Военно-промышленный комплекс (ВПК)
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК)
Нефтяная и газовая отрасль всегда входили в число главных доноров государственного бюджета страны. Благодаря ТЭК, в начале 2000-х гг. Россия сумела не только ослабить остроту долговой зависимости от Запада, но и создать один из крупнейших в мире золотовалютных запасов. В 2008 г., когда цена барреля нефти превысила 100 долл., а тысячи кубометров природного газа 350, роль этого сектора экономики трудно переоценить. Экономический потенциал ТЭК способствовал его политическому влиянию, тем более, что государство стало активно участвовать в развитии ТЭК напрямую, например, в форме главного акционера компании ОАО «Газпром». Усиливалась и его косвенная роль в частных нефтяных компаниях.
ТЭК заинтересован в развитии дружественных и стабильных отношений с Западом – ведь именно там он реализует основную часть своей экспортной квоты и закупает технологии для добычи и транспортировки углеводородов. Из недр ТЭК исходят наиболее мощные импульсы, которые толкают Россию в западное экономическое пространство, учат ее техникам экономического диалога с Западом. В то же время ТЭК является причиной экономических трений между Россией и США и, особенно, Россией и ЕС. Западные партнеры России обеспокоены проблемой своего бесперебойного энергоснабжения российским газом и нефтью в условиях постепенного перехода Украины и Белоруссии на мировые цены на газ, добиваются от нашей страны разукрупнения ее газовой отрасли и либерализации условий участия иностранного капитала в российских энергетических компаниях. Россия же, по образному выражению В.В. Путина, «зажав конфетку в кулачке», пытается взамен получить доступ к западным газопроводам. Как известно, президент России не раз открыто принимал сторону «Газпрома» в его переговорах с ЕС.
Кроме этого, ТЭК в поисках альтернативных путей доставки своей продукции прежним потребителям и новых рынков сбыта способствует диверсификации международных контактов России на твердой, экономической основе. Так, ТЭК сыграл немаловажную роль в укреплении двусторонних контактов России с Германией, Болгарией и Китаем.
Военно-промышленный комплекс – это военная промышленность, военная наука и армия. Как и ТЭК, ВПК на протяжении многих лет был одним из основных лоббистов внешней политики страны. В период холодной войны по степени своего влияния на высшие эшелоны власти ВПК не имел себе равных, но в 1990-е гг. положение изменилось, и на первый план вышел ТЭК. В настоящее время ВПК сильно зависит от внешних рынков на свою продукцию. Причина в том, что российская армия закупает только половину производимого им вооружения, а остальное (около 5,5 млрд долл.) военная промышленность зарабатывает на зарубежных поставках. Основными покупателями российского вооружения являются Китай и Индия, соответственно, ВПК оказывает на отношения России с этими странами заметное влияние. Но его роль здесь весьма специфична.
В отношениях с Китаем роль ВПК проявляется в том, что российские политики и дипломаты, давая самые восторженные оценки взаимным отношениям, нередко не обращают достаточного внимания на проблемы в торгово-экономической области, не реагируют на предупреждения российских ученых-китаеведов и западных лидеров о возможном превращении Китая в главную геополитическую угрозу XXI в. Складывается впечатление, что Россия старается не обидеть китайских лидеров и не оттолкнуть их от себя. При этом наша страна почему-то не учитывает, что, во-первых, не все отрасли российской экономики получают преимущества в существующей модели российско-китайских отношений, а во-вторых, китайская привязанность к России прагматична и обусловлена не добрыми словами российских политиков в адрес Китая, а невозможностью приобретения им на Западе необходимых ему военных технологий. Весьма вероятно, что, по мере смягчения Западом режима технологических ограничений на торговлю с Китаем, эта страна будет переводить российский ВПК в равные с западными производителями условия, невзирая на то, сколько уступок ему сделала российская сторона в прежние годы. Таким образом, можно сделать вывод о том, что влияние ВПК на отношения России с Китаем тормозит решение ряда проблем в существующих отношениях, ставит нашу страну в неэквивалентные условия экономического обмена с Китаем.
Иную роль ВПК играет в отношениях России и Индии. Эта страна не вызывает опасений ни на Западе, ни в России. Поэтому на индийском рынке российский ВПК конкурирует с иностранными, прежде всего американскими корпорациями. За счет более низких цен и готовности продавать технологии и лицензии на производство своей продукции российской «оборонке» удается заключать с Индией многомиллиардные контракты. На индийском рынке Россия приобретает опыт конкуренции в высокотехнологичном сегменте рынка, что положительно сказывается на всей ее экономике.