II. Развитие Европейских Сообществ до Создания Европейского Союза
16-02-2008
Для реализации задач стоящих перед Сообществом были созданы специальные руководящие органы:
- Совет - состоит из представителей государств-членов. Он имеет право определять основные направления деятельности сообщества и участвовать в принятии его нормативных актов
- Комиссия – в нее входят лица, назначенные туда советом персонально. Комиссия выполняет функции сообщества, возложенные на него учредительным договором
- Ассамблея (Парламент) – в нее Парламенты государств-членов направляли своих представителей. Основной задачей ассамблеи был контроль за деятельностью исполнительных органов сообщества.
- Суд – его задачей являлась разрешение споров, возникающих между государствами-участниками при исполнении учредительного договора сообщества и рассмотрение жалоб на деятельность комиссии.
Европейское сообщество по Атомной Энергии (Евроатом)
Целью учреждения Евроатома было создание условий для быстрого развития атомной промышленности. Договор о Евроатоме создал общий рынок сырья и оборудования для атомной промышленности, а также ввел право собственности сообщества на все расщепляющиеся материалы, используемые в атомной промышленности в мирных целях.
Основными задачами, стоящими перед Сообществом были:
- развитие научных исследований и обмен информацией в сфере атомной энергетики.
- установление единых стандартов безопасности, как для работников атомных предприятий, так и для населения.
- создание благоприятных условий для капиталовложений в атомную промышленность.
- принятие мер, обеспечивающих получение потребителями расщепляющегося материала и иного необходимого сырья.
- Гарантирование использования атомной энергетики в целях, определяемых законом.
Для реализации этих задач были созданы специальные руководящие органы Евроатома: Совет и Комиссия. По соглашению, достигнутому при заключении Римских договоров 1957 года Ассамблея и Суд у всех трех сообществ должны были стать едиными. В 1965 году было достигнуто соглашение об объединении советов и комиссии всех трех сообществ.
В 1972 году был подписан Договор о вступлении в Сообщества Великобритании, Ирландии, Дании и Норвегии. Однако проведенные референдум в Норвегии дал отрицательный результат, и Норвегия в Европейские Сообщества не вступила.
В 1979 году впервые прошли прямые выборы в Европейский Парламент. Отныне его депутаты избираются непосредственно населением, а не назначаются парламентами как раньше.
В 1981 году в Европейские Сообщества вступила Греция, а в 1986 году – Испания и Португалия.
В 1986 году в учредительные договоры Европейских Сообществ были внесены первые серьезные изменения. В феврале 1986 года был подписан так называемый Единый Европейский Акт (ЕЕА). В преамбуле этого договора стороны заявили о своем согласии и желании создать Европейский Союз на базе европейских сообществ. Договор не представляет собой связанного текста, а является собранием поправок, вносимых в Парижский и Римский договоры.