Первые социально-экономические мероприятия советской власти. Разгон Учредительного собрания

 

Неудачная попытка Керенского и генерала П.Н. Краснова осуществить поход на Петроград, подавление восстания юнкеров и других оппозиционных выступлений в столице, победа большевиков и их сторонников в Москве стали началом процесса установления власти Советов по всей стране. Наиболее острым было сопротивление новому режиму на Дону и южном Урале. Советская власть была установлена также на Украине и в Белоруссии; одновременно на этих территориях было провозглашено создание независимых от России государственных образований - Украинской и Белорусской народных республик. В Закавказье советская власть временно утвердилась только в Баку. В декабре СНК признал независимость Финляндии. В ноябре 1917 г. была обнародована Декларация прав народов России, провозглашавшая равноправие граждан, а также право народов России на отделение. Упразднялись сословия, чины, звания и титулы. Были запрещены либеральные партии и их печатные органы. Для подавления оппозиции т.е. политических партий, их лидеров и других политических деятелей, имеющих противоположные от большевиков взгляды на развитие России, была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). Один из первых декретов советской власти установил 8-часовой рабочий день и декларировал право граждан на труд и одновременно их обязанность трудиться. В январе 1918 г. были приняты декреты о создании рабоче-крестьянской Красной Армии и рабоче-крестьянского Красного Флота на добро­вольной основе, а также объявлено об отделении церкви от государства и школы от церкви; соответствующий декрет объявлял имущество церковных организаций собственностью государства. Было провозгла­ше­но равенство прав женщин, введен гражданский брак. В феврале 1918 г. в России введен европейский календарь (григорианский стиль).

В экономической сфере Советское государство осуществило национализацию частных банков и конфискацию денежных средств населения, нажитых “нетрудовым путем”. С конца 1917 г. началась национализация промышленности – переход частных предприятий и отраслей экономики в собственность государства как через безвозмездную экспроприацию (принудительное лишение частной собственности), так и на основе выкупа (полного или частичного). К 1921 г. в собственность государства перешли не только крупные, но и большинство средних и мелких промышленных предприятий. Управление национализированной промышленностью носило жестко централизованный характер и осуществлялось Высшим советом народного хозяйства (ВСНХ) через систему “главков”. Была ограничена свобода внутренней торговли и установлена государственная монополия на внешнюю торговлю. В мае 1918 г. была введена продовольственная диктатура: советские органы получили неограничен­ное право вести заготовку хлеба по заниженным государственным ценам и применять при осуществлении заготовок вооруженную силу. В январе 1919 г. была запрещена частная торговля, которая заменялась государственным распределением продовольственных и других товаров. В практику заготовки продовольствия была введена продразверстка, основанная на принудительном (плановом) изъятии хлеба, зернофуража, а также картофеля, мяса и других сельско­хозяйственных продуктов.

5 января 1918 г.открылось Учредительное собрание, которое было избрано в ноябре-декабре 1917 г. на основе всеобщего избирательного права для установления формы правления и выработки конституции России. Созыв Учредительного собрания первой включила в свою программу в 1903 г. Российская социал-демократическая партия. Многие другие партии также провозглашали созыв этого представи­тельного учреждения одним из основных своих требований. После Октябрьской революции Совет Народных Комиссаров подтвердил необходимость выборов и дату Учредительного собрания созыва. На выбо­рах, в которых участвовало 45 млн. избирателей, 40,4% прого­лосовало за эсеров, 24% – за большевиков, 4,7% – за кадетов, 2,6% – за меньшевиков. На заседание явилось 410 депутатов. Среди них преобладали эсеры-центристы (большевиков и левых эсеров было 155 человек). Учредительное собрание отказалось утвердить внесенную большеви­ка­ми Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, которая подтверждала первые законодательные акты Советской власти, провозглашала уничтожение эксплуатации человека человеком и курс на построение социализма, т.е. Учредительное собрание по существу отвергло идею социалистического выбора. В связи с этим в ночь с 6 на 7 января 1918 г. Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) принял решение о его роспуске. Разгон первого в истории России всенародно избранного законодательного органа явился одной из причин неприятия власти большевиков теми слоями населения и партиями, которые считали, что только Учреди­тельное собрание имеет право определять вопрос о государственном устройстве страны. На III Всероссийском съезде рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в январе 1918 г. была утверждена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, одобрены проекты законов о социализации земли, провозглашены федеративные принципы государственного устройства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР). На этом же съезде в названии правительства и Совета Народных Комиссаров было снято слово “временное” (принятое на II съезде Советов), лишены полномочий “реакционные депутаты Учредилки”. Было также поручено ВЦИКу разработать основные положения конституции страны, которая была принята 10 июля 1918 г. V съездом Советом. Высшим органом власти по Конституции 1918 г. в РСФСР являлся Всероссийский съезд Советов.