Декларация о соответствии

Действующий закон РФ "О сертификации продукции и услуг", принятый в 1993 г. и дополненный в 1998 г., не в полной мере регулирует механизм подтверждения соответствия, используемый в международной практике.

Важным дополнением, внесенным в Закон "О сертификации продукции и услуг", является новый пункт, в котором говорится о том, что подтверждение соответствия может проводиться не только посредством сертификации, но и посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии.

Заявление (декларация) соответствия – документ, в котором изготовитель (продавец или исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция или оказываемая услуга соответствуют установленным требованиям конкретного нормативного документа.

Согласно Руководству ИСО/ МЭК это является доказательством осознанной ответственности изготовителя и готовности потребителя сделать продуманный и определенный заказ.

Причем за гарантией, как правило, стоит сертификация (третьей стороной) у поставщика системы качества, использование им европейских стандартов, контроль его технической документации

В отличие от сертификации, декларацию о соответствии рис. 4.14 принимает первая сторона и такая декларация, зарегистрированная в органе по сертификации, имеет ту же юридическую силу, что и сертификат.

Применение декларации о соответствии в практике обязательной сертификации было обусловлено двумя причинами:

• Обязательная сертификация стала разрастаться настолько, что применение единого и наиболее дорогостоящего механизма подтверждения третьей стороной стало явно неоправданно. Необходимо было "освободить" сертификацию от продукции, формально попадающей под обязательную сертификацию, но не представляющей существенной опасности для потребителя;
• Необходимость гармонизации механизма подтверждения соответствия с действующими в других странах правилами, основанными на международных документах. Законодательной основой для применения декларации о соответствии служит :
• Федеральный Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О сертификации продукции и услуг"
• Постановление Правительства РФ от 07.06.99г. "Об утверждении Перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации".

Зарегистрированная декларация о соответствии является основанием для маркирования продукции знаком соответствия, который отличается от сертификационного знака отсутствием кода органа по сертификации.

На основании решения Комитета Правительства Российской Федерации по вопросам Всемирной торговой организацией (ВТО) разработан проект Федерального закона "Об обязательном подтверждении соответствия продукции и услуг нормативным требованиям" (протокол №3 от 22.12.97 г.). Разработка законопроекта вызвана необходимостью совершенствования действующего законодательства в области подтверждения соответствия, приведения его в соответствии с международной практикой. В соответствии с этим проектом предусматривается расширение сферы применения декларации о соответствии, которая в зависимости от степени потенциальной опасной продукции, будет применяться не только на основании собственных доказательств изготовителя, но и в ряде случаев с обязательным участием органа по сертификации по аналогии с порядком, принятым в ЕС.