Количественная и качественная характеристика трудовых ресурсов
Рис 2.1. Классификация занятого и безработного населения
Таблица 2.2 Динамика численности безработных в 1992-2005 гг.
Общая численность безработных на конец года (млн.чел.) | 3,9 | 6,7 | 5,7 | 6,5 | 7,5 | 8,0 |
Уровень безработицы | 5,2 | 9,5 | 13,3 | 12,7 | 11,9 | 10,2 |
Если сохранится тенденция, приведенная в табл. 2.2., то, как считает большинство серьезных экономистов, рост безработицы в России в будущем неминуем. Для того, чтобы не допустить этого, государство должно активно проводить политику поддержки мелкого и среднего предпринимательства.
Проблема безработицы может стать особенно острой при переходе работников из категории неполной занятости в категорию безработных. По данным экономического анализа Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в феврале 1999 г. безработица достигла 14,1% (по методике МОТ), а в ноябре составила 12,0%. Особенностью российского рынка труда является невозможность полного учета численности безработных, поскольку бюрократическая сложность регистрации и мизерный размер выдаваемых пособий по безработице не стимулирует большинство безработных к регистрации в учреждениях занятости. Кроме того, часть работников предпочитают числиться на предприятиях в качестве неполностью занятого персонала, в надежде на получение при благоприятной конъюнктуре полноценной работы по своей профессии. Безработица в России это, прежде всего, молодежная проблема. Так, в октябре 1998 г. безработица среди рабочих в возрасте до 20 лет составляла 46%, а доля безработных среди рабочих от 20 до 24 лет — 22%. Другой особенностью рынка труда в России является рост продолжительности периода незанятости безработных, которая составляет в среднем до 9 месяцев, причем наблюдается устойчивая тенденция к ее росту, что не является признаком стабилизации национальной экономики.
Под давлением научно-технического прогресса изменяется состав и структура трудовых ресурсов. Так, динамика общей численности и структуры трудовых ресурсов прослеживается в изменениях, произошедших в отраслевой структуре рабочей силы развитых стран в последние десятилетия (см. табл. 2.3).
Таблица 2.3 Динамика изменения структуры трудовых ресурсов развитых стран
Структура трудовых ресурсов | Распределение наемных рабочих по сферам деятельности (в %) | |||||
Белые воротнички | 21,5 | 29,4 | 36,6 | 48,3 | 55,1 | 59,0 |
Голубые воротнички | 38,1 | 39,6 | 41,2 | 35,3 | 28,1 | 27,0 |
Рабочие сферы услуг | 39,7 | 9,9 | 10,5 | 12,4 | 13,5 | 11,6 |
С/х рабочие | 30,8 | 21,1 | 11,9 | 4,0 | 3,0 | 2,1 |
Из табл. 3 видно, что количество "голубых воротничков" уменьшилось, а количество "белых воротничков" выросло.
Во всем мире отмечается рост доли женщин в структуре трудовых ресурсов. Если в 1940 г. только 28 из каждых 100 работающих были женщины, то к 1992 г. их доля увеличилась до 44 чел. из 100, сегодня она составляет 46,3 чел. из 100.
Наблюдаются две важнейшие тенденции: с одной стороны, резко сокращается численность занятых в сельском хозяйстве, а с другой, наблюдается увеличение численности работающих в сфере услуг в связи с ее расширением и превращением в ведущую сферу использования общественного труда. Например, занятость в сельском хозяйстве в США сократилась с 6,5 млн. чел. в 1955 г. до 3,0 млн. чел. в 1998 г., а в сфере услуг возросла с 30,1 млн. чел. в 1955 г. до 99,2 млн. чел. в 1999 г. составив 75,4% от общего числа занятых. В 70-90-х гг. происходил также ускоренный рост занятости в наукоемких отраслях экономики в два раза быстрее, чем в промышленности в целом.
В России отраслевая структура занятости прямо противоположна той, которая сложилась в развитых странах (см. табл. 2.4). Так, в материальном производстве занято около 51,8% экономически активного населения, а в сфере услуг только 48,2%. Аналогичная ситуация отражается и в профессионально-квалификационном составе рабочей силы.
Таблица 2.4. - Среднегодовая численность занятых в экономике по отраслям
Тысяч человек | |||||||
Всего в экономике | |||||||
в том числе по отраслям: | |||||||
промышленность | |||||||
сельское хозяйство | |||||||
лесное хозяйство | |||||||
строительство | |||||||
транспорт | |||||||
связь | |||||||
оптовая и розничная торговля, общественное питание | |||||||
жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения | |||||||
здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение | |||||||
образование | |||||||
культура и искусство | |||||||
наука и научное обслуживание | |||||||
финансы, кредит, страхование | |||||||
управление | |||||||
другие отрасли | |||||||
В процентах к итогу | |||||||
Всего в экономике | |||||||
в том числе по отраслям: | |||||||
промышленность | 29,6 | 25,8 | 22,6 | 22,7 | 22,2 | 21,9 | 21,4 |
сельское хозяйство | 14,0 | 14,7 | 13,0 | 12,3 | 11,8 | 11,0 | 10,3 |
лесное хозяйство | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
строительство | 11,0 | 9,3 | 7,8 | 7,8 | 7,6 | 7,7 | 7,8 |
транспорт | 6,6 | 6,6 | 6,4 | 6,4 | 6,3 | 6,4 | 6,4 |
связь | 1,2 | 1,3 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 |
оптовая и розничная торговля, общественное питание | 7,9 | 10,1 | 14,6 | 15,4 | 16,6 | 16,8 | 17,2 |
жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения | 4,1 | 4,5 | 5,2 | 5,0 | 4,9 | 4,9 | 4,8 |
здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение | 5,9 | 6,7 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 7,1 | 7,3 |
образование | 8,9 | 9,3 | 9,1 | 9,0 | 9,0 | 9,1 | 9,2 |
культура и искусство | 1,5 | 1,7 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,9 | 2,0 |
наука и научное обслуживание | 3,2 | 2,5 | 1,9 | 1,8 | 1,8 | 1,9 | 1,8 |
финансы, кредит, страхование | 0,7 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,3 | 1,3 | 1,4 |
управление | 1,9 | 2,9 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,7 | 4,8 |
другие отрасли | 3,2 | 3,0 | 3,1 | 3,3 | 3,4 | 3,5 | 3,8 |
В настоящее время, по мере реализации задач капитализации общественного производства, происходят существенные перемены в структуре занятости:
— растет численность новых профессий — аналитиков систем, генной инженерии, инженеров по электронно-вычислительной технике;
— сокращается численность высококвалифицированных конторских служащих, занятых сбором и систематизацией экономической информации, их заменяют работники ЭВМ;
— растет образовательный уровень.
Изменение трудовых ресурсов в зависимости от демографических, социально-экономических и политических условий развития страны прогнозируется как правительственными, так и частными структурами достаточно осторожно. В целом предполагается увеличение общей численности населения. За счет этого стабилизируется доля населения в пенсионном возрасте и возрастет доля населения в рабочем возрасте. С учетом миграции увеличится численность населения в трудоспособном возрасте.
Важным элементом оптимизации состояния трудового потенциала страны является проблема воспроизводства трудовых ресурсов — процесс их формирования, распределения и использования.
Таким образом,«Трудовые ресурсы»предприятия – это работники определённого количества, обладающие специальностью, квалификацией, имеющие удовлетворительное состояние здоровья и мотивацию к производительному труду.
«Трудовой потенциал» - это возможности по выпуску продукции на предприятии, которые обусловлены имеющимися трудовыми ресурсами при использовании всех остальных ресурсов этого предприятия.
Следовательно, трудовые ресурсы выступают одним из элементов, формирующих трудовой потенциал предприятия.
В основе формирования трудовых ресурсов лежит воспроизводство населения — процесс постоянного возобновления населения через смену поколений в результате рождения и смерти. Демографическими параметрами, формирующими воспроизводство рабочей силы, являются возрастная и половая структура населения и миграция.
Различают внешнюю миграцию: выезд населения и рабочей силы из страны — эмиграцию и въезд в страну — иммиграцию.
Для определения трудовых ресурсов и численности рабочей силы используются в расчетах данные о миграции населения измеряемые в относительных величинах — коэффициентах: коэффициент прибытия (выбытия) — отношение числа прибывших (выбывших в расчете на 1000 чел.) к среднесписочной численности населения. Коэффициент механического прироста рассчитывается как разница коэффициентов прибытия и убытия. Коэффициенты рождаемости, смертности также берутся в расчете на 1000 чел. среднегодового населения. Разница между рождаемостью и смертностью дает коэффициент естественного прироста или убыли населения.
Количественная сторона трудового потенциала предприятия определяется такими показателями, как численность персонала и количество рабочего времени при нормальной интенсивности труда. Качественная сторона трудового потенциала включает степень физической дееспособности работников предприятия, их образовательный и квалификационный уровень. Более определенно качественную характеристику трудового потенциала можно представить в виде четырех основных составляющих: физической, интеллектуальной, социальной и технико-технологической.
Количественная и качественная характеристика трудовых ресурсов, выраженная в статистических данных по отдельным регионам или в целом по стране составляет основу развития региональной статистики. Носители такой информации: государственные службы занятости и отделы статистики и демографии при региональных администрациях. Эта информация включает данные о численности всего населения региона по половозрастным категориям, численность экономически активного и экономически пассивного населения, численность занятого населения и безработных и позволяет проследить динамику роста численности населения по источникам изменения, по видам образования и квалификации.
Анализ этих данных позволяет оценивать трудовые ресурсы и трудовой потенциал региона или предприятия и характеризовать резервы труда на основе совокупности качеств, определяющих трудоспособность людей:
их физического здоровья (по уровню заболеваемости);
психологического потенциала (по наличию антиобщественных явлений, стачек, забастовок);
нравственного потенциала (по уровню преступности, семейности и др.);
объема общих и специальных знаний (по уровню образования).
Для предпринимателей и руководителей предприятий важным является изучение трудового потенциала персонала предприятия. В это понятие, кроме количественных характеристик резервов труда, включается энерговооруженность предприятия и персонала, способность работников управлять этой энерговооруженностью.
Статистические и демографические данные являются основой государственной демографической политики, которая предполагает изучение демографической информации (накопление и анализ) в целях выявления объективных тенденций и управления демографическими процессами. Затем следует проработка концепции, определение направления этой политики. Управление демографическими процессами категория нравственная, государственная и общественно значимая. Методы демографического управления достаточно хорошо изучены и широко используются, например, регулирование численности рождаемости, особенно в части его увеличения через механизм государственной помощи семьям, имеющим детей. Демографическая политика, направленная на снижение смертности, увеличение продолжительности жизни, осуществляется через социальную помощь, развитие здравоохранения и учреждений, обслуживающих население. Можно управлять эмиграцией и иммиграцией, проводя определенную переселенческую политику.