НОРМАТИВЫ ДОПУСТИМОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды.

В литературе сформулировано альтернатив­ное определение нормативов предельно допусти­мого воздействия на окружающую природную среду - показатели предельно допустимых норм воздействия хозяйственной, рекреационной и иной деятельности на состояние окружающей природ­ной среды, обеспечивающие охрану окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов, экологическую безопасность общества и здоровье человека ^[18].

Нормативы допустимого воздействия на окру­жающую среду в соответствии со ст. 22 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды»подразделяются на:

- норма­тивы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;

- нормативы образования отхо­дов производства и потребления и лимиты на их размещение;

- нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, виб­рации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);

- нормативы допустимого изъятия компо­нентов природной среды;

- нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;

- нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйс­твенной и иной деятельности, устанавливаемые законодательством РФ и зако­нодательством субъектов РФ в целях охраны окружающей среды.

Например, применительно к нормативам допустимой ант­ропогенной нагрузки на окружающую среду следу­ет отметить, что ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха» дает легальное определе­ние предельно допустимой (критической) нагруз­ки - это показатель воздействия одного или нескольких вредных (загрязняющих) веществ на окружающую природную среду, превышение кото­рого может привести к вредному воздействию на окружающую природную среду.

Например, применительно к нормативам допустимых физических воздействий ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха» содержит анало­гичный термин: предельно допустимый норматив вредного физического воздействия на атмосфер­ный воздух - норматив, который устанавливается для каждого источника шумового, вибрационного, электромагнитного и других физических воздейс­твий на атмосферный воздух и при котором вред­ное физическое воздействие от данного и от всех других источников не приведет к превышению пре­дельно допустимых уровней физических воздейс­твий на атмосферный воздух.

Помимо нормативов ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» предусматривает выделение лимитов.

В литературе сформулировано несколько определений понятия «лимит».

Лимит - предельно допустимое количество, предельная норма чего-либо ^[19]. В литературе сформулировано понятие «лимиты на природопользование» - система эколо­гических ограничений, устанавливаемых для всех природопользователей,

во-первых, на объемы пре­дельного использования (изъятия) природных ресурсов,

во-вторых, на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду,

в-третьих, на раз­мещение объектов производства ^[20].

ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» различает лимиты на выбросы и сбросы (ст. 1), лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов (лимиты на выбросы и сбросы) – это ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окру­жающую среду, установленные на период прове­дения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе внедрения наилучших существующих технологий, в целях достижения нормативов в области охраны окружающей среды.

Например, применительно к лимитам на выбросы и сбро­сы ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха» содержит следующее определение - это временно согласованный выброс - временный лимит выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для действующих стационарных источников выбросов с учетом качества атмосферного воздуха и социаль­но-экономических условий развития соответствую­щей территории в целях поэтапного достижения установленного предельно допустимого выброса.