Обстоятельства, исключающие преступность деяния
Виды обстоятельств, исключающих преступность деяния:
1. Причинение вреда лица, совершившего преступление, (ст.38 УКРФ) представляет собой способ задержания преступника в целях доставления органам власти и пресечениявозможности совершения им новых преступлений, если при этом не было допущено превышения мер задержания.
2. Необходимая оборона (ст.37 УК РФ) –это защита прав и законных интересов личности, общества либо государства путём причинения вреда посягающему лицу, если при этом не было допущено превышения пределов необходимости;
3. Крайняя необходимость (ст. 39 УК РФ) – это ситуация, в которой интересам личности, общества либо государства непосредственно угрожает опасность, не устранимая иными средствами, кроме причинения вреда, но менее значительного, чем предотвращённый, т.е. в пределах допустимости. Превышение пределов крайне необходимости признаётся причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, в результате причинён вред, равный или более значительный, чем предотвращённый. Такое превышение влечёт за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения;
4. Физическое или психическое принуждение (ст. 40 УК РФ). Физическое принуждение, в результате которого лицо не могло руководить своими действиями и в силу этого причинило вред охраняемым УК РФ интересам, полностью исключает уголовную ответственность. Психическое принуждение и физическое принуждение, при котором не утрачивается способность руководить своими действиями, УК РФ приравнивает к опасности, являющейся основанием для причинения вреда при крайней необходимости.
5. Обоснованный риск (ст. 41 УК РФ) – это профессиональная деятельность, связанная с причинением вреда в экстремальной ситуации для достижения общественно полезной цели при условии, что поставленная цель не могла быть достигнута действиями, не связанными с риском, а лицо предприняло достаточные меры для предотвращения вреда.
6. Исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ). Незаконность приказа может выражаться в неправомочности лица, отдавшего приказ, несоблюдением установленной формы приказа либо в несоответствии содержания приказа требованиям закона.
4. Уголовное наказание: понятие, цели, виды и освобождение
Наказание - мера государственного принуждения, которая состоит в лишении или ограничении прав и свобод осуждённого лица, назначается по приговору суда и применяется к лицу, виновному в совершении преступления. Цели наказания:
1) восстановление социальной справедливости;
2) исправление осуждённого в духе:
- уважения к правилам общежития и нравственности;
- точного исполнения законов и уважения к ним;
3) предупреждение совершения:
- новых преступлений со стороны осуждённого (частная превенция);
- преступлений другими лицами, которые в силу субъективных особенностей при определённых условиях могут их осуществить (общая превенция).
Классификация наказаний:
1. Основные наказания применяются в качестве самостоятельных видов наказаний:
а) обязательные работызаключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы (учёбы) время бесплатных общественно полезных работ. Срок обязательных работ - от 60 до 240 часов. Время обязательных работ - не более 4 часов в дни, когда осуждённый не занят на основной работе (службе, учёбе); в рабочие дни – до 2 часов, а при согласии осуждённого – до 4 часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не менее 12 часов. Обязательные работы не назначают инвалидам первой группы; беременным и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; военнослужащим;
б) исправительные работыназначаются осуждённому, не имеющему основного места работы, и отбываются в районе места жительства осуждённого, с удержанием в доход государства определённой доли из его заработка (от 5 % до 25 %). Срок исправительных работ - от 2 месяцев до 2 лет. Осуждённый не вправе отказаться от предложенной ему работы. Работы не назначаются инвалидам первой группы; беременным и женщинам, имеющим детей до трех лет; военнослужащим;
в) ограничение по военной службе назначается осуждённым военнослужащим, проходящим службу по контракту, на срок от 3 месяцев до 2 лет за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Из денежного довольствия осуждённого производятся удержания в доход государства до 20 %;
г) ограничение свободызаключается в содержании осуждённого, достигшего 18 лет к моменту приговора, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора Ограничение свободы не назначается: инвалидам первой или второй группы; женщинам беременным или имеющим детей до 14 лет, или достигшим 55 лет; 60-летним мужчинам; военнослужащим по призыву;
д) арест заключается в содержании осуждённого в условиях строгой изоляции от общества от одного до 6 месяцев. Арест не назначается: а) лицам, не достигшим 16 лет к моменту приговора; б) беременным и женщинам, имеющим детей до 14 лет. Осуждённые отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах, а военнослужащие - на гауптвахте. Условия их содержания аналогичны условиям, установленным для осуждённых к лишению свободы в тюрьме в условиях общего режима. Осуждённым: не предоставляются свидания, кроме свиданий с лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей (кроме содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону) и передвижение без конвоя;
е) содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного срока службы по призыву. Срок наказания - от 3 месяцев до 2 лет за совершение преступлений против военной службы. Время отбытия в общий срок военной службы, как правило, не засчитывается;
ж) лишение свободы на определённый срок заключается в изоляции осужденного от общества на срок от 2 месяцев до 20 лет путём направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы до 25 лет, а по совокупности приговоров – до 30 лет;
з) пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, несовершеннолетним и мужчинам, достигшим 65 лет к моменту приговора. Лицам, не достигшим 18 лет к моменту приговора, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях;
и) смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. До тех пор, пока во всех субъектах РФ не будут действовать суды присяжных наказание в виде смертной казни назначаться не может. Смертная казнь не назначается женщинам, несовершеннолетним и мужчинам, достигшим 65 лет к моменту приговора. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы сроком до 25 лет;
2. Универсальные наказанияприменяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний:
а) штраф - денежное взыскание, назначаемое в размере от 2,5 тысяч до одного миллиона рублей или в размере зарплаты (иного дохода) осуждённого за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от 500 тысяч рублей или в размере зарплаты (иного дохода) осуждённого за период свыше 3 лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. Осуждённый обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных УК РФ;
б) лишение правазанимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной или муниципальной службе либо заниматься определенной профессиональной (например, медицинской, педагогической) или иной деятельностью (например, коллекционирование оружия, охотничий или иной промысел). Срок наказания - от одного года до 5 лет в качестве основного вида наказания и от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного. Запрещение занимать определённые должности лишает осуждённого права на свободный выбор должности в течение времени, указанного в приговоре суда, может привести к утрате или ограничению связанных с этими должностями льгот и преимуществ (например, непрерывность специального трудового стажа при переходе на другую работу), понижению размера зарплаты, деквалификации осуждённого и т.п.;
3. Дополнительные наказания применяются в качестве дополнительных видов наказаний:
а) лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград назначается при осуждении за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления с учётом личности виновного. Специальные звания и классные чины присваиваются лицам, которые проходят государственную службу в таких органах, как МВД, прокуратура, МИД, ФСБ, на водном, воздушном, железнодорожном транспорте и др. Данное наказание не может применяться в отношении званий, подтверждающих высокий профессионализм виновного лица: учёные степени и звания, спортивные звания (мастер спорта и др.);
б) конфискация имущества (ст. 104.1. УК РФ). В настоящее время УК РФ относит конфискацию к мерам уголовно-правового характера, применяемой наряду с наказанием. Однако сущность конфискации фактически не изменилась, она выражается в принудительном безвозмездном обращении по решению суда в собственность государства соответствующего имущества.
Обстоятельства, смягчающие наказание:
а) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;
б) несовершеннолетие виновного, т.к. несовершеннолетние в силу своей недостаточной социальной зрелости и подверженности негативному влиянию со стороны других лиц (как сверстников, так и старших по возрасту) не всегда способны правильно осознавать опасность совершённого ими деяния, более подвластны конкретной ситуации и настроению, но одновременно легче поддаются перевоспитанию и исправлению;
в) беременность виновной не только на момент совершения преступления, но и на момент назначения наказания;
г) наличие малолетнихдетей у виновного;
д) совершение преступления в силу стечения тяжелыхжизненныхобстоятельств[62] либо по мотиву сострадания[63];
е) совершение преступления в результате физического или психическогопринуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
ж) совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;
з) противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;
и) явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления;
к) оказание медицинской и иной помощипотерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причинённых в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причинённого потерпевшему.
При назначении наказания суд может учесть в качестве смягчающих иные обстоятельства, не перечисленные выше.
Обстоятельства, отягчающие наказание:
а) рецидив преступлений;
б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;
в) совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);
г) особо активная роль в совершении преступления;
д) привлечение к совершению преступления лиц:
- страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
- находящихся в состоянии опьянения;
- не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность[64];
е) совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение;
ж) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
з) совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного;
и) совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего;
к) совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения;
л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;
м) совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора;
н) совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти.
Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление
Если, назначив исправительные работы или ограничение по военной службе, или ограничение свободы, или содержание в дисциплинарной воинской части, или лишение свободы на срок до 8 лет, суд придет к выводу о возможности исправления осуждённого без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным. Суд устанавливает испытательный срок[65], в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. Назначая условное осуждение, суд вправе возложить на это лицо исполнение определенных обязанностей:
- не менять постоянное место жительства, работы, учебы без уведомления УИИ;
- не посещать определенные места;
- пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;
- осуществлять материальную поддержку семьи;
- иные обязанности, способствующие его исправлению.
По общему правилу субъект, совершивший преступление, должен быть привлечён к уголовной ответственности и подвергнут наказанию. Однако не во всех случаях это целесообразно делать. Применение наказания к субъекту преступления, случайно нарушившему закон и не причинившему серьёзного вреда обществу, в ряде случаев может принести больше вреда, чем пользы. Поэтому УК РФ предусматривает возможность освобождения данного субъекта от уголовной ответственности в связи с:
1) деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), если субъект:
- впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести;
- после его совершения добровольно явился с повинной;
- способствовал раскрытию преступления;
- возместил ущерб или иным образом загладил вред, причиненный преступлением;
- перестал быть общественно опасным вследствие деятельного раскаяния;
2) примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), если субъект:
- впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести;
- примирился с потерпевшим и загладил причиненный ему вред;
3) истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ)[66], если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
- 2 года после совершения преступления небольшой тяжести;
- 6 лет после совершения преступления средней тяжести;
- 10 лет после совершения тяжкого преступления;
- 15 лет после совершения особо тяжкого преступления;
4) амнистией (ст. 84 УК РФ). По акту амнистии субъект может быть освобождён как от уголовной ответственности, так и от наказания, а с субъекта, отбывшего наказание, может быть снята судимость.
В УК РФ следующие виды освобождения от наказания:
1. Условно-досрочное освобождение (УДО) от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ) Субъект, отбывающий наказание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если суд признает, что для своего исправления он не нуждается в полном отбывании наказания. УДО может быть применено только после фактического отбытия осуждённым не менее:
- 1/3 срока наказания, назначенного за преступление небольшой или среднейтяжести;
- половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
-2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление;
- 25 лет, если субъект, отбывает пожизненное лишение свободы и суд признает, что он не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания, при отсутствии у субъекта злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет;
2. Замена неотбытой части наказания более мягким наказанием (ст. 80 УК РФ) после фактического отбытия субъектом за совершение:
- преступления небольшой или средней тяжести - не менее 1/3 срока наказания;
- тяжкого преступления - не менее половины срока наказания;
- особо тяжкого преступления - не менее 2/3 срока наказания;
3. В связи с изменением обстановки (ст. 80. 1. УК РФ), если субъект впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести и установлено, что вследствие изменения обстановки этот субъект или совершённое им преступление перестали быть общественно опасными.
4. В связи с болезнью (ст. 81 УК РФ), если у субъекта после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих деяний либо руководить ими. Таким субъектам суд может назначить принудительные меры медицинского характера;
5. Отсрочка отбывания наказания беременным и женщинам, имеющим малолетних детей (ст.82 УК РФ);
6. В связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ), если приговор не был приведён в исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу:
- 2 года при осуждении за преступление небольшой тяжести;
- 6 лет при осуждении за преступление средней тяжести;
- 10 лет при осуждении за тяжкое преступление;
- 15 лет при осуждении за особо тяжкое преступление;
7. В силу изменения уголовного закона (ст.10 УК РФ);
8. На основании актов амнистии или помилования(ст. 84 и 85 УК РФ).
[1]См.: Хропанюк В.Н. Теория государства и права. – М.: Интерстиль, 1997. С.25.
[2] См.: Азаров Н.И. Теория государства и права. Конспект лекций и методические указания. – М.: Международный Университет Бизнеса и Управления, 1998. С. 52 – 53.
[3]Внутренняя свобода - способность воли субъекта сознательно выбирать тот или иной вариант поведения. Внешняя свобода - возможность ставить перед собой и осуществлять определенные цели во внешнем мире.
[4]Часть нормы права, которая содержится в статье нормативного правового акта, называют нормативным предписанием.
[5]В конституционном, трудовом, земельном, гражданском, семейном и др.
[6]Гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, административно - процессуальное, арбитражно-процессуальное.
[7] Часть правоведов относит поощрительные и рекомендательные нормы к разновидности управомочивающих норм (см.: Клименко А.В., Румынина В.В. Теория государства и права: Учеб. пособие для студ. учреждений сред. проф. образования. – М.: Мастерство: Высшая школа, 2000, С. 146.).
[8]Назаренко Г.В. Общая теория права и государства: Учебный курс для вузов. – М.: Изд-во «Ось-89», 2001. С. 77.
[9] Конституцией РФ 1993 г. они не предусмотрены.
[10] Компетенция – совокупность прав и обязанностей любого коллективного субъекта права. Виды коллективных субъектов права: государство, его органы и учреждения; муниципальные образования и их органы; административно-территориальные единицы; избирательные округа; коммерческие и некоммерческие организации и др.
[11]Нерсесянц В.С. Теория права и государства. – М.: Издательство НОРМА, 2001. С. 217.
[12] При выборе нормы следует пользоватьсяофициальным изданием текста нормативного правового акта, убедиться, что он вступил в силу.
[13]Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА, 2001. С. 348.
[14] Текстуальное выражение нормы часто трактуется как «буква закона», в то время как действительное содержание выступает в виде «духа закона».
[15]Элементы публичного права имеются в частном праве.
[16] Объективная сторона кражи заключается в совершении незаконного безвозмездного изъятия (общественно опасное деяние) и в причинении материального ущерба (общественно опасное последствие).
[17] Международный договор – это письменное соглашение между двумя (несколькими) государствами относительно установления, изменения или прекращения их прав и обязанностей, закрепленное в письменной форме (пакт, конвенция, соглашение, договор, устав). Классификация договоров по разным основаниям: двусторонние и многосторонние; политические, экономические договоры и договоры по специальным вопросам. Основные документы - Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г., Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями. Договор может быть заключен как в виде единого документа, так и состоять из нескольких документов (включать протоколы), а также с помощью обмена нотами идентичного содержания. «Оговорки» к договору - одностороннее заявление, его цель изменить (исключить) действие отдельных пунктов договора в отношении делающей заявление стороны. Если «оговорка» молчаливо признается всеми участниками договора, то она действует. Если против нее заявлен протест, то она не действует.
[18] Главные принципы зафиксированы в Уставе ООН 1945 г., действуют независимо от него. Декларация принципов международного публичного права 1970 г., принятая Генеральной Ассамблеей ООН, разъясняет содержание этих принципов, однако она не носит нормативный (обязательный) характер.
[19] См.: Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория государства и права в схемах и определениях: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 1999. С. 81.
[20] См.: Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Указ. соч. С. 119 – 121.
[21] Последние три документа приняты 16 декабря 1966 г.
[22]Эти пакты ратифицированы СССР в 1973 г. и в 1976 г. соответственно.
[23] Сейчас Совет Европы объединяет 39 государств.
[24] Вступила в силу 26 февраля 1965 года. 28 ноября 1987 г. и 5 мая 1988 г. Комитет Министров Совета Европы принял дополнительный протокол к хартии.
[25] Научное направление, изучающее эти семьи, выясняющие, что в них общего, а в чем их различие, называют сравнительным правоведением или компаративизм (от лат. comparativus — сравнительный).
[26]До нормандского завоевания в каждой части Англии действовало свое местное право и отсутствовало «общеанглийское право», т.е. «общее право» для Англии.
[27] В США только федеральные законы занимают 25 тысяч страниц, а решения Верховного суда США содержатся в 450 томах, кроме того, более 1000 томов - это решения других федеральных судов. В Англии за многовековую деятельность общее число принятых актов более 40 тысяч. В то же время действуют около 300 тысяч прецедентов.
[28] Однако судья пользуется определённой «свободой усмотрения» в понимании сходства рассматриваемого дела с существующими прецедентами. Если отсутствуют прецедент и соответствующая норма законодательства (статута), то судья сам определяет правоприменительную норму (казусное правило) для решения конкретного дела.
[29] Правовая система штата Луизиана близка романо-германской семье.
[30] См.: Нерсесянц В.С. Указ. соч. С.201.
[31] Кийас позволяет найти в самом шариате необходимую норму права для решения по аналогии любого дела, не создавая новой нормы права, т.к. никто не может изменять шариат и творить новое право.
[32] Предметы исключительного ведения РФ (ст. 71 Конституции РФ): в сфере государственного строительства; в сфере экономического и социально-культурного строительства; в сфере внешних отношений и защиты государственного суверенитета.
[33]«Право почвы» - лицо родившееся на территории соответствующего государства, приобретает его гражданство независимо от гражданства родителей. «Право крови»- лицо приобретает гражданство родителей независимо от места рождения.
[34] Иностранные граждане и апатриды, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ, если прожили в России 3 года.
[35] Прекращение гражданства РФ автоматически влечет за собой прекращение гражданства республик в составе РФ.
[36] Экспатриация - прекращение гражданства по волеизъявлению лица или его представителей (для несовершеннолетних).
[37]Лишение гражданства заключается в его прекращении по инициативе государственных органов и является санкцией за поведение не соответствующее интересам государства, например в случае натурализации обманным путём.
[38]Только в одном случае: гражданство РФ ребёнка утрачивается при прекращении российского гражданства обоих его родителей (или единственного родителя) при условии, что ребёнок не станет апатридом.
[39] Конституционные права - это возможность человека избирать вид и меру своего поведения, которые могут быть реализованы лишь при выполнении юридических обязанностей со стороны государства или его органов.
[40]Конституционные свободы - это правомочия индивида, которые он может реализовать самостоятельно, не вступая в правоотношения с органами государственной власти и местного самоуправления.
[41]Личные конституционные права и свободы: право на жизнь; свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести, достоинства и доброго имени; право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений; право на неприкосновенность жилища; право на определение и указание своей национальной принадлежности; право на пользование родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания и творчества; право свободно на территории РФ выбирать место жительства и пребывания; право свободно выезжать за пределы России и право гражданина беспрепятственно возвращаться в Россию; свобода совести, вероисповедания; свобода мысли и слова; право на свободный поиск и распространение информации. К этой же группе может быть отнесен блок прав человека в сфере правосудия.
[42]В этот блок входят следующие права и свободы: свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций; право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления; право участвовать в референдуме; иметь равный доступ к государственной службе; участвовать в отправлении правосудия; направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
[43]Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы Российского права: Учебник. – М., 1996. С. 117 - 118.
[44] Под нормативно-правовым регулированиемпонимается издание (на основании и во исполнение федеральных законов) правил поведения, обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.
[45]Под функциями по контролю и надзорупонимается деятельность рассматриваемых федеральных органов за исполнением органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами общеобязательных правил поведения, установленных федеральными нормативными правовыми актами.
[46] Под этими функциямипонимается предоставление самими федеральными органами исполнительной власти (или через подведомственные им федеральные государственные учреждения либо иные организации) безвозмездно (бесплатно) или возмездно (за плату) услуг гражданам и организациям в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения и в других областях.
[47] Под функциями по управлению государственным имуществом понимается осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества (в том числе переданного государственным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ.
[48]Наиболее важен ФЗот 6 октября 2003 г.№ 131-ФЗ «0б общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Этот ФЗ устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в РФ, определяет государственные гарантии его осуществления.
[49]В данном случае под субвенцией понимаются средства федерального бюджета, предоставляемые местному бюджету на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определённых целевых расходов.
[50] Под исполнительный органом понимаются все субъекты государственно-управленческой деятельности: органы исполнительной власти, исполнительные органы местного самоуправления, органы управления предприятиями, учреждениями, общественными объединениями, коммерческими организациями и т. д.
[51] К ним относятся: органы исполнительной власти (государственного управления), государственные предприятия, учреждения и объединения (корпорации, концерны и т.п.), структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные властными полномочиями.
[52]Общественные объединения, трудовые коллективы, коммерческие организации.
[53]Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. – М.: Норма, 2004. С.259.
[54]Юридический состав позволяет правильно квалифицировать деяние и привлечь к административной ответственности. При отсутствии всех элементов состава правонарушения дело об административном проступке не может быть начато, а начатое дело прекращается.
[55] Дополнительно см. с.32 -33 данного пособия.
[56] Если назначается наказание в виде предупреждения или штрафа до одного МРОТ (при нарушении таможенных правил – до 10 МРОТ), протокол не составляется, а оформляется предупреждение либо налагается и взимается штраф. Если лицо оспаривает сам факт правонарушения и назначенное ему наказание либо отказывается от уплаты штрафа на месте его совершения, то составляется протокол.
[57] Лица, правомочные выступать в интересах несовершеннолетних, иных граждан, которые в силу своего физического состояния, являясь дееспособными, не могут реализовать свои права и обязанности.
[58]Ими могут выступать руководитель юридического лица, иное лицо, признанное в соответствии с законом и учредительными документами органом юридического лица.
[59]Защитником или представителем могут быть адвокат или иное лицо.
[60] Указанные субъекты оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
[61]Если лицо отбывает административный арест, то его жалоба подлежит рассмотрению в течение суток с момента её подачи.
[62]Ими могут быть признаны обстоятельства лично-семейного или лично-служебного плана: смерть близкого человека, вызвавшая резкое ухудшение материального положения лица; его болезнь или болезнь его ребёнка, супруга, близких ему лиц; потеря работы и т.д.
[63]Он предполагает совершение преступления из сострадания к потерпевшему, например, лишение того жизни в случае неизлечимой или непереносимых физических страданий (эвтаназия).
[64] Само по себе вовлечение любого несовершеннолетнего в совершение преступления образует самостоятельный состав преступления (ст. 150 УК РФ). Но если он к тому же не достиг возраста уголовной ответственности, это учитывается и как обстоятельство, отягчающее наказание.
[65] При назначении лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания этот срок от 6 месяцев до 3 лет, а в случае назначения лишения свободы на срок более одного года испытательный срок – от 6 месяцев до 5 лет.
[66]К субъектам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества (ст. 353, 356, 357 и 358 УК РФ) сроки давности не применяются.