Место испытательной лаборатории в процессе сертификации
Рисунок 4.17. Формула 3
Рисунок 4.16. Формула 2
Рисунок 4.15. Формула 1
Оплата работ по сертификации
Общие правила и порядок оплаты работ по обязательной сертификации продукции и услуг и регистрации декларации о соответствии, принимаемой изготовителем, в системе ГОСТ Р устанавливаются в соответствии с Постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии (Госстандарт России) от 23.08.99 г. № 44 г. Москва (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.12.99., регистрационный № 2031) Об утверждении правил проведения работ по сертификации "Оплата работ по сертификации продукции и услуг".
Оплата работ по сертификации продукции и услуг основывается на следующих принципах:
- все фактически произведенные работы по сертификации оплачиваются за счет собственных средств предприятий, организаций, граждан, обратившихся с заявкой на проведение соответствующих работ, вне зависимости от принятия по их результатам решений;
- уровень рентабельности работ по обязательной сертификации не должен превышать 35%;
- инспекционный контроль за сертифицированными в обязательном порядке продукцией и услугами оплачивается в размере фактически произведенных затрат организациями, выполняющими соответствующие работы.
На основании Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ и услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ и услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства РФ, оплата работ по сертификации продукции относится к элементу "Прочие затраты".
В состав затрат на проведение сертификации входят:
- оплата услуг органа по сертификации продукции (услуг);
- оплата услуг испытательной лаборатории;
- оплата инспекционного контроля за соответствием сертифицированной продукции требованиям нормативных документов если инспекционный контроль предусмотрен схемой сертификации;
В общем случае суммарные затраты заявителя на сертификацию (С) конкретной продукции, определяются по формуле:
Где: Сос – стоимость услуг органа по сертификации, руб.;
Соб – стоимость образцов, взятых у изготовителя для испытаний, руб.;
Сип – стоимость испытаний продукции в аккредитованной испытательной лаборатории, руб.;
Сск – стоимость сертификации системы качества (или производства)
Сикj – стоимость одной проверки, проводимой в рамках инспекционного контроля за соответствием сертифицированной продукции требованиям НД, руб.;
Са - стоимость анализа состояния производства, руб.;
Срс – расходы по отбору, идентификации, упаковке и транспортировке образцов к месту испытаний при сертификации, руб.
Сискj- стоимость одной проверки, проводимой в рамках инспекционного контроля за соответствием сертифицированной системы качества (производства) требованиям НД, руб.;
Сд - стоимость работ, по рассмотрению заявления-декларации.
n - число проверок, предусмотренных программой инспекционного контроля за сертифицированной продукцией в течении срока действия сертификата соответствия.
m - число проверок, соответствия сертифицированной системы качества требованиям НД, предусмотренных программой инспекционного контроля, в течении срока действия сертификата.
В зависимости от конкретной ситуации в формулу (1) включаются только элементы, соответствующие составу фактически проводимых работ в соответствии с выбранной схемой сертификации.
Стоимость услуг органа по сертификации определяется по формуле
Где:
tосi - трудоемкость обязательной сертификации конкретной продукции по j-й схеме сертификации, чел.-дн.;
Т - средняя дневная ставка специалиста, руб.;
Киз - норматив начислений на заработную плату, установленный действующим законодательством, %
Кнр - коэффициент накладных расходов, %;
Р - уровень рентабельности, %.
При обязательной сертификации продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, оплате подлежат работы, фактически выполняемые органом по сертификации в зависимости от состава документов, представленных декларантом.
Стоимость испытаний при обязательной сертификации продукции (услуги) калькулируется аккредитованной испытательной лабораторией на основе самостоятельно установленных нормативов материальных и трудовых затрат в действующих ценах и доводится до сведения заинтересованных сторон.
Оплата инспекционного контроля производится заявителем по единому договору на сертификацию, заключаемому с органом по сертификации. При необходимости в рамках этого договора может действовать дополнительное соглашение. В случае привлечения органом по сертификации к работам по инспекционному контролю специализированной организации, ее услуги оплачиваются по договору, заключаемому между органом по сертификации и привлекаемой организацией, за счет средств заявителя.
Стоимость инспекционного контроля (Сик) определяется по формуле
Где:
Сад - стоимость работ по сбору и анализу данных о качестве сертифицированной продукции (услуги), руб.
Снпi - стоимость одной проверки, проведенной в рамках инспекционного контроля, руб;
q - число проверок, проведенных в рамках инспекционного контроля в течение срока действия сертификата соответствия;
Скм - стоимость разработки корректирующих мероприятий, руб.
Стоимость работ по сбору и анализу данных о качестве сертифицированной продукции (услуги) определяется на основе фактических трудозатрат специалистов, занятых на этих работах, с учетом, что их средняя дневная тарифная ставка не должна превышать ставки минимальной месячной оплаты труда, установленной законодательством.
Стоимость образцов, взятых у изготовителя, определяется по их фактической себестоимости. Оплата образцов, отобранных в торговле, производится в соответствии с их розничной ценой на основании документов, удостоверяющих факт покупки.
Расходы на набор и доставку образцов к месту испытаний включают фактически произведенные органом по сертификации затраты на их транспортировку, погрузочно-разгрузочные работы, хранение и утилизацию, подтвержденные соответствующими документами. Контрольные испытания оплачиваются по тарифам соответствующей испытательной лаборатории.
Стоимость одной проверки, в рамках инспекционного контроля за соответствием сертифицированной продукции (услуги) требованиям НД, не должна превышать 70% стоимости сертификации этой продукции (услуги).
Оплата работ при добровольной сертификации осуществляется на условиях договора и постановлению Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии (Госстандарт России) от 23.08.99 г. № 44 г. Об утверждении правил проведения работ по сертификации "Оплата работ по сертификации продукции и услуг".
В процессе сертификации доказательство соответствия продукции заданным требованиям сопряжено с испытаниями. Испытания проводятся по определенным процедурам и правилам в испытательных лабораториях. Так как испытательные лаборатории являются участниками сертификации. Закон РФ "О сертификации продукции и услуг" устанавливает их обязанности (ст. 12): "Испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в установленном порядке осуществляют испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдают протоколы испытаний для целей сертификации".
Протоколы, составленные по результатам испытаний о фактических показателях качества продукции, служат объективной основой для выдачи сертификата или отказе в этом. Это необходимое, но не единственное требующееся подтверждение права на получение сертификата. На рис. 4.19 показана схема проведения испытаний.