Франция 1970-2000гг.
Выборы 1969г. Победа Ж. Помпиду – 58% голосов. Девиз «преемственность и диалог».
Правительсвто Шабан-Дельмаса 1970-72гг.
Социальная политика. Растущий минимум заработной платы. Снижение пенсионного возраста с 65 до 63 лет. Политика децентрализации в муниципальном управлении.
Перегруппировка левых сил:
- В 1969г. на основе старейшей партии страны – СФИО – образовалась новая Социалистическая партия. Вскоре к ней присоединилось небольшое левое объединение Конвент республиканских институтов, возглавляемое Франсуа Миттераном.
- В июне 1972г. Социалистическая и Коммунистическая партии подписали договор «левых сил»
- Позднее к ним присоединились радикалы
Программа левых состояла из 4 разделов: социальный раздел – повышение жизненного уровня трудящихся, улучшений условий их труда и отдыха; экономический – национализация всех частных банков и финансовых учреждений, а также крупнейших монополий страны; демократизация государственных институтов; внешняя политика – мирное сосуществование.
Правительство Пьера Месмера 1973-4гг.
Ускорение индустриализации Франции, повышение уровня концентрации производства и конкурентоспособности французской промышленности, а также укрепление её позиций на международных рынках; ослабление государственного вмешательства в экономику; жилищное строительство; выравнивание зарплаты мужчин и женщин.
Внешняя политика.
1973г. – принятие Великобритании в Общий рынок; Пять встреч с Брежневым. Развитие экономического сотрудничества; Сотрудничество со странами Африки и Китаем.
Помпиду неожиданно умер.
Президентские выборы 1974г.
- От голлистской партии ЮДР – бывший премьер-министр страны Жак-Шабан-Дельмас
- От «независимых республиканцев» - министр экономики и финансов Валерии Жискар д’Эстен;
- Единым кандидатом левых сил, как и в 1965г., стал Франсуа Миттеран;
- Накануне выборов часть молодых голлистов во главе с Жаком Шираком выступила в поддержку Жискар д’Эстена;
Голлисты проиграли выборы, победили «независимые».
Президент Жискар д’Эстен.
Девиз – «перемены без риска», «передовое либеральное общество». Был автором европейской конституции.
Правительство Жака Ширака 1974-76гг.
- Повышение СМИК, зарплаты, также пособий по безработице, пенсий и семейных пособий;
- Возрастной ценз на выборах был снижен с 21 года до 18 лет;
- Специальный закон устанавливал обязательное обучение в средней школе с 6 до 16 лет и расширял дошкольное образование;
Уступки феминизму: была упрощена процедура развода, уравнены в правах брачные и внебрачные дети, разрешены запрещённые прежде искусственное прерывание беременности и применение противозачаточных средств.
Жаку Шираку не нравилось, что его полномочия были сильно ограничено, он подал в отставку.
Правительство Раймона Бара:
- Экономический кризис;
- Политика «затягивания поясов»: поддержка крупных промышленных компаний, свёртывание «нерентабельных» отраслей (металлургической и текстильной), ликвидация убыточных предприятий, замораживание цени установление ограничений для роста зарплаты;
Перегруппировка политических сил накануне парламентских выборов 1978г.:
- Социалистическая партия отказалась от выработки единой с коммунистами предвыборной платформы и решила выступить самостоятельно;
- Коммунисты – «еврокоммунизм» (с 1976г.). Перестали говорить о диктатуре пролетариата, позиционировали себя как партия всех слоёв населения;
- Преобразование партии голлистов: на основе Союза демократов за республику (ЮДР) новая партия Объединение в поддержку республики (РПР) во главе с Шираком;
- Объединение независимых республиканских с центристскими группировками в Союз за французскую демократию (ЮДФ) – партия д’Эстена;
Выборы 1978г.:
- Голлистская партия РПР – 154 мандата;
- Союз за французскую демократию – 123;
- Социалисты – 115;
- Коммунисты – 86 мест;
Новое правительство Бара 1978-81гг. Продолжение политики «затягивания поясов».
Внешняя политика.
Улучшение отношений с США, сотрудничество с НАТО; Участие в саммитах «большой семёрки»; Летом 1975г. Жискар д’Эстен от имени Франции подписал Заключительные акт совещания 35 государств в Хельсинки; За развитие европейской интеграции; Продолжение сотрудничества с СССР.
Президентские выборы 1981г.:
- От голлистов Ж. Ширак;
- От союза за демократию – Жискар д’Эстэн;
- От социалистов Ф. Миттеран;
- От коммунистов Ж. Марше;
- Во втором туре, прошедшем 10 мая 1981г., победу одержал Франсуа Миттеран – 51,75% голосов, второе место – Ширак.
Парламентские выборы 1981г.
Социалистическая партия, возглавляемая новым президентом республики, получила 286 мандатов; коммунисты – 44, голлистское РПР – 88 депутатов, ЮДФ – всего 62.
Правительство Пьера Моруа: социалисты и коммунисты (1981-84).
Третья крупная национализация. В 1986г. были национализированы 36 частных банков и 5 финансово-промышленных групп. Под контроль государства перешло 84% авиационной и ракетной промышленности, 63% цветной металлургии, 54% химической промышленности. В результате государственный сектор увеличился почти в 2 раза.
Социальная политика:
- Прогрессивный подоходный налог;
- Минимальная зарплата (СМИК) была повышена на 10%, семейные пособия – на 14%, пенсии – на 20%;
- Пенсионный возраст снизили с 63 до 60 лет;
- Размер пенсий был доведён до 75% от зарплаты;
- Продолжительность оплачиваемого отпуска возросла с 4х до 5 недель;
- Рабочая неделя сократилась с 40 до 39 часов;
- Члены профсоюзов могли проводить собрания на территории предприятия без разрешения хозяина;
- Антидискриминационное законодательство;
Административная реформа. 1982г. – закон об автономизации. До этого ещё со времён Наполеона на местах департаментов существовали префекты. В их компетенции находились большие полномочия. Ни один закон на местах не мог быть принят, если не получал одобрение префектов. Теперь этот закон ограничил права префектов и префектур. Префект не мог отклонить действие закона, единственное, что мог отправить это закон на рассмотрение в высшие структуры МВД.
Создание регионов. 96 департаментов Франции были объединены в 22 региона. Стали выбираться советы регионов.
Антикризисные меры.
Осенью 1981г. правительство объявило о введении так называемых чрезвычайных мер по борьбе с инфляцией; Политика «замораживания» цен и зарплаты; Однако согласно требованию Европейского сообщества Франция была вынуждена провести 2 девальвации франка (в октябре 1981г. и в июне 1982г). В результате этого надбавки к зарплатам и пенсиям фактически были аннулированы, а инфляция оставалась на том же уровне; С 1984г. – переход к «жёсткой экономии».
Правительство Лорана Фабиуса.
Без коммунистов. Продолжение политики «жёсткой экономии». Замена мажоритарной системы выборов пропорциональной.
Парламентские выборы 1986г.:
- РПР и ЮДФ вместе получили 278 мандатов в Национальное собрание (РПР - 147, ЮДФ – 131);
- Социалистическая партия – 212 депутатов, коммунисты – 35;
- Впервые значительных результатов добилась крайне правая партия Национальный фронт, возглавляемая Жаном-Мари Ле Пеном. Она получила 35 мест (создана в 1972г.);
Правительство Ширака (1986-88) – «правительство сосуществования».
Падение цен на нефть – благоприятная экономическая конъюнктура. Девиз – «наша политика» - это разрыв с прошлым. Согласно закону о денационализации, принятому в августе 1986г., предполагалось в течение 5 лет приватизировать 66 предприятий, банков и страховых обществ. К началу 1988г. была уже выполнена половина программы. В частные руки было передано 50% акционерного капитала государственного сектора. С 1987г. правительство полностью отменило введённый социалистами налог на крупные состояния. Возврат к мажоритарной системе выборов.
Политика дерегламентации:
- сокращение контроля за практикой увольнений, деятельностью банков и валютно-финансовыми операциями;
- был отменён контроль за ценами при одновременном ограничении роста зарплаты;
- сокращение расходов по социальным статья бюджета;
- отказ от мер по борьбе с безработицей. В результате число безработных увеличилось и составило 2,6 млн. человек;
- попытка реформы высшего образования. Это привело к новой волне забастовок студентов;
Президентские выборы 1988г.
Победили социалисты. Парламентские выборы 1988г.
Социалистическая партия – 275 мест. Коммунисты – 27 депутатов, РПР – 130 мандатов, ЮДФ – 121, Национальный фронт – 1 место. Снова было сформировано левое правительство, без коммунистов.
Правительство Мишеля Рокара, Эдит Крессон, Мишеля Береговуа: социалисты-центр.
Тактика «малых шагов»: «Не национализировать и не денационализировать»; предоставление независимости Новой Каледонии (1988); борьба с безработицей (3 млн. безработных).
Парламентские выборы 1993г. качнулись в право.
Социалистическая партия получила всего 54 места из-за скандалов с коррупцией. Коммунисты – 23. Возглавляемое Шираком Объединение в поддержку республики (РПР) – 247 депутатов. Союз за французскую демократию (ЮДФ) – 213.
Правительство Эдуара Балладюра (1993-95гг.).
Приватизация более 20ти крупнейших финансово-промышленных групп банков; повышение цен на спиртные напитки, замораживание зарплаты госслужащим; сокращение бюджетных расходов на медобслуживание; ужесточается миграционная политика.
Президентские выборы 1995г. Во втором туре, 7 мая, победил Жак Ширак – 52,6% голосов.