Законность и правопорядок.

Виды нпа

Нормативные правовые акты (НПА) – официальные документы, содержащие юрид. нормы (т. е. общеобязательные правила поведения), принимаемые гос. органами либо иными уполномоченными органами или лицами. Признаки НПА:1) это письменный документ; 2) содержит властное волеизъявление; 3) это волеизъявление устанавливает нормы права; 4) акт утверждается уполномоченным органом. Это может быть не только гос. орган, но и орган местного самоуправления, а также администрация любой организации, утверждающая локальный акт. напр. правила внутреннего распорядка.

Система НПА:1) Конституция; 2) законы; 3) подзаконные акты.

В ст. 15 Конституции РФ закреплен принцип законности, утверждающий всеобщность требования соблюдения законов и основанных на них подзаконных нормативных актов, верховенство и единство закона, равенство граждан перед законом и судом и вытекающую из него неотвратимость юридической ответственности любого лица за совершенное правонарушение, пронизывает все стороны жизни, содержания и действия права, начиная с его формирования в процессе правотворчества и заканчивая применением и другими видами реализации права.
Принципы законности:
1) единство (в стране существует единый, одинаковый режим соблюдения, исполнения требований закона);
2) верховенство закона (этот принцип применим не только к законам, но и к другим нормативно—правовым актам);
3) целесообразность (выбор наиболее оптимальных вариантов норм права, при этом неправильное применение закона в целях целесообразности недопустимо);
4) реальность (исполнимость требований закона);
Значение законности в современном обществе очень высоко. Она выражается в выполнении обществом требований законодательных актов, в стремлении привести их в соответствие с правовыми идеалами.
Гарантии законности – это объективные условия, с помощью которых обеспечивается соблюдение режима законности:
1. общие гарантии:
а) экономические (достаточный уровень экономического развития государства)
б) политические (легитимность власти, степень демократизации общества и иное; законность не может существовать в обществе, где отсутствует соответствующие политические условия)
в) культурные (уровень нравственного развития общества, свобода его развития, правосознание каждого субъекта правоотношений)
2. специальные гарантии а) специально—организационные – практическая деятельность правоохранительных органов;
б) специально—юридические – правовые средства, с помощью которых осуществляется законность в обществе; профилактика с целью предупреждения правонарушений; конкретные меры, направленные на предупреждение правонарушений.
На основании законности строятся общественные отношения, урегулированные правом. Объективное состояние социальных связей, явившееся результатом действия законности – правопорядок. Он регламентируется правовыми нормами, издаваемыми государством, достижение правопорядка является одной из целей деятельности государства. Поэтому государство гарантирует наличие того правопорядка, который соответствует уровню развития демократии и общечеловеческих ценностей в конкретном обществе.
Таким образом, правопорядок представляет собой состояние урегулированных правом связей в обществе, основанное на законности.