Обучение вопросам ОТ. Виды инструктажей.
Понятие условий труда в организации и их классификация.
Понятие условий труда в организации и их классификация. Факторы, определяющие условия труда на производстве, их значение для здоровья, трудоспособности людей и качества продукции.
2. Государственное регулирование условий труда. Закон Украины "Об охране труда".
Условия труда — это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, которые влияют на здоровье и трудоспособность человека во время выполнения им трудовых обязанностей.
Классификация факторов, определяющих условия труда на производствепо признакам:
- содержание,
- сфера действия,
- степень воздействия на организм работающих.
По признаку «содержание» выделяют факторы:
- социально-экономические факторы (формы взаимоотношений в коллективе, уровень зарплаты, продолжительность отпуска, система льгот и компенсаций и т. п.)
- организационно-технические факторы (содержание трудовых движений и технологических операций., форма, масса, расстояние и скорость перемещения изделий, рабочая поза — стоя, сидя; темп труда, эргономические и эстетические условия труда);
- производственно-экологические или естественно-природные (температура воздуха, его влажность, запыленность, загазованность, уровни шума, вибрации, освещенности; нормальные условия труда: температура воздуха от +17 до +22° С; влажность не более 75%, скорость до 0,3 м/сек; уровень шума 70—90 децибел, освещенность).
2. Государственное регулирование условий труда. Закон Украины "Об охране труда".
Охрана труда – это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и трудоспособности человека в процессе труда.
Закон Украины «Об охране труда» обязывает работодателя обеспечить функционирование системы управления охраной труда (СУОТ).
СУОТ на предприятии- это совокупность органов управления предприятий, которые на основании комплекса нормативной документации проводят целенапрпавленную планомерную деятельность для осуществления задач и функций управления с целью обеспечения здоровых условий труда.
Управление охраной труда на предприятии осуществляет его руководитель (собственник);
в цехах, службах и подразделениях - руководители соответствующих подразделений и служб.
Для этого разрабатывается и утверждается Положение (Стандарт) о СУОТ на предприятии.
Организационно-методическая работа по управлению охраной труда, подготовка управленческих решений и контроль их реализации осуществляется службой охраны труда, подчиненной непосредственно руководителю предприятия.
СУОТ включает в себя выполнение управленческих функций и задач. Рассмотрим их.
Функциями управления охраной труда на строительном предприятии являются:
- прогнозирование и планирование работ по охране труда;
- организация и координация работ в области охраны труда;
- учет и анализ состояния ОТ и функционирование СУОТ;
- контроль за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ;
- стимулирование работы по совершенствованию охраны труда.
Основные задачиуправления охраной труда на строительном предприятии:
1. Обучение работающих безопасности труда и пропаганды вопросов охраны труда.
2. Обеспечение безопасности производственного оборудования.
3. Обеспечение безопасности производственных процессов.
4. Обеспечение безопасности зданий и сооружений.
5. Нормализация санитарно-гигиенических условий труда.
6. Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты.
7. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работающих.
8. Организация лечебно-профилактического обслуживания работающих.
9. Организация санитарно-бытового обслуживания работающих.
10. Профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям.
Организация, координация, учет и анализ ОТ на предприятии:
Организация работы в области ОТ отражена в Положении (Стандарте) предприятия по безопасности труда, в котором установлены взаимосвязи, соподчиненность, обязанности и права служб, структурных подразделений, должностных лиц в системе управления ОТ.
Координация работ по ОТ заключается в разработке и выполнении приказов, распоряжений, предписаний, проведения оперативок (обычно по программе адм.-общ.трехступенчатого контроля).
Учет и анализ позволяет установить уровень состояния ОТ и эффективность функционирования СУОТ. Суть этой функции заключается:
- в систематическом учете показателей состояния ОТ на объекте управления, в анализе данных учета и обобщения причин невыполнения требований законов, стандартов, правил и норм ОТ, а также причин невыполнения планируемых мероприятий;
- анализ учетных и отчетных материалов о несчастных случаях, общих и проф. заболеваниях;
- анализ материалов всех видов контроля состояния ОТ;
- анализ данных санитарно-технических паспортов объектов, рабочих мест и участков;
- анализ материалов специальных обследований зданий, помещений, оборудования и т.п.
В результате осуществления этой функции разрабатываются предложения, включаемые в текущие и перспективные планы, и осуществляется стимулирование деятельности отдельных служб, подразделений и должностных лиц за достигнутые показатели в области ОТ (в виде премий, почетных званий).
На предприятии разрабатывается и утверждается его руководителем «Положение об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда», составляются планы-графики выполнения этой работы.
Ответственность за организацию обучения и проверку знаний по вопросам ОТ несет руководитель, в подразделениях - их руководители.
В соответствии с ДНАОП 00.0- 4.12-99 «Типовое положение об обучении по вопросам охраны труда» Все работники при приеме на работу и ежегодно по месту работы проходят инструктажи.
Инструктажи разделяют на: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой.
Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда или лицом, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности. Запись о проведении вводного инструктажа делается в специальном журнале, который находится в службе охраны труда.
Первичный, повторный, внеплановый, целевойинструктажи проводят руководители подразделений. Эти инструктажи завершаются проверкой знаний и навыков по технике безопасности. В журнале регистрации инструктажей, который есть в каждом структурном подразделении, делается запись о проведении инструктажа и о допуске к работе.
На предприятии должен быть перечень должностей, которые должны проходить проверку знаний по ОТ до выполнения ими своих обязанностей.
Важную роль в обучении работников по технике безопасности труда на рабочих местах играют инструкциипо охране труда.
Социальные результаты осуществления мероприятий по улучшению условий и охране труда определяются по следующим результатам:
- увеличение числа работников, рабочие места которых соответствуют по условиям труда нормативным требованиям, или сокращение несоответствующих рабочих мест (как по отдельным факторам, так и в комплексе);
- сокращение производственного травматизма;
- снижение профессиональной и общей заболеваемости, вызванной неблагоприятными условиями труда;
- снижение текучести кадров, связанной с неудовлетворенностью условий труда.
Также для оценки социальных результатов могут применяться и такие показатели, как степень неудовлетворенности трудом, повышение престижности профессий, но только после того, как будут разработаны методы их достоверной количественной оценки.