Общая декларация волонтеров.

Польша

Чехия

Литва

В Министерстве труда и социальной защиты Литвы создана рабочая группа, которая работает над разработкой закона о волонтерсво, определением понятия «волонтер», «волонтерская деятельность». Трудовое законодательство определяет волонтерский труд такой, которая отвечает Законам и является правом каждого человека. Согласно трудовому законодательству общественные организации имеют право конпенсувати волонтерам затраты на проезд и питаниям. Рабочая группа Министерства труда и социальной защиты работает также над разработкой трудового договора, который бы организации могли выкладывать с волонтерами.

В Чехии в настоящий момент очень активно лоббируются изменения к законодательству, которое касается волонтерской деятельности. Продвигается вопрос однако, когда правительство Чехии начнет обсуждать ситуацию и вынесет окончательное решение или нужен специальный закон касательно волонтерсва и, если так, то какое Министерство будет отвечать за создание данного закона.

Понятие волонтер и волонтерская деятельность также еще не определены в Польском законодательстве. Действующим трудовым кодексом волонтерская деятельность не регулируются. Срок волонтер вспоминается лишь в законе о социальных службах, где сказано, что социальным работникам могут допомогати волонтеры. Однако здесь есть две проблемы: во-первых в законе определяется, что такими добровольными помощниками могут быть лица которые достигли 18 годового возраста. Хотя в большинстве случаев желание помогать социальным работникам выражают школьники; во-вторых, есть проблемы с сохранением конфиденциальности информации. В данный момент законопроект о волонтерском находится в Польском парламенте. Однако правительственные чиновники и парламентарии говорят, что будет очень трудно с его принятием, потому что прежде всего, существует проблема определения понятия волонтерского, волонтерская деятельность. Каждый понимает это по своему и отстаивает свое виденье. Для обсуждения вносятся много поправок к этому законопроекту, однако не следует ожидать его быстрое принятие.

Следовательно, анализ зарубежного опыта волонтерской работы (США, Япония, Австралия, Италия, Германия, Великобритания, Ирландия но др.) удостоверяет, что в той или другой форме он есть в каждой стране мира, во многих он законодательно зафиксирован и имеет некоторые особенности:

Во-первых, это давняя традиция открытия центров волонтеров (да, в 1910 году создана система благотворительной помощи в Японии; в 1973-ом году – независимый центр волонтеров в Великобритании (с 1996 года – Национальный центр волонтерской работы, с помощью которого в 70-х годах ХХ века началось создание национальной сети волонтерских агентств).

Во-вторых, организации волонтеров исчислении за своей представленістю в обществе и за составом волонтеров (в Австралии функционирует свыше 30 местных волонтерских агентств; в Великобритании – 500 волонтерских центров и профессиональных обществ; свыше 10 млн японцев в той или другой форме принимают участие в движении волонтеров; в США – свыше 100 млн людей; во Франции – 60 % население занято добровольческой деятельностью; в Германии – свыше 2 млн лиц; около 33 % население Ирландии является волонтерами).

В-третьих, организации волонтеров активно сотрудничают с социальными институтами общества (Комитет председателей волонтерских организаций и фондов Италии представляет интересы 2 млн волонтеров перед правительством, парламентом, церковью; в США робота как волонтер учитывается при определении производственного стажа так же, как и оплачиваемый труд. Трое из каждых четырех американских граждан регулярно вносят средства на благотворительные цели, выделяя ежегодно свыше 1 000 долларов из семьи. На эти личные взносы приходится почти 90 процентов всех благотворительных взносов. Фонды и деловые корпорации при всей своей значимости предоставляют лишь 10 % всех взносов на благотворительность. В последней принимают участие люди всех уровней дохода, и люди с низкими доходами часто бывают щедрее, чем богатые (в Великобритании добровольные помощники сотрудничают с государственными структурами социальной сферы).

В-четвертых, волонтеров привлекают к проведению крупномасштабных мероприятий (да, в Олимпийских играх в м. Сиднее в 2000 г. приняло участие свыше 50 тыс. австралийских волонтеров), которое удостоверяет доверие к волонтерам со стороны правительства стран и почет этого вида деятельности среди населения). В-пятых, волонтеры предоставляют консультационные, образовательные услуги, поддерживают новые организации волонтеров, волонтерское движение, общественные действия.

14 сентября 1990 года в Париже на XI Всемирной конференции Международной Ассоциации добровольных усилий была принята Общая Декларация о Волонтерской деятельности. Согласно которой волонтерская деятельность рассматривается, как инструмент социального, экономического, культурного, экологического развития. В Декларации подчеркивается, что волонтерское - это добровольный выбор, который отображает личные взгляды и позиции: это активное участие гражданина в жизни общества, которое выражается, как правило, в совместной деятельности в пределах разного рода ассоциаций. Волонтерское способствует улучшению качества жизни, личному процветанию и углублению солидарности, реализация основных потребностей на пути строительства более справедливого и мирного общества, более сбалансированному экономическому и социальному развитию, созданию новых рабочих мест и профессий. В Декларации провозглашено ряд главных принципов движения, в частности принцип предоставления личных или организованных услуг, а также принцип превращения волонтерского в элемент личного развития, приобретения новых знаний и навыков. Эта Декларация поддерживает право каждой женщины, мужчины и ребенка на свободное объединение в союзы и занимание волонтерской деятельности без любой дискриминации относительно культурного и этнического происхождения, вероисповедания, возраста, пола, физического, социального или экономического положения. Все люди в мире должны иметь право на свободное расходование в свое время, таланту и энергии в интересах других людей или общества, работая индивидуально или в коллективе и не в надежде на финансовое вознаграждение.

Общая декларация волонтеров принята на ХІ Конгрессе Международной Ассоциации Волонтеров (выдержка)