Понятие и состав жилищно-коммунального хозяйства

Система финансирования работ (услуг) в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Характеристика современного жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации

Понятие и состав жилищно-коммунального хозяйства

Жилищно-коммунальное хозяйство Российской Федерации

ЛЕКЦИЯ №2

 

ПЛАН:

 

Правовая база:

1.О приватизации жилищного фонда в РФ: Закон РФ от 4.07.1991 г. (в ред.)

2.О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы»: Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 г. №797. – Белгород. 2001 г. 69 с.

 

Литература:

1.Бузырев В. В. Экономика жилищной сферы: Учебное пособие для вузов. М.: Инфра-М, 2001 г. - 255 с. – (серия «Высшее образование»)

2.Жуков Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства: Учебное пособие. М.: Владос-пресс, 2003. – 95 с.

 

Периодика:

1.Егоров А.Л. О реформе ЖКХ, ее успехах, неудачах и возможностях достижения конечного результата. //Коммунальщик. – 2005. - №9. – С. 10-18

2.Кротова Н. И. О мерах по реализации экономической модели функционирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации. //Жилищно-коммунальное хозяйство: Журнал руководителя и главного бухгалтера. – 2002. - № 1. – часть 2. – С. 45-46.

Жилищно-коммунальное хозяйство – это отрасль народного хозяйства, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей населения в услугах, обеспечивающих их нормальные условия жизни и работы.

Жилищно-коммунальное хозяйство является сложным объектом управления.

Предприятия и организации комплекса жизнеобеспечения населенных пунктов отличаются большим разнообразием. В тоже время они могут быть объединены в две группы:

1. Коммунальные предприятия и организации, производящие материальную продукцию (водопроводы, организация газового хозяйства, электросети);

2. Коммунальные предприятия, оказывающие услуги (жилищно-эксплуатационные организации, создающие благоприятные условия для проживания в жилых домах, городской пассажирский транспорт, предприятия санитарной очистки)

В составе жилищно-коммунального хозяйства выделяются:

- жилищное хозяйство – отрасль, включающая:

· городской жилищный фонд;

· частный жилищный фонд

· ремонтно-строительное управление

· ремонтно-эксплуатационное управление

- ресурсоснабжение – комплекс:

· водоснабжения – совокупность мероприятий по обеспечению водой потребителей в необходимых количествах и требуемого качества;

· канализация (водоотведение)– совокупность мероприятий и инженерных сооружений, обеспечивающих прием, сбор и отведение вод от потребителя, а также их очистку и обезвреживание перед утилизацией или сбросом в водоем;

· теплоснабжение – производство и реализация тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения;

· газоснабжение – совокупность мероприятий по транспортировке, хранению, поставке газа непосредственно его потребителям;

- электроснабжение- передача электрической энергии:

· электросети;

· газовые сети;

· теплофикационные сети;

· отопительные котельные;

· электростанции;

- транспортные предприятия:

· городской общественный пассажирский транспорт;

· водный транспорт внутреннего значения;

- сооружение внешнего благоустройства:

· озеленение – работы, включающие посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников, а также работы по прореживанию и формированию крон зеленых насаждений;

· дорожно-мостовое хозяйство – городские дороги, мосты, набережные и путепроводы, а также системы ливневой канализации;

- санитарно-технические предприятия– комплекс мероприятий, техники и сооружений, обеспечивающих сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, а также уборку городских территорий;

- прочее – разнообразные и, по существу, не связанные между собой объекты, строительство и реконструкция которых осуществляется также за счет капитальных вложений, выделяемых на развитие коммунального хозяйства (пожарные депо профессиональной пожарной охраны, спасательные станции в местах массового отдыха людей у водоемов, научно-исследовательские, проектные, конструкторские пусконаладочные организации коммунального хозяйства, профессионально-технические училища, курсы повышения квалификации работников отрасли и др.).

Отрасли ЖКХ можно разделить на две группы:

1. Конкурентные отрасли жилищно-коммунальной сферы (жилищное хозяйство, ремонтно-строительное производство, сбор и удаление отходов и т.д.), где в качестве экономически обоснованных тарифов могут выступать рыночные цены;

2. Монопольные отрасли (водопроводно-канализационное хозяйство, коммунальная энергетика) – централизованно установленные, определенные на основе научно обоснованной методики с применением соответствующих норм и стандартов.