II. Организация инженерно-геологических работ.

I. Планирование инженерно-геологических работ.

Лекция 8. Планирование и организация инженерно-геологических работ

План лекции:

I. Планирование инженерно-геологических работ.

II. Организация инженерно-геологических работ.

Сегодня в изыскательских организациях (проектно-изыскательских) для планомерного, постоянного и успешного выполнения профильных работ организована служба развития и планирования.

Организационная структура службы развития и планирования (СРП) приведена на схеме (на примере ООО НИППППД «Недра»):

 

 

Задачами и функциями службы развития и планирования являются:

1) Обеспечение заказами на выполнение инженерно-изыскательских работ: формирование портфеля заказов, как на текущий период, так и на перспективу. При поиске и получении заказов служба руководствуется политикой работы с заказчиком, определенной руководителем данной службы и генеральным директором.

2) Ведение перспективного плана. Все потенциальные заказы включаются в перспективный план. При этом определяется процентная вероятность фактического получения заказа (в градациях 10%, 30%, 50%, 90%) и разделение объемов по видам работ.

3) Анализ заказов.

4) Включение работ из перспективного в утвержденный план: план с заказами, принятыми к исполнению (при утверждении генеральным директором).

5) Мониторинг выполнения планов. Мониторинг планов проводится на совещаниях для анализа процессов формирования и выполнения планов.

6) Ведение плана актировок – процент выполнения работ (в %, руб.) на объекте в текущий момент времени. План актировок формируется на основе утвержденного плана. План актировок имеет динамический характер и уточняется ежемесячно.

Под организацией инженерно-геологических изысканий понимается комплекс мероприятий, осуществляемых предприятием, производящим изыскательскую деятельность, для получения достаточных и достоверных данных, на основе которых проектируется и строится планируемое сооружение.

Общие положения и требования к организации и порядку проведения инженерных и инженерно-геологических изысканий для всех видов строительства и инженерной защиты территорий изложены в основных нормативно-технических документах СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» и СП 11-105-97 (части 1-5), легитимность которых сейчас уничтожена федеральным законом 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. Инженерные изыскания сегодня должны выполняться в соответствии с требованиями «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» (№ 384-ФЗ от 30.12.2009 г).

Инженерно-геологические (инженерные изыскания) для строительства в целом (работы, услуги) должны выполняться юридическими и (или) физическими лицами (именуемые в дальнейшем «Исполнитель»), получившими в установленном порядке соответствующий разрешительный документ. До 2010 года таким документом являлась «Лицензия на осуществление инженерных изысканий для строительства зданий и сооружений….», выдаваемая Федеральными органами исполнительной власти (лицензирующими органами) в соответствии с федеральным законом № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (от 08.08.2001 г). Сегодня для выполнения инженерных изысканий требуется «Свидетельство о допуске к работам по выполнению инженерных изысканий, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства», которое выдаётся координационным советом какой-либо СРОИ при условии членства в ней.

Инженерные изыскания для строительства предприятий, зданий и сооружений повышенного экономического, социального и экологического риска (1-го уровня ответственности: уникальные здания и сооружения, магистральные трубопроводы, сооружения связи и др.) должны выполняться, как правило, специализированными проектно-изыскательскими организациями, имеющими для этого «Допуск…», либо с привлечением специализированных или научно-исследовательских организаций, способных составить прогноз изменений инженерно-геологических условий на данном объекте.

Средства измерений, используемые для производства инженерно-геологических изысканий, на основании закона Российской Федерации “Об обеспечении единства измерений” должны быть аттестованы и поверены в соответствии с требованиями нормативных документов Госстандарта России (ГОСТ 8.002-86, ГОСТ 8.326-78 и др.).

Организации, выполняющие инженерно-геологические изыскания для строительства, должны вести учет средств измерений, подлежащих поверке в установленном порядке.

При выполнении инженерно-геологических изысканий должны соблюдаться требования нормативных документов по охране труда, условиям соблюдения пожарной безопасности и охране окружающей природной среды.

Инструментами организации изыскательского процесса являются жёсткие тендеры, договорная цена, традиционный способ, договорной подряд и др.

 

Инженерно-геологические исследования разделяются на периоды:

 

Для реализации ключевых задач структура геологического подразделения (отдел, департамент) включает в себя структурные подразделения (сектор, группа), имеющие либо полевой, либо камеральный состав специалистов и сотрудников.

I.Подготовительный период.

Главное содержание подготовительного периода – подготовка к проведению полевых и камеральных работ. Этот период включает следующие работы:

1) получение технического задания на проведение инженерных (или инженерно-геологических) изысканий и изучение предварительных схематических (про-ектных, плановых) проработок;

2) работу с накопленной инженерно-геологической информацией по формированию рабочей геологической гипотезы; совместный анализ инженерно-геологических данных и предварительных проработок проектировщика и формулирование задач инженерно-геологических изысканий;

3) составление программы,

4) проведение сметно-финансовых расчетов,

5) составление графиков работ всех видов инженерных изысканий (топогеодезических, геологических, геофизических и др.);

6) реализацию плана организационно-технических и организационно-хозяйственных мероприятий.

Началом подготовительного периода следует считать получение изыскательской организацией (подразделением) технического задания заказчика (исполнителя) на выполнение инженерно-геологических (инженерных) изысканий.

Ещё год назад (до 2011 года) в ходе подготовительного периода изыскательской организацией подготавливался пакет документов для оформления разрешения на проведениеинженерно-геологических изысканий. Сегодня, в связи с изменением статуса нормативно-технических документов (СНиП 11-02-96, СП 11-105-97), перешедших из разряда обязательных в разряд добровольных, оформление разрешений (регистрация работ в местных органах самоуправления) перестало быть требуемым.

1). Техническое задание на инженерные изыскания (в т.ч. инженерно-геологические) составляется Заказчиком (проектной организацией) или Исполнителем (изыскательской организацией, ГИПом).

Техническое задание должно обеспечивать изыскателей полными и достоверными знаниями об основных замыслах и решениях проектной организации по проектируемому объекту и содержать четко сформулированные особые требования к производству инженерных изысканий (точности выполнения инженерных изысканий, обеспеченности получаемых данных и т.п.), составу, содержанию и очередности выдачи отчетной документации.

Техническое задание (Заказчика или Исполнителя) составляется по типовой форме и сопровождается необходимыми приложениями: график сроков выполнения изысканий, перечни проектируемых площадных и линейных сооружений на объекте, топографический план, генеральный план проектируемого комплекса сооружений, схема трасс коммуникаций.

В пунктах технического задания должны быть приведены следующие сведения:

В заглавии – название намечаемых видов изысканий.

В п. 1 – полное наименование объекта, № заказа (№ договора), Ф.И.О. главного инженера проекта.

В п. 2 – Вид строительства (новое, капитальный ремонт, реконструкция).

В п. 3 – Сведения о стадийности, этапе работ, сроках проектирования и строительства.

В п. 4 – Данные о местоположении, границах площадок и трасс строительства. Данные приводятся в приложениях 1–2 («Изыскания внеплощадочных трасс», «Изыскания на площадках»): размеры площадок, масштабы съемок и высота сечения рельефа, система координат и высот, начальная и конечная точка трассы, длина в км,, категория дорог, тип прокладок (траншейный, ННБ, ГНБ), глубина прокладок, материал труб, длина свай.

Техническая характеристика каждого здания или сооружения, соответствующая требованиям табл. 8.2, табл. 8.3 СП 11-105-97, приводится в приложении № 3 «Техническая характеристика проектируемых зданий и сооружений» и содержит:

- данные об их назначении и видах;

- -конструктивные особенности и основные параметры проектируемых зданий (включая подземные части) с указанием вариантов их размещения на генплане проектируемых сооружений;

- -данные о предполагаемых видах воздействий и величинах нагрузок на фундаменты;

- сведения о намечаемых типах фундаментов, размерах и глубине их заложения, планировочных отметках поверхности;

- допускаемые величины деформаций (осадки, сдвиги, крены) оснований зданий и сооружений;

- данные об особенностях строительства и эксплуатации объекта, которые могут вызвать изменения природных условий, включая сведения о режимообразующих техногенных факторах, источниках подтопления, составе и количестве сбросов предприятия.

В п. 5 – Цели и виды инженерных изысканий. Дается формулировка проектных задач, подлежащих решению на указанной стадии (этапе) разработки проекта, соответствующая, как правило, требованиям инструкций по инженерным изысканиям для основных видов строительства (промышленного, городского и др.).

Указываются виды необходимых инженерных изысканий: инженерно-геоде-зические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-экологические, изыскания источников водоснабжения, изыскания грунтовых строительных материалов). На каждый отдельный вид инженерных изысканий (за исключением инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий) прилагаются задания, где устанавливаются технические требования к проведению каждого вида работ и визируются главным инженером проекта.

Форма составления «Технического задания на инженерные изыскания»

 

 

 

В п. 6 – Перечень нормативных документов, в соответствии с требованиями которых необходимо выполнять инженерные изыскания.

В п. 7 – Сведения о ранее выполненных инженерных изысканиях, данные о наблюдавшихся в районе строительства деформациях существующих зданий и сооружений и об аварийных ситуациях.

Приводится перечень организаций, выполнявших изыскания по объекту, для какой стадии (этапа) проектирования выполнялись эти изыскания, год их выполнения, виды выполненных изысканий, места хранения отчетной документации (отчетная документация, находящаяся у Заказчика должна быть передана проектной организации в качестве приложения к заданию).

В п. 8 – Дополнительные (особые) требования к производству отдельных видов инженерных изысканий или отчетным материалам, не нашедшие отражения в предыдущих пунктах.

В п. 9 – Требования к составу, срокам, порядку и форме представления изыскательской продукции Заказчику, в том числе промежуточным (при необходимости).

В п. 10 – Требование о составлении и представлении в составе договорной документации программы инженерных изысканий на согласование Заказчику.

В п. 11 – Местонахождение Заказчика с указанием его ведомственной принадлежности, Ф.И.О. и номер телефона (факса) ответственного представителя, номер и дата получения разрешения на производство инженерных изысканий (если оно получено и необходимость его получения - если его нет).

Полнота и достаточность намечаемых видов и объемов инженерных (в том числе инженерно-геологических) изысканий в значительной степени зависят от полноты и достоверности данных в техническом задании и позволяют избежать замечаний при проведении экспертизы изысканий.

2). Изучение, сбор и обобщение материалов, содержащих инженерно-геологическую информацию (отчеты об инженерно-геологических и инженерно-гидрогеологических исследованиях предыдущих стадий или на соседних участках работ, материалы среднемасштабных государственных съемок, аэрокосмофотоматериалов, монографии «Инженерная геология СССР»(17 томов) и «Гидрогеология СССР» (33 тома) и другие литературные, фондовые и архивные документы). Одновременно ведутся проработки деталей необходимых данных с проектировщиками. Затем на основании результатов собранных сведений составляют базу данных, предварительные карты, предварительный стратиграфический и инженерно-геологический разрез, тектоническую и геоморфологическую схемы, описание геологической изученности. Анализ материалов позволяет сформулировать основные положения рабочей гипотезы об инженерно-геологических условиях района предстоящих полевых работ и установить категорию сложности этих условий. Рабочая гипотеза в процессе всех инженерно-геологических исследований должна непрерывно уточняться и пополняться. На базе совместного анализа рабочей гипотезы и предварительных проработок проектировщика формулируются основные задачи, которые должны быть решены в процессе инженерно-геологических изысканий.

3). Составление программы инженерно-геологических изысканий по участку работ, являющейся основным документом при проведении изысканий. Выполнение инженерно-геологических изысканий без программы изысканий (предписания) не допускается.

Программа инженерных изысканий является внутренним документом исполнителя инженерных изысканий, утверждается главным инженером изыскательской организации.

При проведении изысканий в простых инженерно-геологических условиях для обоснования проектирования зданий и сооружений II и III уровней ответственности, а также при выполнении отдельных видов инженерно-геологических работ взамен программ инженерно-геологических изысканий допускается составление предписаний.

Программа изысканий (предписание) является основным документом при проведении изыскательских работ, при внутреннем контроле качества, приемке материалов изысканий, а также при экспертизе технических отчетов.

В случае выполнения инженерных работ на больших и сложных объектах и при требовании Заказчика согласования «Программы…» с ним, обычно составляется комплексная «Программа работ….», в которой состав инженерно-геологических изысканий обязательно увязывается с программами других видов изысканий (в частности, инженерно-экологических) во избежание дублирования отдельных видов работ (бурения, отбора образцов).

Содержание (структура) программы аналогична содержанию отчета по инженерным изысканиям (отчет в миниатюре):

1. Введениес констатацией перечислением проектируемых сооружений на объекте и определением целей и задач инженерных изысканий. ;

2. Краткий физико-географический очерк с описанием климатической характеристики исследуемой территории;

3. Степень изученности природных условий исследуемой территории по материалам ранее выполненных инженерных изысканий и других архивных данных, а также оценка возможности использования этих сведений (с учетом срока их давности) для решения соответствующих проектных задач. Возможность использования материалов изысканий прошлых лет в связи с давностью их получения (если от окончания изысканий до начала проектирования прошло более 2-3 лет) следует устанавливать с учетом происшедших изменений рельефа, гидрогеологических условий, техногенных воздействий и др.;

4. Характеристика природных и техногенных условий (инженерно-геологическое строение, гидрогеологические особенности, оценка опасности физико-геологических процессов и явлений) исследуемого района, влияющих на производство инженерных изысканий с установлением категории сложности инженерно-геологических условий;

5. Методика производства полевых, лабораторных и камеральных инженерно-геологических работ с обоснованием состава, объемов, технологии и необходимой детальности выполнения инженерных изысканий (с учетом требований заказчика к их качеству) и с учетом а) категорий сложности природных и техногенных условий (1-3 кат.), б) сведений о стадийности проектирования (предпроектная документация, рабочий проект, рабочая документация) и в) вида строительства (новое, реконструкция, расширение, ликвидация);

6. Сводная таблица объёмов работ по видам исследований;

7. Мероприятия по охране окружающей среды и соблюдения техники безопасности при выполнении инженерных изысканий;

8. Библиографический список использованной при составлении программы нормативно-технической, научно-исследовательской и фондовой литературы;

9. Графические и текстовые приложения (копия технического задания, свидетельство о допуске к производству инженерных изысканий, картографический материал: ситуационный план расположения объекта, имеющиеся планы и карты объекта, планы и профили архивных отчетов).

4). Сметно-финансовый расчет (раньше он был частью программы). Содержит расчет трудовых и материальных затрат на всех этапах инженерно-геологических изысканий: полевые работы, лабораторные исследования, камеральная обработка: расчет потребности в транспорте на полевых работах, обоснование в случае необходимости строительства временных зданий и сооружений, спецификацию необходимых оборудования и материалов.

Составление сметно-финансовых расчетов на инженерно-геологичес-кие работы составляется сотрудником специализированной группы, либо руководителем отдела по инженерно-геологическим изысканиям.

Составление смет – процесс, требующий:

знания технологии производства работ;

опыта производства работ;

знания основ ценообразования в строительстве;

знания правил составления смет.

Составление смет, предназначенное для определения стоимости инженерно-геологических изысканий для строительства новых сооружений, реконструкции, капитального ремонта, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, осуществляется по сметно-нормативной базе СБЦ-1999 (в базовых ценах 1991 года)

5). На основании программы составляется план организационно-технических мероприятий и проводится организационно-хозяйственная подготовка партии к проведению полевых работ (оснащение оборудованием, полевым снаряжением, техническими средствами; укомплектование партии кадрами; организация транспортировки снаряжения к месту полевых работ).

 

II.Полевой период.

В полевой период реализуют работы, предусмотренные программой, включая предварительную камеральную обработку материалов, осуществляемую в полевых условиях.

III.Камеральный период.

Камеральный период, заключающийся в окончательной обработке материалов и подготовке отчетных документов, начинают с составления акта о приемке полевых материалов, предварительно обработанных в поле. В камеральных условиях продолжают сбор и обработку литературных, архивных и фондовых материалов с целью уточнения рабочей гипотезы. В лаборатории определяют состав пород и показатели физико-механических свойств грунтов. В камеральных условиях обрабатывают данные лабораторных испытаний, геологических наблюдений, проводят статистическую обработку количественных данных, проверку однородности выборок, законов распределения, уточнение границ геологических тел, подсчет статистик, математическое моделирование полей геологических параметров. По мере завершения этапов обработки фактического материала оформляют графические материалы, входящие в состав отчетных документов (карты, разрезы, стратиграфические колонки, схемы и др.), и составляют главы отчета.

Составленный и проверенный отчет передают заказчику и на экспертизу.