Приватизация и разгосударствление. Спецификация прав собственности

Формы собственности

В рыночной экономике прежде всего выделяются две основные формы собственности: частная и государственная, которые, в свою очередь, имеют много разновидностей.

Частная собственность–это такая форма собственности, при которой правом владения, пользования, распоряжения, включая продажу имущества и дохода, обладает отдельный индивид (семья). Ныне под частной собственностью понимается всякая негосударственная форма собственности.

Государственная формасобственности – это такая система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти. Государственная собственность существует на уровне всего народного хозяйства (федеральная собственность); на уровне города, района, села (муниципальная собственность).

Коллективная формасобственности – это такая система экономических отношений, при которой трудовой коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства. Разновидностью коллективной формы собственности является акционерная собственность,не утратившая индивидуализма. Акционерная собственность возникает на основе добровольного объединения денежных средств различных слоев населения.

Каждая форма собственности имеет сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и кооперативная формы собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Частная собственность используется там, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.

Разгосударствление– это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике.Оно означает снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными. Разгосударствление направлено на преодоление монополизма, развитие конкуренции и предпринимательства. Это центральная проблема перехода к рыночной экономике.

Приватизация– одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.

Разгосударствление и приватизация могут проводиться на основе бесплатной передачи собственности, выкупа предприятий на льготных условиях, продажи акций, сдачи предприятий в аренду, продажи мелких предприятий с аукциона по конкурсу и без него.

Исключение отдельных участников экономической деятельности из свободного доступа к ресурсам отражается в понятии «спецификации прав собственности». Спецификация прав собственности – это закрепление отдельных правомочий за одним или нескольким экономическими субъектами. Цель спецификации прав собственности состоит в создании условий для приобретения прав собственности теми, кто способен извлечь из них большую пользу.

Передача прав собственности путем разгосударствления и приватизации в России произошла, а спецификация прав находится в процессе становления.