Ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых

Мероприятия по охране недр

Государственное управление в сфере использования и охра­ны недр – это деятельность государства, предусматривающая наиболее рациональное, эффективное использование недр, их охрану. Государственное управление в сфере использования и охраны недр является центральным институтом горного права.

Для того, чтобы обеспечить рациональное и эффективное использование недр и их охрану, а также учитывая, что недра являются составной частью окружающей среды, законодатель предусматривает ряд направлений по их охране и рацио­нальному использованию, среди которых особо следует выделить сле­дующие:

1) ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;

2) государственный учет работ по геологическому изучению недр;

3) государственный баланс запасов полезных ископаемых;

4) обеспечение рационального использования недр и др.

Изучение месторождений полезных ископаемых, особенно на стадиях предварительной и детальной разведки, требует больших средств. Если проводить такие работы по всем проявлениям полезных ископаемых, то на них не хватит ресурсов, кроме того, затраты по ряду объектов окажутся неэффективными. Поэтому при переходе к некоторым стадиям изучения месторождения актуален вопрос, следует ли продолжать его разведку, а если следует, то как распределить работы и затраты во времени? Помочь ответить на подобные вопросы призван Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых.

Кадастр должен содержать сведения о запасах полезных ископаемых, их пространственной «привязке», о других природных условиях, влияющих на их (возможную) разработку. На основе полученных данных производится геолого-экономическая оценка каждого месторождения, а также экологический прогноз в случае начала его эксплуатации. Сведения о запасах по каждому месторождению формализованы таким образом, что позволяют классифицировать их по степени изученности и достоверности.

Материалы Кадастра облегчают выбор первоочередных объектов для дальнейшего изучения.

В соответствии со ст. 30 Закона «о недрах» государственных кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других народно-хозяйственных целях.

Кадастр включает в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержать геолого-экономическую оценку каждому месторождению, а также включать в себя сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.