Реализация норм права: понятие и формы.
Коллизии юридических норм: понятие, виды, правила разрешения.
Коллизии юридических норм (противоречие) – ситуации, возникающие в связи с конкуренцией или противоречием норм друг другу.
Юридические коллизии мешают нормальной работе правовой системы, неудобства в правоприменительной деятельности. Юридические коллизии—расхождение или противоречие между отдельными НПА, регулирующими одни либо смежные общественные отношения, противоречия, возникающие в процессе правоприменения.
Причины юридических коллизий обьективные—изменчивость общественных отношений, субьективные—зависят от воли и сознания людей.
Виды юридических коллизий:
1) коллизии между НПА или отдельными правовыми нормами,
2) коллизии в правотворчестве,
3) в правоприменении,
4) коллизии полномочий и статусов гос. органов.
Коллизии между законами и подзаконными актами—разрешаются в пользу законов с высшей юридической силой; между Конституцией и иными актами—в пользу К-и. Между общефедеральными актами и актами субъектов РФ. Приоритет имеют общефедеральные. Несоответствие Конституции РФ и Федерального договора—за Конституцией РФ.
Правила при наличии коллизий:
- если противоречат друг другу акты одного органа, то применяется изданный последним;
- если акты изданы одновременно, то прменяется акт с более высокой юридической силой;
- если расходятся общий и специальный акты одного уровня, то применяется специальный, если разного уровня, то общий.
Способы разрешения коллизий: толкование, принятие нового акта, отмена старого, внесение изменений или уточнений в действующие, судебное, административное, арбитражное рассмотрение, систематизация законодательства, переговорный процесс создание согласительных комиссий, конституционное правосудие. К-я РФ предусматривает право Президента приостанавливать действие актов исполнительной власти до решения вопроса судом. Т.о. пртиворечие можно снять путем издания новых «коллизионных» норм.
Реализация права—это воплощение юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субьектов общественных отношений.
Реализация права связана только с правомерным поведением, т.е. таким, которое соответствует правовым предписаниям, которое может выражаться в действии и бездействии. Правовые нормы реализуются в различных формах, т.к.общественные отношения, регулируемые правом разнообразны, наличие различных средств воздействия на поведение людей, спецификой норм права, формой внешнего проявления правомерного поведения.
Виды:
— По субьектному составу различают индивидуальную и коллективную форму реализации.
— По хар-ру действий субъектов выделяют формы:
1. Соблюдение (запретов) - реализуются запрещающие и охранительные нормы. Для соблюдения запретов необходимо воздержание от запрещённых действий, т.е. пассивное поведение.
2. Исполнение (обязанностей) - это реализация обязывающих норм, предусматривающих позитивные обязанности, для чего требуется активное поведение (уплатить налог, поставить товар покупателю и т.п.).
3. Использование (субъективного права) - в такой форме реализуются управомочивающие нормы, в диспозициях которых предусмотрены субъективные права (собственность - право владения, пользования и распоряжения). Субъективное право предполагает как активное, так и пассивное поведение. Субъект ведёт себя пассивно, если отказывается от использования своего права. Субъективное право может быть осуществлено:
а) путём собственных фактических действий управомоченного - собственник вещи использует её по прямому назначению.
б) посредством совершения юридических действий - передача вещи в залог, дарение, продажа.
в) через предъявление требования к обязанному лицу - требование к должнику вернуть долг.
г) в форме притязания, т.е. обращения в компетентный государственный орган за защитой нарушенного права.