УВОЛЬНЕНИЕ РАБОТНИКОВ ПО ИНИЦИАТИВЕ ВЛАДЕЛЬЦА ИЛИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ИМ ОРГАНА (АДМИНИСТРАЦИИ)

Согласно действующему законодательству Украины увольнение работника с работы возможно по собственной инициативе, по инициативе владельца или уполномоченного им органа (администрации) или по требованию профсоюзного органа. Общими основаниями прекращения трудового договора являются:

- согласие сторон;

- истечение срока действия трудового договора, кроме случаев, когда трудовые отношения фактически длятся и ни одна из сторон не предъявила требования об их прекращении;

- призыв или поступление работника на военную службу, направление на альтернативную (невоенную) службу;

- расторжение трудового договора по инициативе работника, по инициативе владельца или уполномоченного им органа, по требованию профсоюзного или другого уполномоченного на представительство трудовым коллективом органа;

- перевод работника по его согласию на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность;

- отказ работника от переведения на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказ от продолжения работы в связи с важными изменениями условий труда;

- вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден к лишению свободы или к другому наказанию, которое исключает возможность продолжения данной работы;

- направление работника по постановлению суда к лечебно-трудовому профилакторию;

- основания, предусмотренные контрактом.

Увольнение работников по инициативе администрации является одним из самых сложных процессов в морально-психологическом и правовом понимании. Принудительное увольнение не всегда адекватно воспринимается работником и часто сопровождается конфликтом. В связи с этим руководство, работник службы персонала организации должны четко придерживаться норм трудового законодательства относительно установления причинно-следственной связи между поведением работника и его увольнением.

Администрация может расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор к истечению срока их действия лишь при таких условиях:

1) изменение в организации производства и труда, в т.ч. ликвидация, реорганизация, банкротство или перепрофилирование предприятия, учреждения, организации, сокращение штата работников;

2) несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, которые препятствуют продолжению данной работы; в случае отмены допуска к государственной тайне, если выполнение возложенных на него обязанностей связано с доступом к ней;

3) систематическое невыполнение работником без уважительных причин положенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка обязанностей, если к нему раньше применялись методы дисциплинарного или общественного взыскания;

4) прогул (в т.ч. отсутствие на работе больше трех часов на протяжении рабочего дня) без уважительных причин;

5) неявка на работу на протяжении больше четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не учитывая отпуска в связи с беременностью и родами, если законодательством не установленный более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, которые утратили работоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется к восстановлению трудоспособности или установлению инвалидности;

6) восстановление на работе работника, который раньше занимал эту должность;

7) появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсичного опьянения;

8) совершение по месту работы разворовывания (в т.ч. мелкого) имущества владельца, установленного приговором суда, который набрал законной силу, или постановлением органа, к компетенции которого входит наложение административного взыскания или применение мероприятий общественного влияния.

Увольнение по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 и 6, допускается, если невозможно перевести работника, по его согласию, на другую работу. Не допускается увольнение работника по инициативе администрации в период его временной нетрудоспособности (кроме увольнения по пункту 5), а также в период его пребывания в отпуске. Это правило не распространяется на случай полной ликвидации предприятия, учреждения, организации.

Трудовой договор может быть разорван по инициативе администрации относительно определенных категорий работников в таких случаях:

а) одноразового грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем предприятия, учреждения, организации всех форм собственности (филиала, представительства, отделения и другого отделенного подразделения), его заместителями, главным бухгалтером предприятия, учреждения, организации;

б) совершение руководителем предприятия, учреждения, организации действий, вследствие которых заработная плата работникам выплачивалась несвоевременно или в размерах, низших от установленного законом минимума;

в) действий работника, который непосредственно обслуживает денежные или товарные ценности, если они дают основания к потере доверия к нему со стороны владельца или администрации;

г) совершение работником, который выполняет воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы.

Расторжение трудового договора вследствие этих условий может быть проведено лишь по согласию выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя), членом которой является работник. Этот выборный орган должен рассмотреть в его присутствии на протяжении пятнадцати дней обоснованное письменное представление администрации о расторжении трудового договора. Рассмотрение представления в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению. По желанию работника от его имени может выступать другое лицо, в т.ч. адвокат. Если работник или его представитель не появились на заседание, рассмотрение заявления откладывается. Повторная неявка кого-то из них без уважительных причин является основанием для рассмотрения представления.

При несформированности выборного органа первичной профсоюзной организации согласие на расторжение трудового договора предоставляет профсоюзный представитель, уполномоченный согласно уставу на представительство интересов членов профессионального союза. Выборный орган первичной профсоюзной организации (профсоюзный представитель) письменно сообщает администрацию о принятом решении в трехдневный срок после его принятия. Отсутствие сообщения после истечения этого срока считается свидетельством согласия профсоюзного органа на расторжение трудового договора.

Если работник одновременно является членом нескольких первичных профсоюзных организаций, которые действуют в организации, согласие на его увольнение дает выборный орган той из них, к которой обратилась администрация.

Решение выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя) об отказе в предоставлении согласия на расторжение трудового договора должно быть обоснованным. При отсутствии в нем обоснования отказа в предоставлении согласия на расторжение трудового договора администрация имеет право уволить работника без согласия выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя).

Администрация имеет право расторгнуть трудовой договор не позже месяца со дня получения согласия выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя).

Если расторжение трудового договора с работником проведено администрацией без обращения к выборному органу первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя), суд останавливает ведение дела, спрашивает согласие выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя) и после его получения или отказа выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя) в предоставлении согласия на увольнение работника рассматривает спор по сути.

Расторжение трудового договора по инициативе администрации без согласия выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя) допускается в случаях:

1) ликвидации предприятия, учреждения, организации;

2) неудовлетворительного результата испытания, обусловленного при принятии на работу;

3) увольнение с работы по совместительству в связи с принятием другого работника, который не является совместителем, а также в связи с ограничениями на работе по совместительству, предусмотренными законодательством;

4) восстановление на работе работника, который прежде ее выполнял;

5) увольнение работника, который не является членом первичной профсоюзной организации, которая действует на предприятии, в учреждении, организации;

6) увольнение с предприятия, учреждения, организации, где нет первичной профсоюзной организации;

7) увольнение руководителя предприятия, учреждения, организации (филиала, представительства, отделения и другого отделенного подразделения), его заместителей, главного бухгалтера предприятия, учреждения, организации;

8) увольнение работника, который совершил по месту работы разворовывание (в т.ч. мелкое) имущества владельца, установленное приговором суда, который набрал законной силы, или постановлением органа, к компетенции которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного влияния.

Законодательством могут быть предусмотрены и другие случаи расторжения трудового договора по инициативе администрации без согласия соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя).

Руководитель организации может быть уволен также по требованию выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя), если он нарушает законодательство о труде, о коллективных договорах и соглашениях, Законе Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Если владелец или уполномоченный им орган или руководитель, относительно которого предъявлено требование о расторжении трудового договора, не соглашается с ней, он может обжаловать решение выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя) в суде на протяжении двух недель со дня получения решения. В этом случае выполнение требования о расторжении трудового договора останавливается до вынесения судом решения. Если решение выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя) не выполнено и не обжаловано в указанный срок, выборный орган первичной профсоюзной организации (профсоюзный представитель) может обжаловать деятельность или бездеятельность должностных лиц, органов, к компетенции которых принадлежит расторжение трудового договора с руководителем.

При прекращении действия трудового договора в случае отказа работника от переведения на работу в другую местность, изменений в организации производства и труда, выявленного его несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе, восстановлении на работе работника, который раньше выполнял эту работу, увольняемому выплачивается выходное пособие в размере не меньше среднего месячного заработка; в случае призыва или вступления на военную службу, направления на альтернативную (невоенную) службу - не меньше двухмесячного среднего заработка; вследствие нарушения администрацией законодательства о труде, коллективного или трудового договора - в размере, предусмотренном коллективным договором, но не меньше трехмесячного среднего заработка.

Об увольнении работников в связи с изменениями в организации производства и труда администрация должна персонально предупредить их не позже чем за два месяца. Одновременно с предупреждением об увольнении она должны предложить работнику другую работу в этой организации. При отсутствии работы согласно профессии или специальности, а также в случае отказа работника от переведения на другую работу в этой самой организации он может обратиться с помощью в орган трудоустройства или трудоустраиваться самостоятельно.

Администрация обязана в день увольнения выдать работнику надлежащих образом оформленную трудовую книжку, провести с ним расчет, выдать копию приказа об увольнении с работы, а также, на его требование, справку о его работе в организации с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы. Вместе с тем администрация ставит в известность орган трудоустройства об увольнении работника с указанием его профессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда.

Орган трудоустройства предлагает работнику работу в той или другой местности по его профессии, специальности, квалификации, а при ее отсутствии - подбирает другую работу с учетом индивидуальных пожеланий и общественных потребностей. Работник может быть направлен по его согласию на переквалифицирование со следующим предоставлением ему работы.

При сокращении численности штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда преобладающее право остаться на работе имеют работники с высшей квалификацией и производительностью труда. При одинаковых условиях производительности труда и квалификации преимущество относительно оставления на работе предоставляется:

1) семейным (при наличии двух и больше иждивенцев);

2) лицам, в чьих семьях никто не имеет самостоятельных заработков;

3) работникам с продолжительным непрерывным стажем работы на этом пред

2) лицам, в чьих семьях никто не имеет самостоятельных заработков;

3) работникам с продолжительным непрерывным стажем работы на этом предприятии, в учреждении, организации;

4) работникам, которые учатся в высших учебных заведениях без отрыва от производства;

5) участникам боевых действий, инвалидам войны и лицам, на которые распространяется действие Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты»;

6) авторам изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и рационализаторских предложений;

7) работникам, которые получили на этом предприятии, в учреждении, организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;

8) депортированным из Украины лицам на протяжении пяти лет со времени возвращения на постоянное местожительство;

9) бывшим военнослужащим срочной службы и лицам, которые проходили альтернативную (невоенную) службу, на протяжении двух лет со дня их увольнения со службы.

Преимущества в оставлении на работе могут иметь и другие категории работников, если это предусмотрено законодательством Украины.

Соблюдение действующего законодательства при увольнении персонала по инициативе администрации является предпосылкой минимизации конфликтных ситуаций, залогом вынесения судебных решений в пользу организации в случае опротестования некоторыми работниками таких увольнений.