ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ПРАВОНАРУШЕНИЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Признаки административного правонарушения:
Антиобщественность. По социальной значимости деяние, причиняющие вред законным интересам граждан, общества и государства, является антиобщественным;
противоправность - заключается в совершении деяния, нарушающею нормы административного и иных отраслей, которые охраняются мерами административной ответственности;
-виновность, т. е. содеянное было осуществлено умышленно или по неосторожности;
- наказуемость деяния. Административным правонарушением признается только те деяние, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Под составом административного правонарушения понимается установленная правом совокупность признаков (элементов), при наличии которых антиобщественное деяние может повлечь административную ответственность. Элементами состава административного правонарушения являются: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона.
Объект административного правонарушения - общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления, регулируемые нормами права и охраняемые мерами административной ответственности.
Объективная сторона административного правонарушения - заключается в деянии (действии или бездействии), которое выражается в нарушении установленных административно-правовыми кормами правил.
Субъектом административного правонарушения является лицо, совершившее административное правонарушение. По действующему законодательству субъектами административных правонарушений признаются коллективные и индивидуальные субъекты.
Коллективные субъекты - юридические лица и иные коллективные образования, Индивидуальные субъекты - граждане и другие категории лиц, обладающие административно-правовым статусом с учетом их правового положения, выполняемых профессиональных и социальных функций,
Субъективная сторона административного правонарушения - психическое отношение субъекта к совершаемому противоправному действию или бездействию и его последствиям. Оно может быть выражено в форме:
- умысла. Умышленное действие или бездействие означает, что лицо, совершившее его, сознавало противоправных характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично.
- неосторожности. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, совершившее его, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Административная ответственность наступает при наличии административного проступка. Административный проступок - это посягающие на общественный порядок противоправные, виновные (умышленные или неосторожные) действия или бездействия, которые запрещены административным законодательством (например, КоАП РФ).
Административная ответственность не может применяться:
при крайней необходимости (ст. 2. 7);
в случае состояния невменяемости (ст. 2. 8);
если правонарушение имело незначительные вредные последствия или вовсе не имело их (ст. 2. 9).
Мерой ответственности за административное правонарушение является административное наказание. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации (ст. 3. 1.).
Виды административных наказаний:
предупреждение;
административный штраф;
возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
административный арест;
административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
дисквалификация, (ст. 3.2)
Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний. А остальные виды могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания/ ст. 3. 3. /
Размер административного штрафа не может быть менее 1/10 МРОТ. Размер административного штрафа, налагаемого на граждан и исчисляемого исходя из минимального размера оплаты труда, не может превышать 25 МРОТ, на должностных лиц - 50 МРОТ, на юридических лиц- 1 тысячу МРОТ, а в случаях предусмотренных п. 3 ст. 3. 5. КоАП,- для должностных лиц- 200 МРОТ, для юридических лиц - 5 тысяч МРОТ (ст. 3. 5.) .
Срок лишения специального права не может быть менее 1 месяца и более 2 лет (ст. 3.8).
Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, за нарушение требований в зоне проведения контр террористической операции - до 30 суток. Административный арест назначается судьей (ст. 3.9).
Дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет/ ст. 3. И. / Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток/ст. 3. 12./
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения, а в случаях предусмотренных ст. 4. 5. - по истечении I года / ст, 4. 5. /
Лицо, которому назначен административное наказание за совершенииадминистративного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение 1 года со дня окончания исполнения постановления о назначении
административного наказания / ст. 4. 6. /
Дело об административном правонарушении рассматривается в 15- дневной срок со дня получения судьёй, органом, должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. 
Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию,- не позднее 48 часов с момента его задержания.
Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказа! ж с в виде административного приостановления деятельности и применён временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено судьей не позднее 5 суток с момента фактического приостановления деятельности филиалов, представительств и др. /ст, 29. 6.
Постановление, но делу об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом или липом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического липа, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с АПК/ст. 30. 1/
Характеристики указанных административных правонарушений разъясняются дополнительно в ст. 3. 3. - 3. 11,/.
Главой 4 КоАП предусмотрены следующие общие правила назначения административного наказания:
- административное наказание за совершение административного правонарушения
назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность заданное административное правонарушение;
- при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения,
личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность;
-назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения
обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено;
-никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
«Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания» (ст. 4. 6 /.
«Споры о возмещении имущественного ущерба и о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства», (ст. 4. 7 )