Виды административной ответственности.
Административная ответственность не влечет судимости.
Содержание административной ответственности.
Административная ответственность представляет собой применение административных взысканий за совершение административно правонарушения.
Административная ответственность имеет специфические особенности:
1. Устанавливать административную ответственность могут только
органы законодательной власти, а в пределах своей компетенции - и органы исполнительной власти.
2. Если при дисциплинарной ответственности между начальником,
меняющим меры воздействия, и лицом, привлекаемым к ответственности, существуют отношения служебной подчиненности, то при административной ответственности такая подчиненность исключается.
3. Большинство составов административных проступков можно назвать формальными: административная ответственность наступает, как
правило, независимо от того, есть ли непосредственные отрицательные
последствия от данного правонарушения или нет, - достаточно самого
факта нарушения правил, охраняемых нормами административно-правовыx актов.
4. Основанием административной ответственности является совершение административного проступка.
Цель административной ответственности состоит в воспитании нарушителя в духе уважения к закону, предупреждении совершения дальнейшем административных правонарушений. В результате привлечения к административной ответственности на правонарушителя оказывается воздействие в виде государственного осуждения, осуществляемого уполномоченным органом, возлагающим взыскание.
Административной ответственности присущ всеобщий характер, который проявляется в следующем:
1) во всеобщей обязательности правил для всех граждан, несоблюдение которых влечет административную ответственность;
2) ответственность возникает перед государством, которое устанавливает полномочия органов (должностных лиц) по рассмотрению дел об этих правонарушениях и наложению взысканий.
1. Предупреждение - вид наказания, преследующий целью моральное осуждение правонарушителя. Предупреждение, как правило, производится в письменной форме и применяется за неосторожные правонарушения, совершаемые лицом впервые.
2. Административный штраф - это разовое денежное взыскание, назначаемое в определенной денежной сумме.
Величина штрафа может устанавливаться:
1) кратно минимальному размеру оплаты труда;
2) кратно стоимости похищенного, утраченного или поврежденного имущества;
3) фиксированной денежной суммой.
3. Возмездное изъятие предметов применяется в отношении предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения.
4. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения - это принудительное безвозмездное отчуждение в пользу государства вещи, явившейся орудием или предметом совершенного правонарушения (например, конфискация таможенным органом предмета, провоз которого через границу запрещен). Конфискация назначается судьей.
5. Лишение специальных прав представляет собой взыскание, направленное на права, которые предоставлены лицу компетентным органом власти.
6. Административный арест - кратковременное (не более 15 суток) лишение свободы, применяемое за наиболее опасные правонарушения. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 12 лет, к лицам, не достигшим 18 лет, к инвалидам I и II групп. Применяется в исключительных случаях налагается судом.
7. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства - это принудительное (самостоятельное) и контролируемое перемещение через государственную границу Российской Федерации за пределы страны.
8. Дисквалификация - это лишение физического лица права занижать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.
Административные взыскания в соответствии с законом делятся на основные и дополнительные. Возмездное изъятие и конфискация применяются в качестве как основных, так и дополнительных административных взысканий, а все другие - как основные.
По общему правилу субъектами административной ответственности являются также организации - юридические лица. В отдельных случаях к административной ответственности могут привлекаться обособленные подразделения юридических лиц -филиалы.
Административная ответственность юридических лиц наступает в виде штрафа допускаются ограничения в отношении российских участников, то и в нашем судопроизводстве могут быть допущены ограничения в отношении иностранных лиц.