ЛЕГИТИМНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
Структура власти
1. Источники власти – властное начало. В качестве источников власти могут выступать знания, авторитет, сила или угроза ее применения, закон, богатство, престиж, харизма, социальный и политический статус, тайна, интерес и т.д.
2. Субъекты власти определяют содержание властного отношения через:
1) приказ (распоряжение) как властное повеление подчиняться воле субъекта власти;
2) подчинение как подведение частной воли под всеобщую волю власти;
3) наказание (санкция) как средство воздействия на отрицание господствующей воли;
4) нормирование поведения как совокупность правил в соответствии с всеобщим интересом.
Субъектами власти являются государство и его институты, политические элиты и лидеры, политические партии.
3. Объектами власти являются: индивид, социальная группа, масса, класс и т.д.
4. Основания власти– ее фундамент, а ресурсы власти – это ее потенциал и технология.
Основания власти: экономические, социальные, юридические, административно-силовые, культурно-информационные.
5. Ресурсы власти – это совокупность средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта власти.
Типы ресурсов власти:
− 1 экономические: материальные ценности, деньги, плодородные земли, полезные ископаемые;
− 2 силовые: оружие, аппарат физического принуждения;
− 3 социальные: различные привилегии, которыми пользуется власть, кадровая политика;
− 4 информационные: средства массовой информации, знание и информация, распространяемые через учебные учреждения;
− 5 политико-правовые: конституция, законы, программные документы политических партий;
− 6 демографические: человек как универсальный ресурс, создающий другие ресурсы.
Ресурсы власти, используемые наиболее часто: принуждение, насилие, убеждение, поощрение, право, традиции, страх, мифы и т.д.
6. Функции власти: господство, руководство, регуляция, контроль, управление, координация, организация, мобилизация и т.д.
Слово "легитимность" происходит от латинского "legitimus" – законный.
Легитимность – это качество взаимоотношений власти и подвластных, которое выражается в добровольном признании ценности власти, в ее права управлять.
Легитимность обусловлена способностью власти формировать и поддерживать убеждение в оптимальности существующих политических институтов.
Легитимность и легальность (законность) власти – несовпадающие понятия.
Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам (юридическая характеристика), то легитимность – доверие и оправдание власти (характеристика нравственная).
Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспечивающая их выполнение, – легальна. В то же время она может быть нелегитимна, не приниматься народом.
Типы легитимности власти: