Государственный земельный контроль и другие виды контроля

Земельно-правовая ответственность

Дисциплинарная ответственность

Уголовная ответственность

- государственная регистрация незаконных сделок с землей;

- порча земли

Ст. 75 ЗК РФ предусматривает применение мер дисциплинарного воздействия за нарушение земельного законодательства. Применяется замечание, выговор, увольнение за совершение дисциплинарного проступка. Дисциплинарное взыскание может применяться только к тем лицам, в чьи трудовые функции входит соблюдение земельно-правовых норм.

Виды правонарушений: проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, загрязнение земель химическими, радиоактивными веществами, сточными водами.

Применяется в форме принудительного изъятия у лица земельного участка принадлежащего ему на праве собственности и других правах за совершение земельного правонарушения, является самостоятельным видом юридической ответственности.

Ст. 45 ЗК РФ устанавливает основания принудительного прекращения ППБП, ППНВ. Ст. 54 ЗК РФ регламентирует условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок.

Особенности:

1) ст. 44 ЗК РФ содержит отсылку к гражданскому законодательству относительно порядка принудительного изъятия земельного участка у собственника (ст. 284,285 ГК РФ). Необходимо предупредить собственника о допущенном правонарушении;

2) ст. 286 ГК РФ допускает возможность изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования путем принятия решения об изъятии земельного участка;

3) процедура изъятия земельного участка должна включать стадию привлечения нарушителя к административной ответственности

Возникают трудности с оценочными категориями: «грубое и существенное нарушение», «значительное ухудшение».

Земельный контроль – деятельность специально уполномоченных органов и организаций по проверке соблюдения законодательстве в области охраны и использования земель юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы), их руководителями, должностными лицами и гражданами.

Ст. 71-73 ЗК РФ выделяют 4 формы земельного контроля:

1) государственный,

2) муниципальный,

3) общественный,

4) производственный

Предметом государственного земельного контроля является проверка деятельности организаций, их руководителей, должностных лиц, граждан, участвующих в отношениях по охране, использованию земель с целью определения соответствия их деятельности требованиям правовых норм, регулирующих земельные правоотношения.

Государственный земельный контроль осуществляется Федеральной служба государственной регистрации, кадастра и картографии. В РТ и других субъектах РФ созданы Управления ФС.