Шкала демографического старения ООН

Удельный вес лиц в возрасте от 65 лет и старше, %	Уровень старости населения
менее 4	Молодое население
4 - 7	Население на пороге старости
более 7	Старое население

 

Графически старение населения можно представить в виде диаграммы динамики, например, линейной, в которой по оси абсцисс откладываются годы, а по оси ординат - % лиц от 60 лет и старше. На одном поле графика в этом случае можно построить несколько диаграмм, относящихся к отдельным странам, группам стран, а также – всему Миру.

С целью изучения динамики процесса старения рассчитывают также показатели динамики (абсолютный прирост, темп роста, темп прироста и другие), а в качестве объекта исследования в этом случае берут показатель демографического старения (% лиц от 60 лет и старше).

В связи с демографическим старением общества увеличивается нагрузка на взрослое трудоспособное население, которое помимо этого несёт также нагрузку, связанную с молодым нетрудоспособным населением. Характеризуют нагрузку на общество непроизводительным населением показатели демографической нагрузки:

1. Отношение численности молодого нетрудоспособного населения к взрослому трудоспособному населению.

2. Отношение численности пожилого нетрудоспособного населения к взрослому трудоспособному населению.

3. Отношение численности молодого и пожилого нетрудоспособного населения к взрослому трудоспособному населению.

Эти показатели применяют:

- при расчётах затрат на пенсионное обеспечение;

- при расчётах расходов на содержание детей;

- при разработке мероприятий по социальному обеспечению и рациональному использованию трудовых ресурсов.

В демографии сегодня разработано Положение об оптимальной структуре населения, обеспечивающей стабильное воспроизводство и достаточный удельный вес трудоспособного населения:

- молодое нетрудоспособное население – не менее 20%;

- взрослое трудоспособное – 65%;

- пожилое нетрудоспособное – не более 15%.

Демографическая нагрузка трудоспособного населения считается оптимальной, если доля трудоспособного населения приблизительно в два раза больше доли нетрудоспособного (т.е. на каждые 1000 человек трудоспособного населения должно приходиться приблизительно 500 человек нетрудоспособного населения).

Старение населения имеет следующие экономические и социальные последствия:

1. Усиление нагрузки на пенсионные фонды.

2. Усложнение задач по уходу за стариками для государственных органов, разрабатывающих социальную политику.

3. Необходимость дополнительных затрат на медицинское обслуживание.

4. Проблема занятости "молодых пожилых" (до 70 лет), желающих работать, (которая в свою очередь в условиях конкуренции может обострить проблему занятости взрослого трудоспособного населения).

Поэтому цель социальной политики общества в отношении демографического старения – стремиться не допускать опасных перекосов в демографической структуре общества. Для достижения этой цели в странах проводятся меры:

- по увеличению рождаемости;

- по снижению смертности во всех возрастных группах;

- по воспитанию здорового поколения;

- по усилению охраны труда и совершенствованию техники безопасности;

- по укреплению брака и семьи;

- по повышению эффективности миграционной политики.