Территориальные ресурсы и их оценка

Т явл-ся своеобразным «вместилищем» природных, хозяйственных, социальных, инфраструктурных и других взаимосвязанных элементов. В сов-ти они образуют комплексный тер. ресурс, кот. явл-ся определенным потенциалом Т.

Тер.ресурсный потенциал включает частные потенциалы: прир-ресурсный; произв; соц; инфраструктурный и др.

Нормативные принципы: 1. экон. норматив определяет, сколько на Т м.б. вписано пром и иных объектов с т.зр. ресурсной обеспеченности; 2.экол - какое кол-во м.б. вписано пром. и иных объектов с учетом, чтобы состояние Т оставалось на уровне устойчивого; 3.соц – выявление взаим-я пр-ва и расселения нас с ост. Компонентами среды. Экон деят-ть д. способствовать фор-нию устойчивых ТОЛ; 4.инфрастр - каким образом д.б. организовано обеспечение приемлемого уровня жизни и нормального функционирования эк-ки и т.д.

Под природно-ресурсным потенциалом(ПрРП) понимается с/с ест-х ресурсов, усл, явл-й и проц-в, кот, с одной стороны, явл-ся тер-но-ресурсной базой ЖД людей, а с др - противостоит ей как объект антропогенного воздействия. Отдельные виды прир/рес влияют на развитие всех сфер чел.бытия, причем сама тер-я выступает в качестве специфического комплексного ресурса - носителя естеств, экон и соц потенциалов.

ПрРП любой тер-и - это не простая арифметическая сумма всех имеющихся на их тер-и ресурсов, а особый интегральный показатель, отражающий всю сов-ть полезностей, кот. м. получить при исп-нии ресурсов с учетом механизма прир. воздействий и разнообразных хоз-х связей.

В последнее время сложилось несколько видов оценок ПрРП: а) балльно-идексная оценка; б) оценочное картограф-е прир/рес; в) стоимостная оценка отдельных прир. компонентов; г) стоимостная комплексная оценка; д) энергетическая оценка потенциала.

В теории и практике оценочных работ наиболее четко определились следующие виды оценок естественных ресурсов и их сочетаний:

1. Сравнительная оценка эколого-экономических районов по их обеспеченности природными ресурсами и степени благоприятности природных условий для жизни населения.

2. Оценка районов по отдельным формам влияния природных ресурсов на те или иные стороны хозяйства.

3. Оценка территориальных сочетаний естественных ресурсов как природной основы для формирования районных хозяйственных комплексов.

4. Оценка абсолютной ценности совокупности природных ресурсов конкретной территории.

Оценка ПрРП представляет собой стоимостное определение той части нац. богатство, кот. находится на данной Т и м.б. использовано в общественной жизни нас. При этом д.б. оценены все функции, которые выполняет природа в ЖД людей: экол (функция «дома», среды жизни нас), воспроизвод (способность биоты к регенерации и приумножению генофонда), производс (функция средств пр-ва).

Хозяйственная оценка ПрРП - это определение той его части, которая реально м.б. изъята из природы и использована в производстве и потреблении нас.

Важное значение в развитии хоз-ной деят-ти имеют минерально-сырьевые ресурсы. При оценке их необходимо прежде всего исходить из потребностей хозяйства в них как источнике естеств. материала тех или иных потребительных стоимостей.

Отраслевая оценка п.и. учитывает следующие компоненты: запасы п.и., средняя глубина залегания сырья, коэффициент вскрыши, способ обработки, кач-во минер.сырья, годовая добыча, себестоимость единицы товарной продукции, удельные капитальные вложения и т.д.

Экон.оценка минерально-сырьевых ресурсов чаще всего бывает представлена в стоимостном выражении, так как отражает роль ресурсов в стоимости готовой продукции.

При определении перспектив тер-го развития важную роль играет оценка биотических ресурсов. Оценку биотич.рес. м. представить в следующем виде: кач оценка (разнообр. видового состава раст, жив-х, грибов) в баллах; экон оценка - товарная продукция зверопромысла, охоты, рыб-ва. Кормовые угодья целесообразно оценивать через продуктивность пастбищ, ест.сенокосов. Оценивать лес.рес. сложно из-за их возможного многоцелевого исп-ния. При этом одни из функций м. получить экон.оценку (запасы древесины), др. поддаюся лишь кач. исчислению, третьи (эстетические, оздоровительные) имеют лишь соц. ценность. Наиболее важными элементами оценки лес.рес. выступают, а) объем, общая S лесов, сум. запас древесины; б) прир.св-ва - концентрация запасов (состав по породам, бонитетам, классам возраста); в) прир.и экон.условия освоения.

Важным пок-лем оценки водных ресурсов является речной сток, позволяющий судить о количественном выражении наличия вод.рес. Необходимо обратить внимание и на тип питания рек, их генезис, гидропотенциал, особ-ти навигации. Кач. состояние вод.рес. отражается в хим.составе поверх. вод, их минерализации, что целесообразно отражать в баллах, сравнивая содержание в воде хим. элементов с их ПДК.

К рекреац.рес. относятся вод, бальнеол, лес, пляжи, экзот.ланд-ты, обзорные площадки, памятники прир, архитектуры, истории, культуры и др. В конечном счете потенциал рекреац.рес. образует весь комплекс прир.усл. р-нов. При учете прир.усл. для развития рекреации необходимо принимать во внимание геогр.положение, инженерно-строительные и планировочные условия, инфраструктурную обустроенность тер-и и т.д.

При оценке рекреац.рес. необходимо отразить их кач. состояние, устойчивость и нарушенность прир.среды, комфортность и емкость тер-и, привлекательность тер-и, ее заселенность и хоз-ную освоенность. Специфичность и разнородность составных частей рекреац. потенциала осложняет его стоимостную оценку, поэтому он определяется в баллах, которые можно перевести и в денежное выражение.

Одним из суммативно-частных видов оценки потенциала тер-и явл-ся оценка прир.агропотенциала. Чаще всего она сводится к оценке почвенных ресурсов или к покомпонентной оценке клим, рельефа, лес.рес, кормовых угодий и т.д. (частная). Комплексная оценка прир.агропотенциала наиболее полно дана в работе А.П. Бурьян, А.И. Зырянова, Т.В. Субботиной. Она построена на основе покомпонентных оценок прир/рес, оказывающих влияние на с/х пр-во. Среди них выделяются земельные (почвенные и тер-ные), гидро-климатические, геолого-геоморфологические.

На основе синтеза покомпонентных оценок мж перейти к комплексной оценке ПрРП тер-и. При оценке отражается кач. состояние прир/рес: загрязненность поверх и подз вод, атм, заболоченность, эродированность почв, степень их нарушенности при горно-добывающих работах, сокращение S и видового состава лесов, степень истощенности минерально-сырьевых ресурсов, снижение числ-ти животных и их видового состава, снижение продуктивности ест. сенокосов и пастбищ и т.д.