ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ

ЛЕКЦИЯ 1.

Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде

 

Указ от 06.05.2010 № 240

Постановление СМ от 29.06.2010 № 981

Закон «О профсоюзах»

Инструкция «О порядке осуществления общественного контроля за соблюдение заква об охране труда уполномоченными лицами по охране труда работников организаций». Определяет правоой статус уполномоченных лиц по охране руда работников организаций в которых не создан профсоюз. Такие лица избираются на общем собрании конференции работников со сроком полномочий от 2 до 5 лет. Они обязаны ежегодно отчитываться перед трудовым коллективом. Их компетенция определена в пп. 9, 10 указанной Инструкции. Ткие лица вправе выдать представления об устраниенеии выявленных правонарушений.

 

 

Экономика – одна из древнейших наук, которая всегда привлекала внимание ученых и образованных людей. Объясняется это тем, что изучение экономической теории – это реализация объективной необходимости познания мотивов, действий людей в хозяйственной деятельности, законов хозяйствования во все времена.

Зачатки экономической науки появились еще в древнем мире. Уже ученые-философы Древней Греции, Рима, Востока, Египта, Китая и Индии пытались решить отдельные вопросы экономики: что лежит в основе цены товара, как наживать состояние.

Истоки экономической науки следует искать в учениях мыслителей стран Древнего Востока Древнеиндийские "Законы Ману" (IV— III вв. до н.э.) отмечали существование общественного разделения труда, отношений господства и подчинения. Древнекитай­ские мыслители, среди которых особенно выделялся Конфуций (551—479 гг. до н.э.), разделяли умственный и физи­ческий труд, причем первый объявлялся монополией "высших" слоев, а второй — уделом "простолюдинов", основную массу кото­рых составляли рабы.

Экономическая мысль Древней Греции и ученые той поры, например Платон (427-347 гг. до н. э.) и Аристотель (384-322 гг. до н. э), сформулировали исходные положения экономической теории о полезности как исходной ценности материальных благ, равновеликом обмене эквивалентов.

Мыслители Древнего Рима – Сенека (4-65 гг. до н. э.), Лукреций Кар (39-55 гг. до н. э.) и др. исследовали экономические причины разложения и гибели рабства, главной из которых, по их мнению, было отсутствие материального интереса. Взгляды Сенеки оказали влияние на формирование экономических концепций христианства, которое в последующем историческом процессе развития человечества совершило коренной переворот во взглядах на хозяйственную жизнь. Христианское учение обосновывало принципы справедливого ценообразования, социальной, а не индивидуальной оценки благ с учетом затрат труда.

Однако мыслители древности еще не выделяли экономические явления из всей суммы общественных процессов, не создали систематизированного учения об экономике. Хотя термин «экономия» впервые был введен в научный оборот Аристотелем, исследовавшим рабовладельческое хозяйство. Это термин состоит из двух греческих слов: «ойкос» - дом, хозяйство, «номос» - учение, закон.

В современных условиях термин "экономика" имеет следующие значения:

1) хозяйство района, региона, страны, группы стран или всего мира (региональная экономика, мировая экономика, экономика России и т.д.);

2) исторически определенная совокупность экономических отношений между людьми, складывающихся в процессе производства, распределения, обмена, потребления и образующих определенную экономическую систему;

3) научная дисциплина, занимающаяся изучением народного хозяйства в целом, некоторых условий и элементов производства (народонаселения, труда, управления и т. д.) отдельных отраслей (промышленности, машиностроения, сельского хозяйства, образования и т. д.).

Как наука, т. е. систематизированное знание о сущности, целях и задачах экономической системы, экономическая теория возникла в XVI-XVII вв. В это время появляется ее название – политическая экономия (от греч слов «политейя» - общество).

Данный период характеризуется становлением капитализма, зарождением мануфактуры, углублением общественного разделения труда, интенсификацией денежного обращения. На эти процессы экономическая наука откликается появлением меркантилизма. Сущность данного учения сводится к определению источника происхождения богатства, но трактовали они этот вопрос неправильно, ибо источник богатства выводили из сферы обращения, а само богатство отождествляли с деньгами. Меркантилисты были представителями торговцев и выражали их интересы.

Позже появляется теоретическое учение физиократов(ФрансуаКенэ 1694-1774), согласно которому источником богатства является производство, хотя и существует только одна его отрасль – сельское хозяйство, где богатство возникает естественным путем и представляется даром природы. Рост богатства они связали только с естественным плодородием земли, а промышленность не считали отраслью, где создается прирост доходов.

Поворот к исследованию производства открыл путь для возникновения научной политической экономии. Наиболее обоснованные ответы на рассматриваемые вопросы дала классическая школа. Ее представители Д. Рикардо (1772-1823), А. Смит (1723-1790) установили, что богатство нации возникает в материальном производстве, причем во всех его отраслях. Его всеобщей универсальной формой выступает стоимость товара. А. Смит заложил основы трудовой теории стоимости, подчеркнув роль производительного труда, создал учение о доходах.

В это же время формируются взгляды утопического социализма,основные положения которого заключаются в идее создания нового общества. Представителями являлись: Анри Клод Сен-Симон, Шарль Фурье, Роберт Оуэн.

На основе классической политической экономии и утопического социализма складывается марксистскоенаправление, представляющее собой исследование законов развития капиталистического общества и концепцию социализма (коммунизма) как новой экономической системы.

Во второй половине XIX в. была сформулирована теория маржинализма(Карл Менгер, Эйген фон Бем-Баверк). Это теория, представляющая экономику как систему взаимосвязанных хозяйствующих субъектов и объясняющая экономические процессы и явления исходя из новой идеи – использование предельных (мах или мin), крайних величин или состояний, характеризующих не сущность явлений, а их изменение в связи с изменением других явлений.

Современная политическая экономия, известная под названием"экономикс", имеет в своей основе маржинальную экономическую теорию и представляет собой попытку синтезировать классическую политическую экономию и маржинализм.

К числу современных направлений экономической мысли относят экономические теории, сформировавшиеся в конце XIX и в начале XX в. К ним относятся:

1) неоклассическая;

2) кейнсианская;

3) институционально-социологическое.

Неоклассическое направление(А. Маршалл)возникло как критическое осмысление теории К.Маркса. Оно гос­подствовало до 30-х годов XX в. и выступало за свободную конкурен­цию. Кризис и Великая депрессия показали невозможность путем свободной конкуренции преодолеть противоречия, решить все социально-экономические проблемы общества, в связи с чем появ­ляется новое экономическое учение — кейнсианство, требующее серьезного вмешательства государства в экономику. В 70—80-х годах, когда чрезмерное вмешательство государства в экономику стало тор­мозить развитие общественного производства, неоклассическое учение снова становится актуальным и остается таковым по насто­ящее время. В западной экономической литературе это направление получило название "новой классической экономики".

Неоклассическое направление экономической науки представлено современными теориями:

1. Монетаризм(Милтон Фридман) – теория стабилизации экономики, в которой главенствующую роль играет денежный фактор. Управление экономикой сводится к контролю государства над денежной массой, эмиссией денег, количеством денег и т. д.

2. Неолиберализм (Людвиг фон Мизес, Фридрих фон Хайек) - это теория, согласно которой необходимо со­кращать (свести к минимуму) вмешательство государства в эконо­мику (принцип классической политической экономии А.Смита), ибо только частное предпринимательство способно вывести эко­номику из кризиса и обеспечить ее подъем и благосостояние населения. Отсюда важно предоставление максимально возможной сво­боды предпринимателям и торговцам в хозяйственной деятельности.

Кейнсианское направлениеэкономической теории, основателем которого является лорд Джон Мейнард Кейнс (1883—1946), служит важней­шим теоретическим обоснованием государственного регулирования развитой рыночной экономики путем увеличения или сокращения спроса через изменение наличной и безналичной денежной массы. С помощью такого регулирования можно влиять на инфляцию, за­нятость, устранять неравномерность спроса и предложения това­ров, подавлять экономические кризисы.

Дж.Кейнс исследовал количественные функциональные аспек­ты закономерностей воспроизводства в условиях кризиса и высокого уровня обобществления производства, чтобы с помощью го­сударственного регулирования обеспечить бесперебойное функци­онирование экономики. Он сформулировал макроэкономический анализ (в отличие от микроэкономического подхода) взаимообус­ловленных совокупных показателей национального дохода, инвес­тиций, потребления, сбережений и др.

Неокейнсианцы (Р.Харрод, Е.Домар, Э.Хансен и др.), разраба­тывая проблемы экономического роста, стремятся найти оптималь­ное соотношение между инфляцией и занятостью. На это же на­правлена и концепция "неоклассического синтеза", методов ры­ночного и государственного регулирования П.Самуэльсона.

Посткейнсианцы (Дж.Робинсон, П.Сраффа, Н.Калдор и др.) дополнили кейнсианство идеями Д.Рикардо. Они выступают за бо­лее уравнительное распределение доходов, ограничение рыночной конкуренции, эффективную борьбу с инфляцией.

Институционально-социологическое направление, представи­телями которого являются Торстейн Веблен, Джон Коммонс, Уэсли Митчелл, Дж.Гэлбрейт. Название концепции происходит от латинского слова institution — установление, устройство, учреждение.

Экономика рассматривается как система, где отношения меж­ду хозяйствующими субъектами складываются под влиянием эко­номических и внеэкономических факторов, среди которых исключительную роль играют технико-экономические факторы. Понятие "институт" трактуется очень широко: и как государство, корпора­ция, профсоюзы, и как конкуренция, монополия, налоги, и как устойчивый образ мышления, и как юридические нормы. В этом направлении экономической теории отмечаются недостатки капи­тализма: засилье монополий, пороки свободной рыночной стихии, растущая милитаризация экономики, отдельные негативные черты "общества потребления" (такие, как бездуховность и т.д.).

Данное направление экономической теории выступает в различ­ных модификациях: социально-психологический институционализм (Т Веблен), социально-правовой (Джон Р.Коммонс), провозгласив­ший основой экономического развития юридические отношения, конъюнктуроведение (Уэсли К.Митчелл), сформулировавшее ме­тоды прогнозирования количественных изменений в экономике.

Неоинституционализмхарактеризуется отходом от абсолютизации технических факторов, большим вниманием к человеку, социальным проблемам. Так возникли экономическая теория прав собственности (Р. Коуз), теория общественного выбора (Дж. Бьюкенен) и др.