Проблемы и перспективы развития населения и трудовых ресурсов Донбасса.
Таблица 4.
Уровень безработицы населения Украины и России* в 2010 году (по методологии МОТ) *(в процентах к численности население в возрасте 15-70 лет)
| уровень безработицы, в % | уровень безработицы, в % | ||
| Украина | 8,1 | Российская Федерация | 7.5 |
| области: | области: | ||
| Днепропетровская | 7,1 | Белгородская | 5.2 |
| Донецкая | 8,4 | Брянская | 8.0 |
| Луганская | 7,2 | Воронежская | 7.5 |
| Полтавская | 9,7 | Курская | 8.2 |
| Сумская | 10,6 | Ростовская | 7.8 |
| Харьковская | 7,2 | ||
| Черниговская | 10,5 |
Кризисная ситуация в экономике изменила основные параметры рынка труда и отобразила необходимость системной опережающей работы по удовлетворению текущей и перспективной потребности работодателей в кадрах, углубления связей между рынком труда и рынком образовательных услуг. Спад производства и ухудшение финансового состояния предприятий негативно сказались на рынке труда. Наиболее ощутимо рынок труда Донецкой области отреагировал на проявления экономического кризиса уже в ноябре 2008 г. Среднесписочная численность штатных работников предприятий и организаций области (без учета работников малых предприятий и занятых у граждан-предпринимателей) в декабре 2008 г. составила 1227 тыс. человек против 1300 тыс. человек в январе 2008 г., причем 59% этого уменьшения приходится на четвертый квартал. На начало 2009 г. на учете в центрах занятости находилось почти 58 тыс. жителей области, что в 1,5 раза больше, чем на 1 октября 2008 г. Среднесписочная численность штатных работников предприятий и организаций области (без учета работников малых предприятий и занятых у граждан-предпринимателей), составив за 2009 г. 1,2 млн. чел., уменьшилась по сравнению с 2008 г. на 72,7 тыс., или на 6%.
На 01.01.2010 г. численность официально зарегистрированных безработных на учете в центрах занятости составила 31,6 тыс. чел., из них - служащих - 13,6 тыс. чел (43%), рабочих - 14,2 тыс. чел (44,8%), женщин - 20,1 тыс. чел (63,6%), молодежь в возрасте до 35 лет - 13,4 тыс. чел (42,5%). Средний размер помощи по безработице в октябре 2009 г. составил 786 грн.(в январе 2009 г. - 740 грн.).
Дальнейшее развитие производительных сил Донбасса связано с решением ряда проблем в области использования трудовых ресурсов. Важнейшие из них: обеспечение оптимального распределения всего прироста трудовых ресурсов между сферами занятости и отраслями производства; изыскание и использование внутрирайонных и внутрипроизводственных резервов повышения эффективности использования трудовых ресурсов для создания и развития новых отраслей обрабатывающей промышленности, завершающих формирование территориально-производственной сферы; решение проблемы трудоустройства в связи с наличием в отдельных городах резервов женской рабочей силы и высвобождением рабочей силы из отраслей промышленности, повышение качественного состава рабочей силы в связи с развитием технического прогресса и совершенствование профессионального обучения молодежи с учетом современных условий производства.
В угольной, металлургической и химической промышленности ощущается дефицит мужской рабочей силы молодых возрастов (20-35 лет). Одновременно с этим в городах значительная часть женских трудовых ресурсов всегда была занята не полностью. Для решения этой проблемы необходимо совершенствование структуры всего производства, для чего необходимо увеличение капитальных вложений
Значительные потери рабочего времени в отраслях хозяйства Донбасса вызываются текучестью рабочей силы. Уровень текучести рабочей силы в различных отраслях промышленности неодинаков. Наиболее высок он в промышленности строительных материалов, в отраслях легкой и пищевой промышленности, что в значительной степени объясняется сложившимися условиями и уровнем оплаты труда.
Одна из наиболее злободневных проблем – смертность в трудоспособном возрасте. Подавляющее большинство умерших в этом возрасте – мужчины, их смертность в 4,5 раз выше, чем у женщин. Больше всего люди умирают от болезней системы кровообращения (почти 62% всех умерших) В то же время на 1,5% больше умерло от новообразований (эта причина занимает 2е место). На регион приходится до 30% вредных выбросов по Украине (в расчете на единицу площади почти в 7 раз больше, чем в среднем по стране). На каждого жителя Донецкой области в среднем приходится более 370 кг вредных веществ в год. До кризиса в Донецкой обл. на 1 км² приходилось 79 т технологических выбросов, насчитывалось 580 терриконов (из них 114 горящих), 3,8 млн. чел. живут в зонах повышенного риска для жизнедеятельности.