Виды экологической экспертизы.

Билет. Экологическая экспертиза: понятие, особенности, виды, порядок проведения.

В последние годы одним из основных инструментов государственной экологической политики, управления приро­допользованием является экологическая экспертиза. Согласно статье 1 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. "Об экологической экспертизе", экологическая экспертиза - это установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

Т.е. Эколо­гическая экспертиза,или оценка воздействия на окружающую среду—это оценка уровня возможных не­гативных воздействий планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и природ­ные ресурсы.

Законом РФ "06 экологической экспертизе" от 23.11.95 (в ред. от 15.04.98) предусмотрен ряд принципов эколо­гической экспертизы:

1. презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

2. обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы;

3. комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий;

4. обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;

5. достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу;

6. независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы;

7. научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы;

8. гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения;

9. ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.

В Российской Федерации осуществляются:

ü государст­венная экологическая экспертиза

ü общественная эколо­гическая экспертиза.

Государственная экологическая экспертиза проводится с цельюпроверки соответствия хозяйственной и иной деятельности экологической безопасности обще­ства, рационального использования природных ресурсов, а также предупреждения негативных последствий хозяй­ственной деятельности.

Государственную экологическую экспертизу ор­ганизовывают и проводят на федеральном уровне и уров­не субъектов РФ специально уполномоченные государст­венные органы в области экологической экспертизы.Порядок ее проведения устанавливается нормативными правовыми актами РФ и субъектов Федерации.

Инициаторами проведения общественной экологи­ческой экспертизы выступают граждане и обществен­ные организации (объединения), органы местного само­управления общественными организациями (объединения­ми), основное направление деятельности которых, в соот­ветствии с их уставами, - охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологиче­ской экспертизы. Такие органы должны быть зарегистрированы в уста­новленном законом порядке.