НОРМАТИВЫ ЛИМИТЫ
ЭЛЕМЕНТЫ (ИНСТРУМЕНТЫ) НОРМИРОВАНИЯ
Понятие и виды экологического нормирования
Экологическое нормирование – это основная мера рационального природопользования и охраны ОС; процесс определения видов, размеров, содержания вредных воздействий на окружающую среду в целом или отдельные средообразующие элементы, позволяющих рассчитывать на непричинение вреда жизни и здоровью человека и окружающей среде.
В силу того, что человечество не может позволить себе дальнейшее бесконтрольное загрязнение окружающей природной среды, без ограничения масштабов хозяйственной деятельности законодателем предусмотрен выход из этой ситуации - выработка рациональных способов взаимодействия с окружающей природой. Одним из таких способов служит нормирование качества окружающей природной среды,
Цель нормирования:
-осуществление государственного регулирования установленных нормативов качества окружающей среды и нормативов воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
- установление предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную среду, гарантирующих экологическую безопасность человека и сохранение генетического фонда, обеспечивающих использование природных ресурсов без ущерба и их воспроизводство в условиях эффективного хозяйствования.
Экологическое нормирование - важнейший инструмент установления предельно допустимого воздействия на окружающую природную среду, в рамках которых не происходит изменение ее естественных свойств, сохраняется структура и функции экосистемы, обеспечивается ее надежность и устойчивость.
Экологическое нормирования осуществляется по отдельным составляющим компонентам окружающей среды в соответствии с действующими нормативами качества окружающей среды, нормативами антропогенной допустимой нагрузки, техническими и технологическими нормативами.
Результатами экологического нормирования являются установление предельно - допустимого воздействия на окружающую природную среду и разработка и выполнение комплекса природоохранных мероприятий, позволяющих предотвратить существенный экологический ущерб.
нормативы качества ОС нормативы допустимого - на объемы предельного изъятия природных ресурсов;
воздействия на ОС - на выбросы и сбросы загрязняющих веществ;
- на размещение объектов производства
ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» не содержит легального определения термина «нормирования», но из содержания п. 2 ст. 19 следует, что нормирование в области охраны окружающей среды - установление нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды.
В специальной литературе также сформулировано понятие «нормирование» применительно к качеству среды: нормирование качества окружающей природной среды - установление системы показателей качества окружающей природной среды [13].
Элементами и главными инструментами системы экологического нормирования являются нормативы и лимиты.