Государственная экспертиза может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения.
Государственной экспертизе подлежат запасы полезных ископаемых разведанных месторождений.
Часть 10: «Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых».
Государственная экспертизапроводится для создания условий для рационального комплексного использования недр, предоставляемых в пользование (статья29 Закона РФ "О недрах").
Предоставление в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов.
Заключение государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных запасов полезных ископаемых является основанием для их постановки на государственный учет.
При этом, представляемые на государственную экспертизу геологические материалы должны позволить дать объективную оценку:
· количества и качества запасов полезных ископаемых;
· их народно-хозяйственного значения;
· горнотехнических, гидрогеологических и других условий их добычи.
Правительство РФ устанавливает порядок проведения государственной экспертизы запасов ископаемых, которая должна предшествовать предоставлению недр в пользование, и размеры платы за нее.
Порядок установлен "Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение", утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 года № 69.
Государственная экспертиза осуществляется на платной основе за счет пользователей недр.
Плата за проведение государственной экспертизы производится пользователем недр перед предоставлением материалов и зачисляется в федеральный бюджет.
Размер платы зависит от вида полезного ископаемого и вида экспертизы (исследуемых документов и материалов) и составляет от 10 тыс. руб. до 320 тыс. руб.
Проведение экспертизы осуществляется государственным учреждением уполномоченным Федеральным агентством по недропользованию по согласованию с Минприроды РФ.
С целью проведения экспертизы уполномоченное учреждение создает экспертную комиссию.
Состав комиссии формируется из внештатных экспертов и штатных работников уполномоченного учреждения.
Количество штатных работников в составе не может превышать 30% общего числа ее членов.
Оплата труда внештатных экспертов осуществляется уполномоченным учреждением на договорной основе за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых в установленном порядке на обеспечение его деятельности.
Срок проведения экспертизы не должен превышать 90 дней и в случае необходимости получения дополнительной информации может быть продлен до 60 дней.
Заключение экспертизы направляется заявителю в течение 5 дней со дня его утверждения Федеральным агентством по недропользованию.
Государственная экспертиза в части общераспространенных полезных ископаемых (галька, песок, гравий, глина, некоторые виды известняка и т.д.) в соответствии с Законом организуется органом исполнительной власти субъекта РФ.
Тема: «Платность при пользовании недрами.»
План лекции №8:
1. Система платежей при пользовании недрами;
2. Платежи за пользование недрами;
2.1. Разовые платежи за пользование недрами;
2.1.1. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных условий, оговоренных в лицензии;
2.1.2. Сбор за участие в конкурсе (аукционе);
2.1.3. Сбор за выдачу лицензии;
2.2. Регулярные платежи за пользование недрами;
3. Налоги и сборы;
4. Налог на добычу полезных ископаемых;
4.1. Объекты налогообложения НДПИ;
4.2. Ставка НДПИ;
4.3. Дифференциация НДПИ;
4.4. Дифференциация НДПИ на территориях с неразвитой инфраструктурой и тяжелыми географическими и климатическими условиями;
5. Этапы и стадии геологоразведочных работ на нефть и газ;