Понятие правового режима земель, его единство и дифференциация

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ

Правовой режим земель - это установленный нормами земельного права порядок должного поведения к земле в её триединстве со стороны органов, осуществляющих управление земельными ресурсами, а также граждан и юридических лиц, направленный на выполнение задач земельного законодательства.

Признаки правового режима земель:

1) правовой режим земель - это определённый порядок

2) порядок выражается в должном поведении к земле в её триединстве
(соблюдение требований и норм)

3) должное поведение к земле должно иметь местно не только со стороны
землепользователей (граждан и юридических лиц), но также и со стороны органов,
осуществляющих управление земельными ресурсами

4) данный порядок закрепляется нормами земельного, гражданского и иных отраслей
права

5) правовой режим земель направлен на выполнение задач земельного законодательства.

Правовой режим земель зависит от следующих факторов:

1) форма собственности

В советское время была закреплена только одна форма собственности - государственная. В настоящее время закреплено множество форм собственности (в том числе и на землю).

2) экономическая роль земель
Земля выступает как:

1) всеобщий предмет труда

2) главное средство производства (в сельском и лесном хозяйстве)

3) пространственный операционный базис (в иных сферах экономики страны).
3) экологический фактор

Земля - это

1) главная часть природного комплекса

2) основной природный ресурс

3)основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

4) характер экономических, политических и социальных отношений в обществе, а также стоящие перед обществом задачи.

Правовой режим земель должен быть таким, чтобы наилучшим образом служить выполнению задач земельного законодательства.

В условиях рыночной экономики по существу идёт процесс формирования нового земельного строя России => формируется также и новый правовой режим земель.

Новые черты:

1) включение земли в рыночный оборот, признание её объектом купли-продажи

2) дальнейшее продвижение земельно-аграрной реформы как составной части экономической реформы

3) земельные отношения стали имущественными, а земля признана имуществом (пусть и особого рода)

4) в современном земельном законодательстве более чётко ограничен круг вопросов, по которым государство может вмешиваться в регулирование земельных отношений и хозяйственную деятельность субъектов землепользования.

На правовой режим земель и его динамику влияют следующие тенденции земельных правоотношений:

1) возрастание роли земли под влиянием развития производительных сил

Всё больше требуется земель для строительства различных объектов и иных (несельскохозяйственных) нужд => в настоящее время стоит задача - обеспечить экономное, разумное использование земельных ресурсов для этих целей.

2) возрастание необходимости усиленной охраны почв

Почва - мотор биосферы.

Задача - сберечь почву в хорошем состоянии для будущих поколений.

3) сочетание землепользования с жизнеустойчивостью (жизнеспособностью) фауны (животного мира) и флоры (растительного мира).

Необходимо создавать специальные ландшафты.

Ландшафты - это земельные участки, в основу которых могут быть положены аграрный, лесной, рекреационный, экологический и иные ландшафты.

Человек, взаимодействуя с природой в рамках ландшафтов, сохраняет природу, окружающую среду.

4) создание рекреационных зон, выделение особо охраняемых территорий

Задача - обеспечить восстановление экологического равновесия в природе.