В дек 1920 на 8 съезде советов б предложена программа меньшевиками, которая впоследствии б взята за основу НЭПа.

На 10 съезде Ленин обосновал идею отмены продразверстки в деревнях полит решениями. Он признал, что диктатура РКПб мб сметена народ недовольством. События 1920-1921 гг показали неспособность большевист власти скорректировать полит курс. Ларин предложил сменить продразверстку прогрессивным налогом.

Поддержка рос пролетариата большинством крестьянского населения страны

Гос помощь России и Америки

Предпосылки перехода к НЭПу:

-соц-полит и эк кризис зимы 1920 и 1921 гг. Ни одна из целей большевиков не достигнута. Уровень эксплуатации пролетариата вырос. Рост недовольства даже среди тех соц групп, которые выражали лояльность к совет власти. Рост масштабов и организованности крест выступлений. Крест выступления охватили юг Украины, сев Кавказ, Центр Россию. Белые армии были разгромлены, но 36 губ оставались на военном положении. Неприятный сюрприз для большевистского рук-ва-забастовки. Рост недовольства в Петрограде. Выступление граждан. На подавление выступлений были брошены корпуса воен училищ, воин частей.

Мятеж в Кронштадте. Требования: отмена продразверстки, треб полит прав и свобод, перевыборы советов всех уровней на основе тайного голосования, власть советом, а не партиям. Большевики объявили выступления в Кронштадте антисоветским. Восстание в Кронштадте означало новое качество кризиса большевистского режима. Позиции большевиков впервые после 1917г пошатнулись в тех районах, где они имели наиб поддержку. Данные выступления нельзя было подавить только силой. Нужно было искать идеологич и полит решения.

Дискуссия по поводу дальнейшей деятельности РКПб в экономики проходила в условиях военного времени, формирования в партии различных платформ. Был расцвет демократии в партии. Сторонники Троцкого образовали производственную платформу. К ним примкнула "буферн группа" (Бухарин, Преображенский, Сокольников).

Троцкий:

-закрутить гайки, покончить с остатками раб демократии на произ-ве и транспорте, ввести воен дисциплину, полностью подчинить профсоюзы партийно-гос руководству. Троцкий предлагал сращивание профсоюзов с гос органами власти (огосударствление профсоюзов)

Представители раб оппозиции (Шляпников, Колонтай, Медведев, ЛУтовинов). Они видели выход из кризиса в кардинальной ломке бюрократич централиз системы. Требовали расширить раб демократию, передать все функции эк деятельности профсоюзам(опрофсоюзить гос-во)

Бюрокраич централизм (Максимов): нужно уделить основное внимание проблемам партийного строит-ва.