ВАЖНЫЙ ШАГ К БУРЖУАЗНОМУ ГОСУДАРСТВУ (вторая половина XIX в.)
Предпосылки реформ
Системный кризис страны в середине 19 века:
- Экономический кризис (из-за крепостничества и низкой производительности труда, индикатор – Крымская война)
- Нарастание социальных противоречий (общество переросло абсолютную монархию к середине 19 в. Индикаторы: крестьянские бунты, убийства помещиков, бегство крестьян)
- государственный аппарат перестал справляться со своими функциями (коррупция полиции и судов, неприспособленность политической полиции к вовлечению новых сил в политическую борьбу).
Выход: Любой институт, имеющий целью развитие общества, сразу вступал в противоречие с политической системой à за реформами следовали контрреформы (сопровождавшиеся политическим террором).
Реформы:
1. Финансовая
2. Крестьянская (центральная)
3. Земская (буржуазия стремилась к власти, хотя бы на местном уровне)
4. Городская (буржуазия стремилась к власти, хотя бы на местном уровне)
5. Полицейская (упразднение вотчинной полиции)
6. Судебная (устранение феодального произвола и закрепление буржуазных порядков судопроизводства)
7. Военная
8. Реформа образования (капиталистическая промышленность требует большего числа образованных людей)
9. Цензурная (смягчение гнета)
Итоги реформ: противоречие между их буржуазным характером и феодальной сущностью верховной власти
- Не была изменена форма правления
- не появилась новая социальная сила, способная стать опорой российского самодержавия: единственной оставалось дворянство, которое неуклонно слабело экономически. Российская буржуазия и либеральная интеллигенция не вступали в открытое противоборство с абсолютизмом, дожидаясь удобного момента для перераспределения власти.
Изменение общественного строя
1. Крестьянская реформа
История создания
1856 г. – Ал. II неожиданно для окружающих заявил, что «нужно отменить крепостное право по инициативе дворянства. Если оно не будет отменено сверху, то оно будет отменено снизу»
Взят курс на то, чтобы
- Помещики ничего не теряли по сравнению с дореформенным Т
- Крестьяне должны освобождаться с землей (потому что могли разбежаться)
- Крестьяне не должны были выкупать свою свободу (противоречие с положениями конвенции об осуждении рабства, которую Россия подписала. Если ты выкупаешь свободу, то ты раб)
- Крестьяне выкупают повинности (барщину и оброк) à это очень большие деньги à сразу не могут заплатить à можно было кредитовать крестьян (был нужен 1 млрд. рублей, а у российского правительства денег не было)
В 1857 г. был открыт Секретный комитет. Говорили о «об улучшении быта крестьян». Слова «отмена крепостного права» еще произнести не решались.
В 1859 Секретный комитет был преобразован в Главный комитет для устройства сельского населения. При нем были созданы редакционные комиссии и началась разработка реформ.
Помещики степной полосы были против отмены крепостного права.
Помещики черноземной полосы допускали только личное освобождение крестьян.
дворяне нечерноземной полосы придерживались правительственной концепции.
Понижение уступок крестьянам: обсуждение проектов дворянскими комитетами à Главный комитет à Государственный совет (1860).
19 февраля 1859 – Александр II подписал Манифест об освобождении крестьян, написанный митрополитом Филаретом, и 17 НПА крестьянской реформы (общее положение, 3 местных положения о крестьянах, вышедших из зависимости + общее положение о выкупе крестьянами душевого надела и крестьянской повинности + куча правил о разл. крестьянах).
Суть