Алгоритм получения информации и ответственность за непредоставление информации
Государственная тайна и сведения конфиденциального характера
указ 188 презедента РФ от 06.03. 97 года.
· Закон “Об информации, информатизации и защите информации” / Статья 5
· Указ Президентпа РФ от 6 марта 1997
· УК РФ/ Статья 139
· Постановление правительства РФ “О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну”
ШЕСТЬ тайн:
1). Частной жизни
2). Следствия и судопроизводства
3). Служебная
4). Профессиональная (врачебная, адвокатская, тана телеграфных отправлений)
5). Коммерческая
6). Тайна изобретения
11.ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА:
1). Государство вправе охранять свои секреты от журналистов и аудитории.
2). Приоритет интересов личности и общества над интересами государства.
3). Возможность скрывать ошибки руководителей.
СТАТЬЯ 5 ФЗ «Закон о гос. тайне»
- Сведения в военной области
- В области экономики, науке, технике.
- области разведки и контрразведки, опративно-розыскной деятельности
- внешней политики и экономики.
СТАТЬЯ 7 ФЗ «О гос. тайне»
Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;
о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
Должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений либо о включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба. Граждане вправе обжаловать такие решения в суд.
Регулируется ФЗ «О СМИ» (ст. 39, 40, 58, 61).
ФЗ «О информации» (ст. 8,17)
Порядок:
(1) Подготовка
1) АДРЕСОВАТЬ руководителю гос. органа. (ст. 39 ФЗ «О СМИ»)
2). информация должна касаться деятельности должностных лиц.
3). подписать у главного редактора.
4). обосновывать необходимость получения информации не нужно. (п. 5, ст. 8, ФЗ «О информации»).
(2) Направление запроса
(3) Получение запроса адресатом
(4) Ожидание ответа (три дня – должно прийти уведомление об отсрочке или отказе + причина (рабочи дня); (ст. 40 «О СМИ»); срок предоставления информации – семь дней (ст. 39, ФЗ «О СМИ»).
Реакция редакции на отсутствие ответа:
- жалоба в вышестоящий по подчиненности орган
- жалоба в прокуратуру
- обращение в суд с требованием
Обращение в суд с требованиями:
- устранить допущенные нарушения ФЗ «О СМИ»; ФЗ «Об информации…»
- возместить понесенные редакцией убытки («упущенная выгода»); (2.3. ст. 61 ФЗ «О СМИ»; ст. 17 ФЗ «Об инф…»)
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ:
Неправомерный отказ чиновника:
- чиновник не отвечает;
- ч. дает неполную и искаженную информацию;
- ч. необоснованно просит об отсрочке;
- ч. необоснованно отказывает в предоставлении информации.
Ответственность чиновника:
Ст. 5.39 КоАП – непредставление или несвоевременное предоставление информации карается административным штрафом в размере 5-10 МРОТ;
Ст. 237 УКРФ – за сокрытие или искажение информации предусмотрено лишение свободы до 5 лет!
Ст. 44 УКРФ – «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов».