Лицензирование предпринимат деятельности
Гос регистрация имущества и сделок предпринимателей
131 ГК, ФЗ «О гос регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ «О гос регистрации прав на воздушные суда и сделок с ним».
Так же закон может предусматривать регистрацию сделок с движимыми вещами: кассовые аппараты (ФЗ от 22 мая 2003 «О применении контрольно-кассовой техники при использовании наличных денежных расчетов и расчетов платежными картами») , объекты инт собственности и средства индивидуализации (1225 ГК).
Гос регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг и проспектов эмиссии и в определенных случаях сделок ст 20 ФЗ О рынке ценных бумаг.
Регистрация внешнеторговых сделок ФЗ Об экспортном контроле.
Что до прав на недвижимое имущество, то она состоит в учете соотв сведений о недвижимом имуществе в едином гос реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Пост Правительства 18 февр 1998 – правила ведения.
Сервитуты, ограничения, обременения – все это сюда.
Регистрирующим органом является Фед служба регистрации, кадастра и картографии (росреестр) в ведении Минэкономразвития. После внесения записи выдается документ – свидетельство о праве. Иногда возможно совершение надписи на представленном документе (например, об обременении).
Порядок:
1. проводится на основании заявления правообладателя. К нему прилагаются документы, обосновывающие право на недвижимое имущество и документ об уплате гос пошлины.
2. осуществляется гос экспертиза: проверяется законность сделки, нет ли обременений или не под арестом ли, не находится ли объект в суд производстве.
3. при отсутствии оснований для отказа орган не позднее месяца со дня подачи заявления осуществляет гос регистрацию и выдает свидетельство.
4. при наличии оснований для приостановления орган уведомляет заявителя о таких основаниях и принимает меры к получению доп сведений. Выявляется это именно на основании правовой экспертизы. Приостановление возможно не более месяца, после этого орган обязан отказать в регистрации. Сие событие отмечается в реестре.
5. при наличии оснований для отказа регистратор принимает решение и в письменной форме в срок не более 5 дней возвращает заявление. Отказ может быть обжалован в суд.
Общий порядок имеет особенности для отд видов недвижимости: предприятия, ТСЖ, право общей собственности, право на вновь создаваемый объект, право аренды, сервитута, ипотека, доверительное управление и пр.
ФЗ – внезапно! – «О лицензировании отд видов деятельности».
С одной стороны, перечень вроде бы и закрыт, но есть перечень видов деятельности, кот подлежат лицензировании в соотв с иными законами: деятельность кредитных организаций (ФЗ О банках и банковской деятельности), страховых организаций (Об организации страхового дела), проф участников рынка ценных бумаг (О рынке ценных бумаг), биржевая деятельность (законы о соотв виде бирж).
Лицензирование осуществляют уполномоченные фед органы исп власти, а так же органы исп власти субъектов и МО. И таки куда обращаться с конкретным видом деятельности?! Пост Правительства 26 янв 2006 «Об организации лицензирования отд видов деятельности», к кот прилагаются 2 перечня: перечень фед органов с лицензируемым им видами деятельности. Второй перечень аналогично для субъектов. Для МО ничего нет, хотя закон допускает.
Порядок лицензирования:
1. предприниматель должен обратиться с заявлением в соотв орган
А) копии учредит документов заявителя
Б) документ об уплате гос пошлины
В) др, кот определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности лицензирующего органа.
2. решение в срок не более 45 дней.
3. решение об отказе должно быть мотивировано, т.е. указано, какому лицензионному требованию что не отвечает.
4. лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности, подлежащий лицензированию. Генеральная лицензия требует того же. Например, 10 видов страховой деятельности.
5. деятельность может выполняться только тем лицом, кот получило лицензию.
6. срок лицензии – не менее 5 лет.
Лицензирование – не только выдача, но и продление, аннулирование, ведению реестров, контролю, предоставлению сведений.
Административные борьеры опасносте!!11111 упрощённый порядок выдачи лицензий в завис от вида деятельности (например, перевозочная): меньше перечень документов и меньше сроков. Для них так же не проводятся плановые проверки. Чтобы им воспользоваться, необходимо, чтобы заявитель обратился с такой просьбой и ГП договор страхования гр ответственности или сертификат соответствия осуществляемого вида деятельности международным стандартам.
Осуществление деятельности без лицензии – ответственность до УГ и КоАП. А так же основание для ликвидации.
Лицензия – это разрешение. В лицензионные требования могут включается
Ø квалификационные требования к соискателю (документ об образовании)
Ø требования о соотв спец условиям объекта (помещения)