И ликвидации ЧС

Планирование мероприятии по предупреждение

Тема 44

 

Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на предприятии включает составление плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное время, плана гражданской обороны, планов служб ГО, эвакокомиссии, плана приведения в готовность и действий гражданских формирований ГО.

Исходя из этого планируется текущая работа органов управления и служб по вопросам ГО и ЧС на год (период). Разрабатываются следующие планы.

А. Текстуальные планы на формализованных бланках (основные разделы, сроки). Среди них планы работы комиссии по чрезвычайным ситуациям, штаба ГО, служб и формирований.

Б. Комплект документов планирования и обучения по вопросам ГО и ЧС: организационный приказ председателя КЧС — руководителя предприятия по обучению, В нем определяются количество групп, их списочный состав, руководитель, какие виды учений и тренировок и в какие сроки провести с органами управления, невоенизированными формированиями; какими нормативными документами пользоваться при обучении; сроки разработки материалов и представления их на утверждение, Составляются документы по планированию и учету всех видов обучения в штабе ГО, в служебных и невоенизированных формированиях. Разрабатывается план издания и наращивания учебно-материальной базы,

В, Приказ председателя КЧС о финансовом и материальном обеспечении мероприятий комиссии по ЧС и штаба ГО.

Исходные Данные Для планирования ГО на предприятии включают указания, рекомендации и информационные материалы вышестоящих органов управления, характеристику предприятия и состояние на нем ГО,. мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС, решение и указание руководителей КЧС предприятия по планированию.

Указания, рекомендации и информационные материалы имеют свои самостоятельные разделы по планированию мероприятий КЧС на мирное время и по ГО. В них указываются: документы, которыми следует руководствоваться при планировании, сроки разработки документов; перечень и характеристика химически-, взрыва-, пожаро-, радиационно опасных объектов, последствия аварий, которые могут повлиять на жизнедеятельность объекта; меры защиты, АС и ДНР, проводимые городом, округом и потенциально опасным объектом в интересах данного предприятия; способы оповещения и получения информации об аварийных ситуациях, их предотвращения и локализации, а также принятие мер защиты; направления, способы частичной эвакуации людей и ее обеспечение при авариях на ХОО; информация о способах радиационной, химической, инженерной, пожарной и медицинской защиты; вопросы взаимодействия органов управления, сил и средств.

Характеристика предприятия и состояния на нем ГО оформляется следующим образом. Вычерчивается схемный план, на котором отображаются мероприятия и состояние ГО, а в легенде к нему в виде инженерных и пожарных карточек описывается состояние всех элементов объекта. Указываются здания с их характеристиками; типы и количество СДЯВ; защитные сооружения; коммуникации; склады и открыто размещенные легко возгораемые материалы; взрыво и пожароопасные технологические трубопроводы на эстакадах и системы пожарного, а также производственного водоснабжения, другие элементы, аварии на которых могут угрожать людям, затруднить ведение аварийно-спасательных и ДНР.

В решениях и указаниях руководителя КЧС (начальника ГО) предприятия по планированию определяются объем, поддержание, порядок и сроки разработки ГО, ставятся задачи исполнителям, отражаются вопросы взаимодействия (согласования).

Порядок разработки, согласования, утверждения, корректировки, хранения планов и пользования ими для обеспечения организованности и полноты разработки планов штаб ГО составляет, а руководитель предприятия утверждает календарный план. Он имеет 3 раздела: подготовительный, где определяется состав исполнителей, сроки изучения исходных данных; непосредственно разработка документов; согласование, рассмотрение, доработка и утверждение планов.

План действий по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте в мирное время:

Раздел 1. Краткая оценка возможной обстановки не территории предприятия при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Подраздел 1. Перечень потенциальных опасностей на предприятии и прилежащей к нему территории.

Перечисляются радиационно-, химически-, взрывчато- и пожароопасные элементы (подразделения) предприятия и прилегающих объектов, имеющих СДЯВ и т.д.; железнодорожные станции и магистрали, где возможно скопление транспортных средств с опасными веществами. В перечень включаются те, которые могут повлиять на жизнедеятельность предприятия. Указываются численность людей, находящихся на предприятии и в зонах вероятного поражения, их ориентировочные потери в случае возникновения ЧС, возможный материальный ущерб производству.

Подраздел 2. Перечень мероприятий, осуществляемых КЧС предприятия по предупреждению и снижению последствия аварий, катастроф и стихийных бедствий и ориентировочный объем работ.

Перечисляются мероприятия по предупреждению и снижению последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий (инженерно-технические и организационные); по защите людей на предприятии и населения прилегающей к нему жилой зоны; по защите материальных ценностей; по проведению АС и ДНР. Отражаются особенности объекта и ремонта, влияющие на выполнение этих мероприятий.

Раздел 2. Выполнение мероприятий КЧС предприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (КПАК и СБ).

Подраздел 1. При угрозе возникновения КПАК и СБ (режим повышенной готовности).

· указывается порядок оповещения органов управления, рабочих и служащих предприятия и населения об угрозе возникновения ЧС;

· указываются объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок осуществления мероприятий по предупреждению сниженного воздействия ЧС. Отражаются вопросы приведения в готовность сил (формирований), имеющихся защитных сооружений, герметизации наземных зданий и укрытия в них населения: обеспечение рабочих, служащих и населения СИЗ; приведение в готовность автотранспорта, загородной зоны для эвакуации и отселения; проведение мероприятий по их медицинской и противоэпидемической защите, а также профилактических противопожарных мероприятий, подготовка их к безаварийной работе производства.

Подраздел 2. При возникновении КПАК и СБ (чрезвычайный режим):

 

· указывается порядок оповещения, выявления последствий ЧС;

· указываются порядок приведения в готовность и развертывания сил и средств, привлекаемых к АС и ДНР их состав, сроки готовности и предназначение, организация работ в зоне ЧС;

· отражаются мероприятия по защите населения: укрытие в защитных сооружениях; обеспечение СИЗ, дозиметрическими и химическими приборами; эвакуация, объем, сроки, порядок, привлечение сил и средств; лечебно- эвакуационные и противоэпидемические мероприятия;

· определяется организация защиты сырья и продукции производства, объем, сроки, силы и средства.

Подраздел 3. Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС. Указываются силы, привлекаемые для АС и ДНР, защищающие население, сырье и продукцию.

 

Подраздел 4. Проведение AG и ДНР. Определяются мероприятия по ведению этих работ.

Подраздел 5. Организация взаимодействия между всеми силами, привлекаемыми к действиям в ЧС.

Подраздел 6. Управление мероприятиями и действиями в ЧС. Указываются порядок занятия КЧС пунктов управления привлекаемых сил, порядок связи с вышестоящими и подчиненными органами и подразделениями,

Приложения

Включают в себя следующие пункты.

1. Календарный план основных мероприятий.

2. Решение председателя RXC на ликвидацию ЧС – обычно графически на плане предприятия.

3. Организация управления, оповещения и связи.

 

Таблица 7

 

Подразделы

1 2