Затраты на демонтаж оборудования
Для оборудования легковесного, габаритного (поставляемого в собранном виде), при монтаже которого отсутствуют работы по сварке, затраты на демонтаж определяются по соответствующим расценкам на монтаж с применением коэффициента демонтажа ко всем затратным элементам (ЗП, ЭМ, ЗПМ), кроме МР, «обнуляемых» при демонтаже.
Подобная методика определения затрат на демонтаж предполагает, что оборудование находится в незакрепленном состоянии, освобождено от заделки в стены и другие конструкции, от сварки и иного крепления.
Затраты, связанные с освобождением оборудования от заделки в конструкции здания, следует дополнительно учитывать в локальных сметах, руководствуясь при этом проектными решениями или актами обследования. При необходимости подводки лесов для поддержки демонтируемого оборудования в смете следует учесть затраты на установку и разборку лесов.
При определении сметной стоимости демонтажа оборудования путем применения понижающих коэффициентов дополнительно могут учитываться только те виды работ, которые не были предусмотрены в составе работ и учтены в расценке на монтаж данного вида оборудования.
Для оборудования сложного крупногабаритного и тяжеловесного, монтируемого из отдельных блоков и узлов с применением сварки, затраты на демонтаж следует определять на основании индивидуальных сметных норм и расценок, утверждаемых заказчиком в составе проектно-сметной документации.
Примерная структура локальной сметы на монтаж оборудования:
Раздел 1. Демонтажные работы (либо отдельной локальной сметой).
Раздел 2. Строительные работы.
Раздел 3. Монтажные работы.
Раздел 4. Основные материалы, не учтенные в расценках.
Раздел 5. Стоимость оборудования.
Особенности составления смет на Пусконаладочные работы
Особенности составления сметной документации на пусконаладочные работы при использовании ФЕР-2001 изложены в МДС 81-40.2006. Для базы МТСН таким нормативным документом являются «Общие положения по применению расценок на пусконаладочные работы ТСН-2001.5».
Пусконаладочные работы заключаются в проверке готовности смонтированного оборудования, наладке технологических процессов и работы оборудования с выходом в устойчивый режим и с пробной выдачей доброкачественной продукции, предусмотренной проектом.
Локальные сметные расчеты (локальные сметы) составляются на виды пусконаладочных работ в соответствии со специализацией подрядных пусконаладочных организаций: по электротехническим устройствам, автоматизированным системам управления, системам вентиляции, технологическому оборудованию и т.д.
Сборники расценок на пусконаладочные работы ФЕРп разработаны по номенклатуре оборудования межотраслевого применения. Для специального технологического оборудования предприятий и производств отраслей экономики разрабатываются отраслевые единичные расценки на пусконаладочные работы (ОЕРп - 2001).
В сборниках на пусконаладочные работы учтены затраты на проведение полного комплекса пуско-наладочных работ:
- организационную и инженерную подготовку работ;
- изучение проектной и технической документации;
- обследование объекта, внешний осмотр оборудования и выполненных монтажных работ;
- участие в проводимых монтажными организациями индивидуальных испытаниях оборудования;
- определение соответствия технических характеристик смонтированного оборудования техническим требованиям, установленным технической документацией предприятий - изготовителей оборудования и проектом;
- регулировку, настройку отдельных видов оборудования, входящих в состав технологических систем, блоков, линий, с целью обеспечения установленной проектом их взаимосвязанной работы;
- пробный пуск оборудования по проектной схеме на инертной среде с проверкой готовности и наладкой работы оборудования в комплекте с системами обеспечения - управления, регулировки, блокировки, защиты, сигнализации, автоматизации и связи, перевод оборудования на работу под нагрузкой;
- комплексное опробование оборудования с наладкой технологического процесса и выводом на устойчивый проектный технологический режим, обеспечивающий выпуск первой партии продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом, в соответствующем объеме.
Подробный состав пусконаладочных работ, учитываемых в единичных расценках, приводится в технических частях и вводных указаниях сборников ФЕРп, а также в соответствующих сборниках ГЭСНп.
В единичных расценках ФЕРп не учтены затраты на выполнение следующих работ, не относящихся к пусконаладочным работам:
- ревизию оборудования, устранение его дефектов и дефектов монтажа, недоделок строительно-монтажных работ; проектно-конструкторские работы;
- корректировку и доработку прикладного программного обеспечения и загрузку оборудования программным обеспечением;
- разработку эксплуатационной и сметной документации;
- сдачу средств измерения в госпроверку;
- согласование выполненных работ с надзорными органами;
- наладочные работы в период освоения проектной мощности объектов;
- техническое обслуживание и периодические проверки оборудования в период его эксплуатации.
Сборники на пусконаладочные работы разработаны исходя из следующих условий:
- оборудование, как правило, отечественное, серийное, укомплектованное, с технической документацией, с установленным системным и прикладным программным обеспечением, срок его хранения на складе не превышает нормативного;
- дефекты оборудования, выявленные при производстве пусконаладочных работ, устраняются заказчиком, а дефекты монтажа — монтажной организацией;
- пусконаладочные работы выполняются организациями, имеющими лицензию на проведение данных видов работ;
- работники - исполнители работ имеют квалификацию, соответствующую технической сложности оборудования, устройств, систем; прошли необходимое обучение, аттестацию или сертификацию; обеспечены необходимым производственным оборудованием, измерительными приборами, контрольно-испытательными стендами, инструментом, средствами защиты и т.п.;
- пусконаладочные работы выполняются на основании утвержденной заказчиком рабочей документации;
- к производству пусконаладочных работ приступают при наличии у заказчика документов об окончании монтажных работ, предусмотренных СНиП (актов, протоколов и др.). При возникновении вынужденных перерывов между монтажными и наладочными работами по причинам, не зависящим от подрядной организации, к пусконаладочным работам приступают после проверки сохранности ранее смонтированного оборудования.
В таблицах ФЕРп не приводятся:
- стоимость материальных (в том числе энергетических) ресурсов, сырья и полуфабрикатов, используемых при проведении пусконаладочных работ, обеспечиваемых заказчиком;
- затраты на оплату труда эксплуатационного персонала, привлекаемого для участия в пуске и комплексном опробовании оборудования.
Стоимость материальных ресурсов, сырья, полуфабрикатов, а также затраты на содержание эксплуатационного персонала в период пусконаладочных работ определяются на основании проектных данных и учитываются в сметной документации в порядке, изложенном в п. 5 МДС 81-40.2006.
Не допускается корректировка единичных расценок ФЕРп в зависимости от способа производства работ, за исключением случаев, предусмотренных в МДС 81-40.2006, а также техническими частями и вводными указаниями сборников.
При отсутствии в сборниках ФЕРп тех или иных видов оборудования, в том числе импортного, расценки на пусконаладочные работы могут определяться:
- для оборудования по назначению, технической характеристике и конструктивной сложности близкого приведенному в сборнике, - по расценке для этого оборудования без ее корректировки (применительно);
- для экспериментального или опытного оборудования — по расценке для аналогичного оборудования с коэффициентом 1,2;
- при отсутствии оборудования-аналога в действующих ФЕРп - на основе индивидуальной единичной расценки, разрабатываемой в соответствии с порядком, изложенным в п. 4. МДС 81-40.2006.
Единичными расценками предусмотрено выполнение пусконаладочных работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами, при положительной температуре окружающей среды.
При выполнении пусконаладочных работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными в сборниках ФЕРп, вследствие чего снижается производительность труда исполнителей работ, к оплате труда и затратам труда необходимо применять поправочные коэффициенты, приведенные в табл. 2 МДС 81-40.2006.
Пусконаладочные работы выполняются, как правило, в отапливаемых помещениях. В тех случаях, когда осуществляется подготовка к сдаче в эксплуатацию зданий и сооружений, которые по своим технологическим признакам не должны отапливаться, или сооружений на открытом воздухе, дополнительные затраты, связанные со снижением производительности труда пусконаладочного персонала при температуре воздуха на рабочем месте ниже 0° С, определяются применением к расценкам коэффициента 1.1 (МДС 40 табл. 2 п. 17).
Применение сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001) при определении стоимости пусконаладочных работ не допускается.
Пусконаладочные работы по лифтам любой грузоподъемности выполняются только по их электротехническим системам. Стоимость этих работ определяется по сборнику ФЕРп №1 «Электротехнические устройства», отдел 14 «Лифты электрические». Затраты на статические и динамические испытания, регулировку и настройку оборудования и механизмов лифтов (механическая часть), обеспечивающие ввод лифтов в эксплуатацию, учтены расценками сборника федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм) №3 «Подъемно-транспортное оборудование» и в сметы на пусконаладочные работы не включаются.
В тех случаях, когда пусконаладочные работы выполняются на нескольких однотипных единицах оборудования, расценки по второй и последующим единицам оборудования следует принимать с понижающим коэффициентом, указанным в технической части или вводных указаниях соответствующего сборника.
При выполнении повторных пусконаладочных работ (до сдачи объекта в эксплуатацию) к расценкам соответствующих видов оборудования (работ) необходимо применять коэффициенты, приведенные в технических частях или вводных указаниях сборников.
Под повторным выполнением пусконаладочных работ следует понимать работы, вызванные изменением технологического процесса, режима работы оборудования, что связано с частичным изменением проекта, а также вынужденной заменой оборудования. Необходимость в повторном выполнении работ должна подтверждаться обоснованным заданием (письмом) заказчика.
В случае если монтажные и пусконаладочные работы по какому-либо оборудованию выполняются одним и тем же звеном (бригадой), расценки на пусконаладочные работы по такому оборудованию следует принимать с коэффициентом 0,8. Выполнение монтажных и пусконаладочных работ одной и той же организацией, но разными звеньями (бригадами) не является основанием для применения коэффициента 0,8.
В случае если пусконаладочные работы производятся при техническом руководстве шефперсонала предприятий-изготовителей оборудования или фирм-поставщиков (шеф-наладка), расценки на пусконаладочные работы принимаются с коэффициентом 0,8.
В локальных сметах отдельной строкой могут приводиться затраты на эксплуатацию производственного оборудования, непосредственно используемого при проведении пусконаладочных работ (дорогостоящих приборов, аппаратуры, электронно-вычислительной техники, передвижных испытательных лабораторий и т.п.), не учитываемых в составе норм накладных расходов на пусконаладочные работы.
Стоимость эксплуатации такого производственного оборудования определяется на основании расчета исходя из продолжительности его использования по производственной необходимости (маш.-ч) и стоимости 1 маш.-ч, рассчитанной в соответствии с Методическими указаниями по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (МДС 81-3.99).
При необходимости в локальных сметах могут также учитываться затраты на вспомогательные ненормируемые материалы, имея в виду, что затраты на основные материальные ресурсы, обеспечение которыми осуществляется заказчиком, учитываются в главе 2 сводной сметы (см. главу 9.3. Составление сводных сметных расчетов на Пусконаладочные работы).
Стоимость указанных вспомогательных материалов определяется расчетом исходя из их расхода по данным подрядных организаций, согласованным с заказчиком, и сметных цен франко-приобъектный склад.