Взаимосвязь судебной бухгалтерии с другими дисциплинами

 

Взаимосвязь многих юридических и экономических учебных дисциплин с судебной бухгалтерией объясняется:

– общей социально-экономической обусловленностью;

– единой нормативно-правовой базой;

– общей научно-теоретической базой;

– необходимостью взаимодействия и взаимозависимости всех отраслей криминального цикла (уголовного, исполнительного, уголовно-процессуального права и др.) для повышения эффективности борьбы с преступностью.

Наиболее близкой к судебной бухгалтерии юридической дисциплиной является криминалистика, которая явилась исходной базой для формирования её основных положений. В судебной бухгалтерии в большой степени используются положения криминалистической методики расследования экономических и налоговых преступлений. Кроме того в механизме преступления и его особенностях не могут быть полными без криминалистической информации, а применение обособленно защитных функций бухгалтерского учёта затруднительно без положений, выработанных криминалистической наукой.

Уголовное право охватывает совокупность юридических норм, которые определяют преступность и наказуемость деяний. С помощью приёмов и методов судебной бухгалтерии выделяются признаки преступлений, предусмотренных гл. 21 «Преступления против собственности» (ст.ст. 158-160, 167, 168), гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» ст.ст. 174, 176-178, 194-199 и др.), а также отдельными статьями (201, 285, 292, 293 и др.) гл. 23 и 30 УК РФ. При этом повышается значение судебной бухгалтерии и уголовного права в части общей и частной превенции.

Судебная бухгалтерия неразрывно связана с уголовным процессом (досудебным и судебным производством уголовному делу). УПК РФ регламентирует общий порядок и формы использования специальных знаний: назначение документальной ревизии, судебных экспертиз, а также и, пользование эксперта (ст. 57 УПК РФ), специалиста (ст. 58 УПК РФ), порядок допроса эксперта в судебном заседании, что в определённой мере относится и к специалистам в сфере бухгалтерского учёта. По смыслу ст. 84 УПК РФ акты ревизий и аудиторских проверок, проведённых по заданию следственных и судебных органов, включаются в систему доказательства (по уголовному делу в качестве «иных документов».

Гражданское и гражданско-процессуальное право также имеют отношение к рассматриваемой дисциплине в связи с тем, что регулируют расчётно-кредитные отношения, сроки исковой давности; право государственнойсобственности; положения о договорах, поставки; подряды на капитальное строительство; виды обязательств; судебные доказательства, исковое и исполнительное производство в суде и др.

Дисциплину «Финансовое право» с судебной бухгалтерией объединяют такие вопросы, как финансовый и налоговый контроль, методы финансового контроля, бюджетный процесс, формы денежного обращения и др. В учебном пла­не изучение финансового права всегда предшествует освое­нию курса судебной бухгалтерии.

Отношения в сфере бухгалтерского учёта рассматриваются также и предпринимательским правом. Вместе с тем нормативно-правовое регулирование сбора, обработки и использования учётно-экономической инфор­мации специалисты относят и к сфере информационного права.

Судебная бухгалтерия имеет тесную связь с дисципли­нами экономического цикла: бухгалтерским учётом, статис­тикой, аудитом, экономикой, товароведением.

 

3.5 Значение судебной бухгалтерии

 

Значение дисциплины «Судебная бухгалтерия» для юристов (оперативных сотрудников, дознавателей, следователей, прокуроров, судей), заключается в том, что она призвана в первую очередь разрабатывать соответствующий инструментарий, предназначенный, для комплексного использования при выявлении и расследовании преступлений сотрудниками органов дознания, предварительного следствия и суда, а также специалистами, ревизорами, экспертами. Эти знания направлены на оказание помощи юристам в проведении мероприятий по активному поиску следов противоправной деятельности в отражённой экономической информации, в своевременном назначении документальной, судебно-бухгалтерской экспертной оценки полученной документальной базы.

Современная судебная бухгалтерия выполняет доста­точно важные и самостоятельные функции в различных обла­стях практической юриспруденции и поэтому имеет:

1) криминалистическое (поисковое) значение, которое состоит в том, что криминалистика (по содержанию – юри­дическая наука, по назначению – также прикладная дисцип­лина) исследует закономерности возникновения, собирания, оценки и использования доказательств и основанные на по­знании этих закономерностей методы расследования, рассмот­рения и предотвращения преступлений, в том числе доказа­тельства, добытые с помощью судебной бухгалтерии;

2) процессуальное (доказательственное) значение, кото­рое определяется с учётом того, что юридическая ответствен­ность основана на определённой системе легитимных доказа­тельств тех фактов, которые утверждают или опровергают обстоятельства правоотношений, обуславливающих наступле­ние ответственности.

3) криминологическое значение, которое включает в себя, в частности, предупреждение (превенцию), прогноз, профи­лактику финансово-хозяйственных нарушений средствами судебной бухгалтерии;

4) уголовно-правовое значение, которое предполагает криминализацию, а затем основанную на ней квалификацию ряда нарушений в области бухгалтерского учёта на основе данных судебной бухгалтерии (установление оснований уго­ловной ответственности за некоторые экономические право­нарушения; применение этих данных в индивидуализации уголовной ответственности и наказания);

5) организационно-управленческое значение, которое предполагает контрольную, обеспечивающую, информацион­ную функции, функцию обратной связи судебной бухгалте­рии.

 

Лекция № 2 (2 часа)

Тема: «Система и организация бухгалтерского учёта и отчётности в Российской Федерации»

 

1 Вопросы лекции:

 

1.1 Функции бухгалтерского учёта и требования по ведению бухгалтерского учёта.

1.2 Организация бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в Российской Федерации.

1.3 Организация контрольной службы государства.

2 Литература.

 

2.1 Основная

 

2.1.1 Зуев В.И. Судебная бухгалтерия: учебное пособие для студентов очной и заочной форм обучения юридического факультета. – Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2011. – 460 с. – ЭБС «Книгафонд».

2.1.2 Судебная бухгалтерия: учебное пособие. – Издательство: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – ЭБС «Книгафонд».

2.2 Дополнительная

2.2.1 Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. : офиц. текст с учётом поправок, внесённых Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 № 6-ФЗ и от 30 декабря 2008 № 7-ФЗ] // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237; 2009. – 21 января. – № 7.

2.2.2 О бухгалтерском учёте : федер. закон [принят Гос. Думой 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ : с изменениями от 23 июля 1998 г. № 123-ФЗ, 28 марта 2002 г. № 32-ФЗ, 31 декабря 2002 г. № 191-ФЗ, 10 января 2003 г. № 10-ФЗ, 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ, 3 ноября 2006 г. № 183-ФЗ, 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ] // СЗ РФ. – 1996. – № 48. – Ст. 4787.

2.2.3 Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту «Бухгалтерская отчётность организации» (ПБУ 4/99) : приказ Минфина России от 6 июля 1999 г. №43н // Система ГАРАНТ. Энциклопедия Российского законодательства / президент компании Д.В. Першеев; Центр информ. технологий Москов. гос. ун-та. – М.: ГАРАНТ-СЕРВИС, 2012. – Спец. выпуск для студентов, аспирантов и преподавателей : Весенний семестр 2012. – 1 электрон. опт. диск (CD – ROM).

2.2.4 Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту «Учётная политика организации» ПБУ 1/98 : приказ Минфина России от 9 декабря 1998 г. № 60н (в ред. от 30 декабря 1999 г.) // Система ГАРАНТ. Энциклопедия Российского законодательства / президент компании Д.В. Першеев; Центр информ. технологий Москов. гос. ун-та. – М.: ГАРАНТ-СЕРВИС, 2012. – Спец. выпуск для студентов, аспирантов и преподавателей : Весенний семестр 2012. – 1 электрон. опт. диск (CD – ROM).

2.2.5 Об утверждении Положения по бухгалтерскому учёту «Учётная политика организации» ПБУ 1/2008 : приказ Минфина России от 6 октября 2008 г. № 106н // Система ГАРАНТ. Энциклопедия Российского законодательства / президент компании Д.В. Першеев; Центр информ. технологий Москов. гос. ун-та. – М.: ГАРАНТ-СЕРВИС, 2012. – Спец. выпуск для студентов, аспирантов и преподавателей : Весенний семестр 2012. – 1 электрон. опт. диск (CD – ROM).

2.2.6 Судебная бухгалтерия : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция», «Бухгалтерский учёт, анализ и аудит» / под ред. А.А. Толкаченко, В.И. Бобошко. 3-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 223 с.

2.2.7 Судебная бухгалтерия : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция», «Бухгалтерский учёт, анализ и аудит» / под ред. А.А. Толкаченко, В.И. Бобошко. 3-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 223 с.

2.2.8 Судебная бухгалтерия : учебное пособие / И.В. Долматова, О.А. Думан. – М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009. – 216 с.

2.2.9 Дубоносов, Е.С. Судебная бухгалтерия : учебник / Е.С. Дубоносов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт : ИД Юрайт, 2010. – 376 с.

 

3 Краткое содержание вопросов

 

3.1 Функции бухгалтерского учёта и требования по ведению бухгалтерского учёта

 

Учёт и контроль – необходимые составляющие любого производственного, управленческого процесса. Учёт – это наблюдение, измерение (подсчёт), регистра­ция систематизация явлений социально-экономической дея­тельности. В практической деятельности экономических субъектов применяют три вида учёта: статистический, оперативный и бухгалтерский.

Статистический учёт – это наблюдение, подсчёт и реги­страция количества тех или иных общественных явлений для раскрытия их качественного состояния. Статистика принима­ется как в экономике и в праве, так и в частной сфере борьбы с преступностью (судебная статистика), в демографии (пере­писи населения), в социологии и т.д.

Оперативный (оперативно-технический) учёт – это на­блюдение, подсчёт, регистрация и контроль за отдельными хозяйственными операциями для текущего руководства ими (например, учёт расхода горючего на автотранспорт, сырья на предприятиях и т.д.). Этот вид учёта ведётся как в нату­ральных, так и в денежных выражениях, а также в произ­вольной форме.

Бухгалтерский учёт отличается от других видов учёта своим обязательным, нормативно определённым признаком – это непрерывное сплошное документальное отражение хозяй­ственных средств, источников, процессов в денежном выра­жении. Он представляет собой способ наблюдений и контроля за текущей деятельностью хозяйствующих субъектов путём регистрации всех хозяйственных процессов посредством состав­ляемых документов, отражающих каждую экономическую операцию.

Все три вида учёта связаны между собой и отражают еди­ную систему хозяйственного учёта в России.

С помощью специальных приёмов и способов бухгалтер­ского учёта ведутся три вида контроля:

– предварительный – до совершения хозяйственной операции;

– текущий – во время операций;

– последующий – после её совершения.

Контроль осуществляется по следующим направлениям:

а) выполнение планов (программ) по объёмам выработан­ной, отгруженной и реализованной продукции;

б) обеспечение сохранности собственного предприятия;

в) рациональное и эффективное использование ресурсов;

г) использование основных средств, амортизационных отчислений, ремонтного фонда;

д) формирование фактических затрат на производство продукции и её полной себестоимости;

е) выполнение различных смет расходов;

ж) формирование финансовых результатов деятельности предприятия.

Информационная функция является одной из главных в системе управления. Функция обеспечения сохранности собственности тесно связана с совершенствованием системы бухгалтерского учёта и усилением её контрольной функции.

Бухгалтерский учёт, выполняя функцию обратной связи, с помощью отражения фактического значения показателей позволяет осуществить контроль за выполнением плано­вых показателей стандартов, норм и нормативов, смет; сле­дить за соблюдением экономного расходования всех видов ре­сурсов; установить различные недостатки; выявить резервы производства, степень их мобилизации и использования.

Аналитическая функция в современных условиях со­вершенствования управления и формирования современной экономики не менее важна. Для анализа финансовой и произ­водственно-хозяйственной деятельности предприятия и его подразделений, в том числе расходования всех видов ресур­сов, учёта затрат на производство и реализацию продукции, правильности применяемых цен, используется достоверная и юридически обоснованная бухгалтерская информация. ст. 1 ФЗ № 129).

Законодательством установлены чёткие требования (прин­ципы, правила) по ведению бухгалтерского учёта:

1) бухгалтерский учёт имущества, обязательств и хозяй­ственных операций организации ведётся в валюте Российской Федерации – в рублях;

2) имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящихся в данной организации;

3) бухгалтерский учёт ведётся организацией непрерывно с момента её регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном за­конодательством Российской Федерации;

4) организация ведёт бухгалтерский учёт имущества, обя­зательств и хозяйственных операций путём двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учёта, включен­ных в план счетов;

5) данные аналитического учёта должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учёта;

6) все хозяйственные операции и результаты инвентари­зации подлежат своевременной регистрации на счетах бух­галтерского учёта без каких-либо пропусков или изъятий;

7) в бухучёте организации текущие затраты на производ­ство продукции и капитальные вложения учитываются раздельно; в системном бухгалтерском учёте и в балансе отража­ется лишь имущество, являющееся собственностью организа­ции, а имущество других организаций учитывается на специ­ально предназначенных для этих целей забалансовых счетах;

8) основанием для записей в учётных регистрах являются первичные документы, которые должны составляться в мо­мент совершения хозяйственных операций или непосредственно после их окончания и содержать обязательные реквизиты; для решения своих задач бухгалтерский учёт должен удовлетворять требованиям сопоставимости показателей учёта, своевременности, точности и доступности, экономичности;

Требования по ведению бухгалтерского учёта в равной степени распространяются на все организации, включая ино­странные, независимо от формы собственности и организаци­онно-правовых форм, кроме исключений, прямо предусмот­ренных законом. Такие исключения касаются физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без об­разования юридического лица (ст. 4 ФЗ № 129), субъек­тов малого предпринимательства, а также общественных орга­низаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательскую деятельность (ст. 15 ФЗ № 129).

 

3.2 Организация бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в Российской Федерации.

В настоящее время в зависимости от объектов учёта, ме­тодов его ведения и решаемых задач в системе бухгалтерско­го учёта выделяют бухгалтерский (или финансовый) и уп­равленческий учёт.

Учёт на предприятиях в зависимости от объёма работы может осуществляться:

– посредством учреждения бухгалтерс­кой службы как структурного подразделения организации, возглавляемого главным бухгалтером; введением в штат хо­зяйствующего субъекта должности бухгалтера;

– передачей на договорных началах ведения бухгалтерского учёта централи­зованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;

– путём ведения бухгалтерского учёта руководителем организации лично (ст. 6 ФЗ № 129-ФЗ).

При этом вне зависимости от избранной формы все виды юридической ответственности за организацию бухгалтерского учёта, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут персонально руководители эконо­мических субъектов.

Ведение бухгалтерского учёта на предприятии по общему правилу возлагается на главного бухгалтера, который отвеча­ет за формирование учётной политики, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчётности, соответствие осуществляемых хозяйственных операций зако­нодательству Российской Федерации. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчётные документы, финансовые и кредитные обязательства счита­ются недействительными и не должны приниматься к испол­нению.

В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по отдельным хозяйственным операциям документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который принимает на себя всю полноту ответственности.

Внешний вид и порядок заполнения учётных регистров (документов обобщения, соединения), применяемых в бухгал­терском учёте, определяются одной из четырех возможных форм ведения бухгалтерского учёта:

1) мемориально-ордерная форма учёта состоит в том, что на каждую операцию или ряд однородных операций на основе первичных документов составляется мемориальный ордер, главное содержание которого – это корреспонден­ция счётов (бухгалтерская проводка), дата её составления и сумма;

2) журнальная (главная) форма учёта предполагает перенос информации о хозяйственных операциях непосред­ственно из первичных документов в Главную книгу (эта фор­ма применяется там, где счетов немного);

3) журнально-ордерная форма учёта осуществляется тем собирания записей в накопительных ведомостях шахматного графления, называемых журналами-ордерами (итоговые данные журналов-ордеров в конце месяца переносятся в Главную книгу);

4) механизированная (машинная, компьютерная) форма учёта осуществляется в соответствии с разработанными программами на электронных носителях.

Выбор той или иной формы ведения бухгалтерского учёта остаётся за предприятием (организацией).

Одним из обязательных методов бухгалтерского учёта является отчётность, представляющая собой подведение ито­гов хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов за отчётный период (месяц, квартал, полугодие, год).

Согласно ст. 2 ФЗ № 129 бухгалтерская отчётность – это единая система данных об имущественном и фи­нансовом положении организации и о результатах её хозяй­ственной деятельности, составляемая на основе данных бух­галтерского учёта по установленным формам. Бухгалтерская отчётность должна обеспечить достовер­ную и полную информацию об имущественном и финансовом положении организации, а также о финансовых результатах её деятельности. Достоверной считается отчётность, соответствующая пра­вилам, установленным актами нормативного регулирования бухгалтерского учёта в Российской Федерации.