Тема 6.
БУХГАЛТЕРСЬКИЙ ОБЛІК В СОЦІАЛІСТИЧНОМУ СУСПІЛЬСТВІ
1. Облік і контроль в Росії в період громадянської війни.
2. Облік і контроль в період НЕПу і після грошової реформи.
3. Облік в період Великої Вітчизняної війни (1941-1945).
4. Облік в повоєнний період (1945-1991).
5. Радянська наукова школа з бухгалтерського обліку
6. Основні особливості нормативного регулювання та облікової практики в умовах планової економіки
6.1. Облік і контроль в Росії в період громадянської війни.
Рис. 6.1. Етапи розвитку обліку у радянський період
Рис. 6.2. Нові завдання перед обліком після Жовтневої революції
6.2. Облік і контроль в період НЕПу і після грошової реформи.
6.3. Облік в період Великої Вітчизняної війни (1941-1945).
Особливості обліку під час ВВВ:
- необхідно було мобілізувати великі гроші і матеріальні ресурси та забезпечити контроль за правильністю їх використання для боротьби з фашистськими агресорами
- облік повинен бути оперативним, тому в промисловості використовували котловий метод обліку витрат виробництва
- для визначення собівартості з метою спрощення калькуляційної роботи використовували метод коефіцієнтів
- на окремих підприємствах взагалі не складали калькуляцію
Перед обліком постали винятково складні завдання
Необхідно було мобілізувати великі грошові і матеріальні ресурси та забезпечити контроль за правильністю їх використання для боротьби з фашистськими агресорами.
Облік був покликаний давати швидкі оперативні дані про наявні ресурси.
В промисловості почали використовувати так званий “котловий” облік витрат виробництва.
Для визначення собівартості окремих видів продукції з метою спрощення калькуляційної роботи застосовували метод коефіцієнтів.
Цехові і загальнозаводські витрати розподіляли за спрощеною системою.
На окремих підприємствах взагалі перестали здійснювати розрахунок калькуляції продукції допоміжних виробництв, а їх витрати відносили безпосередньо до цехових.
Не припиняються в цей період і наукові дослідження.
В період військових дій не припинялися й наукові дослідження.
Вийшли такі підручники з бухгалтерського обліку:
- в 1942 р. – С.К.Татур видав книгу «Вопросы бухгалтерского учета», в якій розглядались проблеми організації бухгалтерського обліку, спрощенняйого в умовах війни
- в 1943 р. – М.Х.Жербак видав п’яте видання підручника для ВНЗ «Курс промышленного учета»
- в 1944 р. А.Ш.Маргуліc видав монографію «Вопросы учета и отчетности по себестоимости промышленной продукции»
- в 1945 р. – Я.М.Гальперін, М.А. Кіпарісов і М.А.Лєонтьєв видали підручник «Курс теории бухгалтерского учета»
6.4. Облік в повоєнний період (1945-1991).
Основними питаннями обліку в повоєнний період було:
- звільнення балансів підприємств від дебіторської і кредиторської заборгованості
- множинність балансів
- питання підготовки працівників обліку
Першочерговою справою було звільнення балансів підприємств від дебіторської і кредиторської заборгованості, адже сума такої заборгованості зросла за роки війни більш ніж в два рази. Це погіршувало фінансово-господарську діяльність підприємств, нормальний оборот матеріальних ресурсів, послаблювало господарський розрахунок.
Поширеним явищем була множинність балансів: часто на заводах і фабриках діяли невеликі господарства з самостійними балансами, існувала множинність балансів.
Це негативно впливало на стан обліку, створювало заплутаність, послаблювало контроль з боку керівників і головних бухгалтерів підприємств.
У світі нових господарських задач особливо важливе значення надавалось проведенню кампанії по складанню річної звітності.
Гостро постало питання підготовки: працівників обліку. Більше половини бухгалтерів в свій час пішли в армію, багато загинули. Молоді кадри не мали достатньої кваліфікації і досвіду. Нові вимоги висувалися і до головного бухгалтера, як до керівника всього облікового процесу: володіти широкими економічними знаннями, глибоко знати не тільки техніку обліку, але й економіку підприємства.
Облік матеріальних цінностей:
- застосовування різних систем обліку - найпоширеніша картково-копіювальна
- необхідність впорядкованості обліку матеріалів була визначена інструкцією наркомфіну срср від 30.10.1945 р. з бухгалтерського обліку матеріалів на підприємствах
- бухгалтерією наркоммаша була розроблена система оперативно-бухгалтерського обліку матеріалів
- були видані міністерством фінансів срср 22.03.1954 р. «основные положения по учету материалов на предприятиях ы в строительстве»
В повоєнний період застосовувалися різні системи обліку матеріальних цінностей. Найстарішою з них була картково-копіювальна система; на складах-кількісному виразі і паралельно в бухгалтерії – в кількісно-вартісному.
Матеріальний облік був громіздким, а його дані не завжди були достовірними. Часто в обліку матеріалів виникали “червоні залишки”, пересортування та інші значні недоліки.
Поточний облік рекомендувалось вести за плановими (твердими) цінами з виділенням відхилень, причому планові ціни встановлювалися на рік. Застосування планових цін в поточному обліку прискорювало обробку первинних документів і забезпечувало відповідність кількісного і грошового виразу в процесі руху матеріалів.
Списання з балансу сум недостач матеріалів за рахунок підприємства припускалось тільки з письмового дозволу народного комісара (або його заступника). Недостачі в межах норм природного убутку списували за розпорядженням директора з подальшим затвердженням вищої організації.
Облік і калькулювання собівартості капітальних робіт:
- затверджені Наркомфіном СРСР і ЦСУ Держплану СРСР 31.12.1945 р. «Основные положения по учету и калькулированию себестоимости капитальных робот (капитальных вложений)»
- Міністерство фінансів СРСР та ЦСУ СРСР розробили в 1946 р. «Руководство к плану счетов текущего учета капитальных вложений и основной деятельности подрядных, строительных, монтажных и проектных организаций»
ОБЛІК ПРАЦІ І ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ:
- Міністерство фінансів СРСР і ЦСУ СРСР видали нові «Основные положения по учету труда и заработной платы на промышленных предприятиях»
Нові положення містили п’ять розділів:
І. Загальні положення
ІІ. Облік особового складу
ІІІ. Облік використання робочого часу і контроль за станом трудової дисципліни
ІV.Облік виробітку продукції і заробітної плати
V. Розрахунки по заробітній платі
ПОЛОЖЕННЯ ПРО ДОКУМЕНТИ І ЗАПИСИ В БУХГАЛТЕРСЬКОМУ ОБЛІКУ:
- Наркомфін СРСР в січні 1946 р. видав «Положения о документах и записях в бухгалтерском учете предприятий и хозяйственной организации»
Це положення містило правила ведення бухгалтерського обліку за подвійною системою з відокремленим балансом і було призначено упорядковувати відображення господарських операцій в бухгалтерських документах і регістрах
ПОЛОЖЕННЯ ПРО ІНВЕНТАРИЗАЦІЮ
- Міністерство фінансів СРСР в 1947 р. затвердило «Основные положения по инвентаризации хозяйственных средств и хозорганов»
Положення містили розділи, що врегульовували питання інвентаризації:
основних засобів, матеріалів і товарів, незавершеного виробництва, каси, витрат, доходів і витрат майбутніх періодів, резервів наступних платежів, земельних ділянок, родовищ корисних копалин, лісових угідь
Складання порівняльних відомостей з інвентаризації основних засобів, ТМЦ, незавершеного виробництва і незавершених робіт;
Порядок регулювання інвентаризаційних різниць і оформлення результатів інвентаризації
Широкий розмах відновних робіт, що розгорнулись в повоєнний період, з особливою гостротою потребував постановки вирішення питання про зниження собівартості капітального будівництва, а це потребувало впорядкованості обліку капітальних робіт.
Проста форма рахівництва широко використовувалась протягом більш ніж десяти років, але з укрупненням колгоспів втратила своє значення.
У 1950-1951 рр. почалось масове об’єднання дрібних колгоспів у великі, що вимагало уточнення обліку, удосконалення методики виробничого і фінансового планування в колгоспах, організації правильного обліку трудоднів, механізації облікових робіт, підготовки кваліфікованих кадрів.
Фахівців з бухгалтерського обліку стали посилено готувати на курсах Міністерства сільського господарства. Для голів ревізійних комісій колгоспів проводилися семінари. Міністерство сільського господарства СРСР організувало заочні курси для рахівників.
Багато уваги приділялось удосконаленню обліку витрат виробництва.
Істотно спрощувалася методика розподілу витрат на утримання тракторного парку.
Огляд розвитку бухгалтерського обліку показує, що безперервно удосконалювались його організаційні форми; методи і техніка.
Для створення державної централізованої системи бухгалтерського обліку в країні потрібно було здолати успадковані від капіталізму установки з області організації і методології обліку
Виникла необхідність наукової розробки уніфікованих планів рахунків, єдиної методології обліку витрат і обчислення собівартості продукції, визначення результатів госпрозрахункової діяльності підприємства та його підрозділів.
Методологічні основи бухгалтерського обліку отримали за роки Радянської влади широкого розповсюдження,
6.6. Основні особливості нормативного регулювання та облікової практики в умовах планової економіки
Планова система господарства хоч і зупинила бухгалтерський облік у розвитку, але в той же час не завадила відображення операцій за раніше затвердженим класичним схемами. Бухгалтерія стала відриватися від економічних процесів: кожен виконавець розносив по статтях свої власні цифри, а головний спеціаліст узагальнював їх у звітних документах. Основні риси соціалістичної бухгалтерії - централізація і жорстке регламентування.Професія бухгалтера стала не престижною і мало оплачуваною.З 1984 року почалася перебудова народного господарства, з'явилися кооперативи, а отже, стали відроджуватися класичні методи бухобліку, що діють за кордоном і тісно пов'язані з економічними процесами.Разом з тим збереглися і деякі положення, характерні для планової економіки.