Однако российское законодательство устанавливает определённые требования
Определяется законодательством соответствующего иностранного государства в соответствии с законом места нахождения вещи.
Так, в соответствии со ст.12 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003 года резиденты (российские физические и юридические лица) вправе открывать счета в иностранной валюте без ограничений только в тех зарубежных банках, которые расположены на территории государств – участников Организации экономического сотрудничества и развития (36 государств), а также в тех странах, которые являются членами группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег. При этом резиденты обязаны уведомить налоговые органы по месту своего учёта об открытии указанных счетов в течение 1 месяца с момента открытия счёта.
Тема № 7
Правовой режим иностранных инвестиций в МЧП
План:
1. Понятие иностранных инвестиций. Гарантии и льготы иностранным инвесторам
2. Правовой статус коммерческой организации с иностранными инвестициями
3. Международные механизмы защиты прав иностранных инвесторов и разрешение инвестиционных споров
4. Правовой режим соглашений о разделе продукции
5. Правовой режим свободных экономических и оффшорных зон
1. Понятие иностранных инвестиций.
Гарантии и льготы иностранным инвесторам
Государства, которые заинтересованы в привлечении иностранных инвестиций, принимают специальное законодательство об иностранных инвестициях.
Цель – предоставление иностранным инвесторам особых гарантий и льгот по сравнению с отечественными инвесторами.
Такое специальное законодательство имеют Российская Федерация, Китай, страны юго-восточной Азии, развивающиеся страны Африки.
В развитых государствах (США, страны Европейского Союза), как правило, отсутствуют специальные законы об иностранных инвестициях, поскольку режим отечественных и иностранных инвесторов в этих странах одинаков.
В России в 1999 году был принят ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» (до этого был ФЗ 1991 года).
Со стороны иностранных инвесторов наблюдается определённая критика данного закона за чрезмерную абстрактность многих его положений и отсылочный характер многих его норм.
Согласно данному закону иностранная инвестиция определяется как вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории России в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, интеллектуальной собственности, услуг и информации, имеющих денежную оценку.
Согласно данному закону иностранными инвесторами признаются:
1) иностранные граждане и лица без гражданства
2) иностранные организации (как юридические лица, так и не-юридические лица)
3) иностранные государства и международные организации
Данный закон выделяет также следующие понятия: «прямая инвестиция» и «приоритетный инвестиционный проект».
Смысл выделения таких категорий состоит в том, что не всякое имущество, ввезённое в Россию в качестве инвестиции, пользуется равными гарантиями и льготами по закону.
Прямая иностранная инвестиция – это
1) вложение иностранного капитала в уставный или складочный капитал коммерческой организации в размере не менее 10% доли уставного или складочного капитала
2) создание в РФ филиала и вложение капитала в основные фонды филиала
3) ввоз на территорию РФ оборудования стоимостью не менее 1 млн. рублей (курс рубля считается на дату принятия закона) по договору лизинга, в котором иностранный инвестор выступает в качестве лизингодателя.
Наиболее значимые гарантии и льготы по закону «Об иностранных инвестициях» распространяются лишь на прямые иностранные инвестиции.
Приоритетный инвестиционный проект – это разновидность прямых инвестиций.
К приоритетным инвестиционным проектам относятся:
1) проекты, в которых общая сумма иностранных инвестиций составляет не менее 1 млрд. рублей (т.е. примерно 41 млн. $)
2) вложение иностранного капитала в уставный капитал российского предприятия стоимостью не менее 100 млн. рублей.
Правительство России утверждает порядок регистрации приоритетных инвестиционных проектов и следит за их выполнением.
Гарантии и льготы иностранным инвесторам
Правовой режим деятельности иностранных инвесторов в России не может быть менее благоприятным, чем деятельность российских инвесторов.
Согласно ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ»все иностранные инвесторы(независимо от того, осуществляют ли они прямые инвестиции или иные виды инвестиций)пользуются следующими гарантиями:
1) право на возмещение убытков, причинённых в результате незаконных действий государственных органов
2) право уступать своё требование другому лицу или переводить долг на другое лицо в связи с осуществлёнными инвестициями
3) право на компенсацию в случае национализации и реквизиции имущества
4) право на рассмотрение инвестиционного спора в государственном суде или арбитраже
5) право на свободный перевод за границу доходов от инвестиционной деятельности, а также право на свободный вывоз из РФ ранее ввезённого в качестве инвестиций имущества
6) право на приобретение ценных бумаг
7) право на приобретение земельных участков, природных ресурсов и другого недвижимого имущества
8) право на участие в приватизации.
Нет смысла перечислять эти права, т.к. они уже закреплены в законодательстве. Цель – уведомить иностранных инвесторов.
Лишь те инвесторы, которые осуществляют приоритетные инвестиционные проекты, пользуются:
1) таможенные льготы в соответствии с законодательством РФ
2) гарантия от неблагоприятного изменения законодательства России (это так называемая «дедушкина оговорка»).
Таможенные льготы заключаются в освобождении иностранного инвестора от уплаты таможенных платежей, НДС в отношении имущества, ввозимого в Россию в качестве инвестиции.