Вопрос 15. Конституция 1918 г.

Вопрос 14. Расширение масштабов Гражданской войны и интервенции в 1918 г. Превращение белого движения в главную силу антисоветской борьбы.

В сентябре 1918 г. в Уфе прошло совещание представителей ряда антибольшевистских правительств. Под давлением чехословаков, угрожавших открыть фронт большевикам, они учредили единое Всероссийское правительство — Уфимскую директорию во главе с лидерами эсеров Н.Д. Авксентьевым и В.М. Зензиновым. Вскоре директория обосновалась в Омске, где на должность военного министра был приглашен адмирал А.В. Колчак.

 

Белая Добровольческая армия, которую после гибели генерала Л.Г. Корнилова в апреле 1918 г. возглавил генерал А.И. Деникин, оперировала на ограниченной территории Дона и Кубани. Лишь казачьей армии атамана П.Н. Краснова удалось продвинуться к Царицыну и отрезать хлебные районы Северного Кавказа от центральных областей России, а атаману А.И. Дутову — захватить Оренбург.

 

Почти три четверти территории бывшей Российской империи находилось под контролем различных антибольшевистских сил, а также оккупационных австро-германских войск.

 

Вскоре, однако, на главном фронте (Восточном) происходит перелом. Советские войска под командованием И.И. Вацетиса и С.С. Каменева в сентябре 1918 г. перешли там в наступление. Первой пала Казань, затем Симбирск, в октябре — Самара. К зиме красные подошли к Уралу. Были отражены и попытки генерала П.Н. Краснова овладеть Царицыным, предпринятые в июле и сентябре 1918 г.

 

Советское правительство развернуло активные действия для защиты своей власти. В 1918 г. был осуществлен переход квсеобщей воинской обязанности, развернута широкая мобилизация. Конституцией, принятой в июле 1918 г., в армии устанавливалась дисциплина, вводился институт военных комиссаров.

 

С ноября 1918 г. фронтовая война вступила в этап противоборства между красными и белыми.

 

18 января, в заключительный день работы объединенного съезда Советов, Декларация прав тру-дящегося и эксплуатируемого народа была утверждена. Она состояла из четырех разделов. Россия про-возглашалась Республикой Советов, которым должна была принадлежать вся власть на местах. Основ-ными задачами советской власти провозглашались уничтожение всякой эксплуатации человека челове-ком, устранение деления общества на классы, подавление сопротивления эксплуататоров. Подтверждались отмена частной собственности на землю, декреты о рабочем контроле и о ВСНХ, о на-ционализации банков. В стране вводилась всеобщая трудовая повинность. Для защиты революции дек-ретировалось вооружение трудящихся, образование Красной Армии и полное разоружение имущих классов. Основными принципами внешней политики Советской России провозглашались борьба за мир между народами, отмена тайных договоров, уважение к национальному суверенитету народов. Кроме того, Декларация объявляла об устранении эксплуататорских классов от участия в управлении государ-ством. Власть в стране должна была принадлежать исключительно трудящимся массам и их полномоч-ному представительству - Советам.

В январе 1918 г. на III Всероссийском съезде Советов было провозглашено и законодательно за-креплено образование первой советской федерации - РСФСР. V Все-российский съезд Советов утвердил Конституцию РСФСР, основной задачей которой стало установле-ние диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства в целях полного подавления буржуазии, уничтожение эксплуатации человека человеком. Она открыто провозглашала классовый принцип орга-низации власти и демократических прав. В текст Конституции была целиком включена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

В соответствии с декретами II съезда Советов и Основным законом государства, высшим орга-ном государственной власти в стране являлся Всероссийский съезд Советов, в период между съездами - Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Первым председателем ВЦИК был избран Л. В. Каменев. Помимо большевиков в нем находились представители всех партийных фракций II Всероссийского съезда Советов: левые эсеры, социал-демократы, интернационалисты, укра-инские социалисты, эсеры-максималисты. Исполнительная власть в стране сосредоточивалась в руках Совнаркома.