Тема 12 Пособия и иные виды социальной помощи
Вопросы к теме:
1.Понятие и виды пособий, выплачиваемых гражданам республики в системе социального обеспечения.
2.Понятие и условия обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности.
3.Пособия семьям, воспитывающим детей.
4.Иные виды социальной помощи.
Источники:
1.Закон « О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 30.10.1992;
2.Закон « О социальном обслуживании» от 22.05 2000;
3.Указ Президента « О государственной адресной социальной помощи» от 14.09.2009 № 458;
4.Постановление СМ «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 31.03.2008 № 490;
5.Постановление СМ «Об утверждении положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам» от 30.09.1997 № 1290.
1.Понятие и виды пособий, выплачиваемых гражданам республики в системе социального обеспечения:
Пособия — это денежные выплаты, назначаемые гражданам периодически (как правило, ежемесячно) или единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.
Пособия классифицируют по различным основаниям:
1.по социально-правовым основаниям обеспечения:
а) по временной нетрудоспособности;
б) семьям, воспитывающим детей: по беременности и родам; в связи с рождением
ребенка; женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности; по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет; на детей старше 3 лет; по уходу за больным ребенком в возрасте
до 14 лет; по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; при санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; на детей в возрасте до 18 лет, инфицированных ВИЧ;
в) на погребение;
г) по безработице.
2.по месту и роли в доходах получателей:
а) пособия, заменяющие временно утраченный по уважительной причине заработок получателя (пособия по безработице, по временной нетрудоспособности, по беременности и родам);
б) пособия, дополняющие заработок получателя, с целью покрытия определенных дополнительных расходов (пособия в связи с рождением ребенка, на детей, на погребение).
3.по порядку установления размера:
а) пособия, размер которых зависит от размера среднего заработка (дохода) получателя (пособия по временной нетрудоспособности)
б) пособия, размер которых зависит от размера социальных нормативов (например, минимального потребительского бюджета).
4.по срокам выплаты:
а) единовременные (пособие в связи с рождением ребенка);
б) ежемесячные (пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет);
в) периодические (пособия по временной нетрудоспособности, по безработице).
2.Понятие и условия обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности:
Право на пособие по временной нетрудоспособности имеют граждане, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование
Пособия не назначаются неработающим лицам.
Пособие по временной нетрудоспособности назначается в случаях:
- утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой;
- ухода за больным членом семьи;
- ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
- санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных организациях республики по перечню, утверждаемому Правительством Республики Беларусь, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
- протезирования с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия;
- карантина.
Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания случая временной нетрудоспособности.
Сроки выплаты пособия по временной нетрудоспособности:
· в связи с заболеванием или травмой, уходом за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком – не более чем на 120 календарных дней подряд либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях временной нетрудоспособности в связи с одним либо родственными заболеваниями или травмой,
· при заболевании туберкулезом — не более чем на 180 календарных дней подряд или не более чем на 240 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев.
Назначение пособий по временной нетрудоспособности на более длительные периоды производится на основании решения медико-реабилитационной экспертной комиссии о продлении лечения.
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком назначается лицам, осуществляющим уход за ним:
при амбулаторном лечении ребенка в возрасте до 14 лет — на период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не более чем на 14 календарных дней по одному случаю заболевания (травмы);
при стационарном лечении ребенка в возрасте до 5 лет — на весь период стационарного лечения, при стационарном лечении ребенка в возрасте от 5 до 14 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, нуждающихся по заключению врачей в дополнительном уходе, - на весь период, в течение которого они нуждаются в уходе.
Размеры пособия:
Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80 % среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника, приходящиеся на первые 6 календарных дней нетрудоспособности, и в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка за последующие рабочие дни (часы) непрерывной временной нетрудоспособности.
Пособие по временной нетрудоспособности назначается с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника:
- уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет при лечении в амбулаторных условиях
- инвалидам Великой Отечественной войны и другим инвалидам, приравненным к ним по льготам;
- участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, лицам, проживающим (работающим) в зонах эвакуации, первоочередного и последующего отселений, а также выехавшим (эвакуированным, отселенным) из этих зон;
- воинам-интернационалистам, если временная нетрудоспособность явилась следствием ранения, контузии или заболевания, полученного при выполнении интернационального долга, а также в случае направления их на лечение в центры медицинской реабилитации воинов-интернационалистов и др.
Исчисление пособия:
По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из среднедневного (среднечасового) заработка за 2 календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором наступила временная нетрудоспособность.
Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности — это документ, выданный и оформленный в порядке, установленном законодательством, который удостоверяет факт освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью и беременностью и родами, является единицей статистического анализа и основанием для получения пособия.
3.Пособия семьям, воспитывающим детей:
Виды государственных пособий:
· по беременности и родам;
· в связи с рождением ребенка;
· женщинам, ставшим на учет до 12-недельного срока беременности;
· по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
· на детей старше 3 лет;
· по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет;
· по уходу за ребенком до 3 лет и ребенком-инвалидом до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
· по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
· при санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
· на детей в возрасте до 18 лет, инфицированных ВИЧ.