установления мира во всей России. Подобные умеренные планы не могли удовлетворить крестьян, которые уже поучили от Советской власти помещичьи земли.
Наступление Деникина провалилось и к апрелю 1920 г. деникинская армия была разбита. Немаловажную роль в этом сыграли и отряды Н.И. Махно. Против Махно Деникин был вынужден отправить одного из своих лучших командиров – генерала Слащева.
17 марта 1920 г. Красная Армия взяла Екатеринодар, 27 марта – Новороссийск. Част сил Деникина (ок. 35 тыс. чел.) эвакуировались в Крым. 4 апреля 1920 г. Деникин передал командование генералу Врангелю и прокинул Россию.
Осенью 1918 г. наступил новый этап в гражданской войне.
В сентябре 1918 г. в Уфе состоялось Государственное совещание антибольшевистских правительств На нем присутствовало 150 делегатов. Половина было эсерами. На Государственном совещании было сформировано Временное всероссийское правительство (Уфимская директория). В ее состав входили правый эсер Н.Д. Авксентьев, кадет Н.И. Астров, генерал Болдырев и народный социалист, глава правительства Севера России Н.В. Чайковский. Уфимская директория объединила многие областные, национальные казачьи правительства, в том числе, Комуч (создан 8 июня 1918 г. в Самаре при поддержке чехов) и Временное Сибирское правительство (создано 27 января 1918 г. в Томске). Директория сохранила все акты Временного Сибирского правительства: о денационализации промышленных предприятий, восстановлении частного землевладения, запрещении стачек. Широко применялись военно-полевые суды. Налажены связи со странами Антанты. В качестве представителя Временного всероссийского правительства во Францию отправился Б.В. Савинков. Наступление Красной армии заставило уфимскую директорию переехать в октябре 1918 г. в Омск. На должность военного министра объединенного антибольшевистского правительства был приглашен прибывший 4 ноября 1918 г. в Омск адмирал А.В. Колчак.
18 ноября 1918 г. адмирал Колчак произвел в Омске военный переворот. Он арестовал социалистов — членов директории и установил военную диктатуру в Сибири, на Урале, Дальнем Востоке, принял титул «верховного правителя российского государства» и звание главковерха. Умеренные социалисты были отброшены на второй план, во главе антибольшевистских сил выступили буржуазия и помещики при поддержке иностранных войск 14 государств.
Члены Уфимской директории были арестованы, Н.Д. Авксентьев был выслан в Китай, против других членов Директории начались репрессии. Совет министров Директории передал всю полноту власти Колчаку, который был провозглашен Верховным правителем России и Верховным главнокомандующим белогвардейских армий. К началу 1919 г. Колчака признали все руководители белого движения.
Многие историки считают, что разрыв Колчака с эсерами был его политическим просчетом.
Эсеры объявили о создании Нового комитета во главе с В.М. Черновым, однако и этот Комитет был свергнут белогвардейцами, Чернова и других лидеров арестовали. Вскоре Чернов бежал на Советскую территорию. Остальных членов расстреляли в омской тюрьме. В декабре 1918 г. эсеры перешли на нелегальное положение, начали подпольную борьбу против Колчака.
На некоторое время Колчак сосредоточил в своих руках власть на огромной территории Урала и Сибири. Во главе управления стояли главным образом кадеты и монархисты.
Кроме Совета министров был создан Совет Верховного правителя. Во главе губерний поставлены губернаторы.
Колчак восстановил многие дореволюционные законы, признал частную собственность на землю и предприятия. Почти всюду были разогнаны профсоюзы и ликвидированы Советы, преследовались коммунисты. Колчак объявил о признании внешних долгов царского правительства, широко субсидировал и раздавал иностранцам концессии. Б.В. Савинков (эсер) возглавил его представительство в Париже и начал переговоры со странами Антанты о материальной поддержке. В январе 1919 г. между Колчаком и представителями союзных войск в Сибири было подписано соглашение о сотрудничестве.
В начальный период своей деятельности Колчаку удалось заручиться поддержкой значительных масс сибирского крестьянства, недовольного продовольственной политикой большевиков. Однако политика возврата в деревне к дореволюционному положениюпривела к крестьянским восстаниям в тылу белых войск. Крестьяне сначала отказывались от выполнения повинностей, налогов, не являлись по призыву в армию Колчака, а затем перешли к партизанской борьбе. Военная диктатура белых оказалась еще хуже диктатуры большевиков.
Национальный вопрос: Колчак был за единую и неделимую Россию, отказался признать независимость Финляндии и отклонил предложения о помощи финского генерала К.Г. Маннергейма, который предлагал Колчаку двинуть на Петроград 100-тысячеую армию в начале 1919 г.
В марте 1919 г. адмирал Колчак начал широким фронтом наступать от Урала к Волге. Он решил наступать на восток и первым войти в Москву.
Первый этап его наступления – успешный (март 1919 г.), к середине апреля Колчаковцы вышли к Волге и были в 80 км от Казани и Самары и в 100 км от Симбирска. Однако выступление Колчака не было поддержано армией Деникина, с которым у него были разногласия. Этим воспользовались большевики.
Войска под командованием Фрунзе начали контрнаступление. Белые перешли к обороне, а потом начали отступление. В течении двух недель были разбиты лучшие дивизии Колчака: Волжский корпус под командованием генерала В.О. Каппеля (костяк корпуса составляли рабочие Ижевска и Воткинска). В последующих боях особо отличилась 25 дивизия В.И. Чапаева. К середине июня 1919 г. войска Колчака были оттеснены к предгорьям Урала.
Осенью 1919 г. войска Колчака были разбиты окончательно. На всей колчаковской территории шла широкая партизанская война (местное крестьянство было недовольного восстановление дореволюционных порядков). Осенью 1919 г. партизаны повсеместно стали объединяться в крупные соединения (Громова, Мамонтова) и занимали большие территории: создавались партизанские республики.
14 ноября Красная армия вступила в Омск, Колчак отступил в Иркутск.
Понимая сложность своего положения, Колчак пытался получить поддержку широких масс: издал указ о проведении в начале 1920 г. выборов в Государственное земское совещание. Омское правительство было реорганизовано. Его возглавил депутат VI Государственной думы кадет В.Н. Пепеляев. Новая правительственная программа предусматривала отказ от системы военного управления, установление мира с большевиками.
Популярность Колчака падала. В ноябре 1919 г. часть колчаковцев стала готовиться к захвату власти и образованию демократического государства в Восточной Сибири. В Иркутске был образован Политцентр, куда вошли меньшевики и эсеры. Политцентр объявил власть Колчака низложенной. 21 декабря 1919 г. в Иркутске началось восстание против Колчака под лозунгом восстановления Советской власти.
27 декабря 1919 г. Колчак был пленен белочехами (одна из версий). 4 января 1920 г. Колчак издал указ о передаче «верховной всероссийской власти» А.И. Деникину, отказался от титула Верховного правителя российского. Вся военная и государственная власть на Дальнем Востоке была передана атаману Г.М. Семенову. Колчак перешел под покровительство чехословацкого корпуса.
Командование Чехословацкого корпуса, не желая обострять отношения с Советской властью в ночь с 12 на 13 января 1929 г. арестовало Колчака, 15 января он был доставлен в Иркутск и передан Иркутскому Военно-революционному комитету, который возглавлял большевик А.А. Ширямов. В тюрьме оказались премьер-министр В.Н. Пепеляевин другие руководители колчаковского правительства. Политцентр был распущен. По делу Колчака и Пепеляева было начато следствие, однако, не дождавшись решения суда, по решению Иркутского ВРК они были расстреляны 7 февраля 1920 г.
Вместе с Колчаком представители Чехословацкого корпуса, после переговоров с большевиками передали им эшелон с золотым запасом, который когда-то был захвачен чехами в Казани, потом передан Колчаку, вместе с ним прибыл в Иркутск, а в марте 1920 г был отправлен в Москву (311 т. золота и драг металлов, 26 вагонов).
Чехословацкий корпус был эвакуирован из России морским транспортом.
Наступление большевиков в Сибири было приостановлено из-за возможных осложнений с Японией. Была образована буферная республика – 6 апреля 1920 г. – Дальневосточная республика (ДВР).
Итак, в течение 1919 г. были разгромлены армии Колчака, Деникина, Юденича, Миллера.
Были освобождены Дон, Кубань, Северный Кавказ, Сибирь, Азербайджан, Туркестан.
Только Крым оставался очагом сопротивления белогвардейцев. Весной 1920 г. после разгрома армии Деникина, Главнокомандующим и правителем юга России был провозглашен генерал П.Н. Врангель (Петр Николаевич)(1878-1928) – прибалтийский барон, выходец из семьи шведского происхождения. Окончил Академию генерального штаба. После октябрьского переворота уехал в Крым).
Попытки Красной Армии в марте - апреле 1920 г. овладеть Крымом закончились неудачей.
Весной 1920 г. началась война с Польшей, которую возглавлял Ю. Пилсудский.
К весне 1920 г. Врангелю удалось из остатков различных белогвардейских частей сформировать так называемую Русскую армию, численностью около 40 тыс. человек. К октябрю 1920 г. ее численность увеличилась до 80 тыс. чел. Значительную ее часть составляли офицеры и казаки, имевшие большой опыт ведения боевых действий. Врангель установил в войсках строгий порядок и дисциплину. С помощью Великобритании армию удалось хорошо вооружить.
Несмотря на наличие хорошо вооруженной и подготовленной армии, Врангель представлял для Советского правительства опасность не военного, а иного рода.
Он стремился извлечь уроки из ошибок своих предшественников и в борьбе с большевиками сделал ставку на помощь всего русского населения.
Он пытался создать в Крыму демократический порядок, который должен был постепенно распространиться по всей России.
Вся власть находилась в руках Главнокомандующего армией Врангеля и сформированного им правительства, в которое вошли видные русские интеллектуалы и администраторы. Многие из них были представителями кадетской партии. Председателем правительства стал А.В. Кривошеин, который был одним из ближайших сотрудников П.А. Столыпина. Философ, экономист, общественный деятель П.Б. Струве возглавил Министерство Иностранных дел и др.
Правительство Врангеля провозгласило начало аграрной реформы.
25 мая 1920 г.был опубликован Закон«О земле». Часть помещичьих владений (в имениях свыше 600 дес.) за небольшой выкуп передавалась в вечную наследственную собственность крестьян. Взамен волостных и сельских Советов создавались волостные земства и сельские общины, которые должны были стать органами крестьянского самоуправления.
Рабочим было обещано новое фабричное законодательство, которое должно было защищать их права.
Стараясь привлечь на свою сторону казачество, Врангель утвердил Положение о порядке областной автономии для казачьих земель.
Благодаря предпринятым преобразованиям Крым в 1920 г. стал единственной территорией в России, где практически не было безработицы, а продовольствие вывозилось в другие страны.
Планы Врангеля: намеревался захватить – Северную Таврию, Донбасс, Таманский полуостров, Дон, Северный Кавказ. После усиления войск мобилизацией крестьян, рассчитывал начать наступление на Москву.
Планы наступления провалились. 3 ноября 1920 г. Врангель отвел войска обратно в Крым за мощные Перекопские и Чонгарские укрепления.
Командование Южного фронта разработало план прорыва в обход Турецкого вала через мелководный залив Сиваш на Литовский полуостров, который был слабо укреплен белыми.
В ночь с 7 на 8 ноября 1920 г. части Красной армии под командование М.Ф. Фрунзе при 12 градусном морозе в течение 4 часов шли в холодной воде. Помог туман. Перейдя залив, части красных укрепились на Литовском полуострове и ударили в тыл перекопских позиций.
В ночь на 9 ноября начался штурм Перекопа. 11 ноября красные захватили вторую полосу обороны. 11 ноября Фрунзе предложил Врангелю капитулировать, гарантируя амнистию всему личному составу белой армии. Ответа не последовало.
12 ноября 1920 г. Врангель отдал приказ об отходе к портам и эвакуации.
По разным оценкам было эвакуировано из Крыма в Турцию от 80 до 140 тыс. человек. Большинство оставшихся в Крыму офицеров и солдат Врангелевской армии были расстреляны в ноябре 1920 г. (от 12 до 50 тыс. человек).