Государственный кредит

Необходимость и сущность государственного креди­та. Государственный кредит - совокупность эконо­мических отношений, возникающих в процессе моби­лизации государством свободных денежных средств юридических и физических лиц для выполнения обще­государственных программ.

Как экономическая категория государственный кредит обладает как признакам и финансов, так и при­знаками кредита.

В качестве звена финансовой системы он обслужива­ет формирование и использование централизованных денежных фондов государства - бюджета.

Как одна из форм кредита государственный кредит имеет ряд особенностей по сравнению с такой класси­ческой финансовой категорией, как налоги. В отличие от них он носит добровольный характер, хотя в истории нашего государства имели место случаи отхода от прин­ципов добровольности при размещении займов. Движе­ние налогов осуществляется в одном направлении – от плательщика в бюджет, бюджетные и внебюджетные фонды. В основе государственного кредита лежат прин­ципы возвратности и платности; через определенный период внесенная сумма возвращается с процентами.

Государственный кредит в то же время отличается и от банковского кредита:

- в банковском кредите дополнительную потреб­ность в денежных средствах испытывают предприятия, организации, предприниматели; в государственном са­мо государство;

- банковский кредит имеет строго целевое назначе­ние; государственный кредит используется на общего­сударственные нужды;

- в банковском кредите интересы кредитора и заем­щика совпадают - получение дополнительного дохода; в государственном кредите заинтересованность в пре­доставлении юридическими и физическими лицами свободных денежных средств в распоряжение госу­дарства обеспечивается за счет выплаты дохода в виде процентов;

- при несвоевременном погашении банковского кре­дита с заемщика взыскиваются повышенные проценты; при несвоевременном погашении внутреннего долга санкции к государству со стороны юридических и физи­ческих лиц не применяются;

- банковский кредит способствует увеличению де­нежной массы в обращении и усилению давления на то­варный рынок; государственный кредит, привлекая свободные денежные средства юридических и физиче­ских лиц на общегосударственные нужды, способствует сокращению денежной массы в обращении. Происхо­дит отток свободных денежных средств юридических и физических лиц в обратном направлении;

. при предоставлении банковского кредита в качест­ве обеспечения обычно выступают какие-либо конкрет­ные ценности - товары на складе, незавершенное про­изводство (хотя возможно предоставление без обеспече­ния бланкового кредита), при заимствовании денеж­ных средств государством обеспечением кредита служит все имущество, находящиеся в его собственнос­ти или территориальной единицы.

Объективная необходимость государственного кре­дита обусловлена противоречием между растущими расходами государства и возможностью их удовлетво­рения за счет доходов бюджета.