Не связанных с изоляцией осуждённого от общества
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ УИП
Порядок и условия исполнения уголовных наказаний,
1. Общая характеристика данных наказаний
2. Порядок исполнения наказаний в виде штрафа
3. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определённые должности…
4. Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ
5. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ
1. Общая характеристика данных наказаний
По данным сайта ФСИН на 1 октября 2013 года 459 400 человек осуждены к данным видам наказания.
Сейчас, в основном, уг. инспекции межрайонные, а не районные.
Исправ работы – 50 000, лишение – 21 000, обяз – 21 000. УО – более 350 000.
Принудительные работы – мертворождённые, т.к. нет исправительных центров, как и ограничение свободы в первоначальной редакции!!!
Классификация:
1) связанные с обяз привлечением к труду (обяз и исправ работы) и не связанные (штраф и лишение);
2) связ. с ограничением (ограничение свободы, запрет заниматься определённой деятельностью, ограничение по военной службе) или не связанные.
Дополнительные цели данных наказаний: возмещение имущ вреда, причинённого преступлением, защита интересов гос и мун службы, индивидуализация наказания с учётом мотива.
2. Порядок исполнения наказаний в виде штрафа
Ст. 31 УИК РФ. Осуждённый обязан оплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в силу. Если не может единовременно оплатить, то может обратиться в суд с ходатайством о рассрочке. Раньше требовалось ещё заключение пристава-исполнителя, сейчас не надо. Рассрочка: до 3 лет – в УИК, до 5 лет – в УК! Первую часть обязан заплатить в течение 30 дней, а последующие – в последний день следующего месяца.
Признание осуждённого злостным неплательщиком штрафа – ч. 1 ст. 32 УИК – не уплатил в срок. Принудительно исполняется только если штраф назначен в качестве дополнительного наказания!!! Если как основное – ходатайство о замене другим видом наказания, если суд его не удовлетворил, то можно принудительно исполнить!
3. Порядок исполнения наказания в виде
лишения права занимать определённые должности…
Приказ Минюста РФ 2010 года «Об утверждении инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества».
Как основное – от 2 до 5 лет, как дополнительное от 6 месяцев до 3 лет, причём дополнительное применяется после основного и оно моет быть по сроку больше, чем если бы оно применялось как основное.
Субъекты: Уголовно-исп инспекция, осуждённый и организация, выполняющая требования приговора о лишении.
Изъятие лицензии осуществляется организацией и в течение 10 дней данные организации должны уведомит уг-исп инспекцию, а она вправе проверить.
Требование об учёте осуждённых – фотографирование, дактилоскопирование, заводятся карточки, предупреждаются об отв. за уклонение.
Уг-исп инспекция проводит воспитательную работу с осуждёнными. Не реже чем раз в 6 месяцев сотрудник проверяет его.
Проблема отсутствия мер поощрения осуждённых!!!
4. Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ
Новый вид уголовного наказания. Исполняется уг-исп инспекцией по месту жительства осуждённого на объектах, определённых органами МСУ по согласованию с уг-исп инспекцией.
Это работы по благоустройству территории, покраска, уборка мусора и т.д. Не требуют доп. проф. подготовки и переквалификации!!!
Осуществляются с соблюдением правил техники безопасности, нормы гигиены и санитарии.
Обязательно учитываются: преступление, место жительства, график основной работы или учёбы, состояние здоровья, возрастные и психологические особенности личности.
Отбывается после основной работы или учёбы, в том числе и в выходные и праздничные дни, но не может превышать 4 часов в день. В рабочие дни – не более 2 часов в день. В течение недели не может быть, как правило, менее 12 часов. Если есть уважительные причины, то инспекция может разрешить и меньше.
Воспитательная работа инспекции с осуждённым – возможно и поощрение, но в законодательстве не предусмотрено.
Злостный нарушитель – 1) более 2 раз в течение 1 месяца не вышедший на обязательные работы, 2) более 2 раз нарушивший трудовую обязанность, 3) уклонившийся от работ. Но в законе нет совокупности этих оснований!!!
5. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ
Вернули первоначальную редакцию – неважно имеет работу или нет. Срок – от 2 месяцев до 2 лет.
Удержания из зарплаты до 20 %. Меры поощрения – то же самое, нет возможности! Причём была статья о них, но в декабре 2003 года отменили!
ЛЕКЦИЯ ПО УИП № 9 (01.11.2013)
Тест на лекции: Министр юстиции – не может беспрепятственно посещать учреждения. А министр обороны – может, т.к. нет промежуточного звена перед Минобороны.
Регистрация брака осуждённого – не нужно писать заявление начальнику колонии!!! У осуждённого статус ограничен только частично!!! Он не может разрешить или запретить!
ЛЕКЦИЯ ПО УИП № 10 (08.11.2013)
Порядок и условия исполнения уголовных наказаний,
не связанных с изоляцией осуждённого от общества (продолжение)
Ограничение свободы
Как основное: от 2 месяцев до 4 лет, как дополнительное: от 6 месяцев до 2 лет. Может быть заменено как более мягкое для лишения свободы.
Введение этого наказания дважды было отложено. Изменено его содержание. В 2012 году – 3,5 % от числа осуждённых в качестве основного наказания, динамика к увеличению!!!
Уголовно-исп инспекции исполняют данное наказание. Существуют в каждом субъекте РФ – по 1, по районам городским и сельским – её филиалы.
Обязанности осуждённых:
1) Не выходить из дома, квартиры в определённое время суток;
2) Не посещать определённые места – казино, стадионы и т.д.;
3) Не выезжать за пределы муниципального образования – изменения – есть основания, по которым могут выезжать: для получения медицинской помощи, обучение, устройство на работу. Хотят расширить – для работы. Может исчезнуть карательный характер наказания!!! Обязательна для суда!
4) Не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них – может и не возлагаться.
5) Не изменять места жительства или пребывания, места учёбы или работы без согласия уг-исп инспекции по письменному заявлению. Обязательна для суда!
6) Обязанность являться в уг-исп инспекцию для регистрации от 1 до 4 раз в месяц. Периодичность регистрации устанавливает уг-исп инспекция в зависимости от поведения осуждённого. Обязательна для суда!
Меры по соблюдению обязанностей осуждённого:
1) Надзор за осуждённым: постановка на персональный учёт, обязательное дактилоскопирование и фотографирование, обязанность явки по вызову уг-исп инспекции для дачи объяснений, иначе – привод, обязанность подавать уведомления в инспекцию об изменении места работы и учёбы в 7-ми дневный срок. Аудио-визуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля: видеонаблюдение, электронные браслеты были апробированы в воронежской колонии-поселении, их 3 вида: за пределы территории, отслеживание передвижений, + мобильная связь с идентификацией голоса. Наши работают на системе ГЛОНАСС, погрешность до 2 км! Посещение в любое время суток, кроме ночного жилища осуждённого. Истребование сведений о его поведении по месту жительства, работы, учёбы.
Для исчисления срока: как основное – с момента поступления на учёт в инспекции. Как дополнительное или замена – с момента освобождения из мест лишения свободы. Время поездки засчитывается. Не засчитывается время самовольного отсутствия по месту жительства свыше 1 суток без уважительных причин. В исправительных работах – не важно, какие причины были!!!
2) Взыскание – предупреждение, официальное предостережение, дополнение обязанностей – инспекция вносит представление в суд.
В случае злостного уклонения – замена на принудительные работы либо лишение свободы из расчёта 1 день за 2. Если нарушает доп., то уг. отв. – до 1 года лишения свободы!
Проводиться воспитательная работа уг-исп инспекцией, у них есть психологи. Меры поощрения: благодарность, досрочное снятие ранее наложенного взыскания, разрешение на проведение за пределами МО выходных и праздничных дней, разрешение на проведение отпуска за пределами МО, снятие отдельных ограничений по решению суда, кроме тех 3 обязательных!
Ограничение свободы подробно раскрыто в УК РФ.
ВС РФ – скоро примет постановление, нужна определённость, какие конкретно места не посещать, инспекции этого требуют! + Вопрос в дополнительном наказании – могут измениться места, нужно дополнительное решение!!!
Принудительные работы
ФЗ от 7 декабря 2011 года. Должны были быть введены с 1 января 2013, отложили на 1 января 2014 года. Сейчас есть законопроект – отложить до 2016-2017 года.
Как основной вид наказания. Суд может, назначив лишение свободы, заменить его на принудительные работы!!! Разворот на 180 градусов. Причём, это единственный вариант назначения – только через лишение свободы!!!
За преступления небольшой или средней тяжести, либо за тяжкое преступление впервые. 85 % осуждённых отбывают наказание за тяжкие и особо тяжкие!!! Лишение свободы должно быть назначено на срок не более 5 лет. ПР – от 2 месяцев до 5 лет! Нельзя назначать: несов., инвалидам, беременным, ж, имеющим детей, пенсионерам, военнослужащим. Возможно УДО и замена более мягким.
Содержание ПР: 1) привлечение осуждённых к труду, учреждениями, исп. этот вид наказания. 2) Удержание из заработной платы от 5 до 20 %, устанавливаются судом. 3) Обязательное нахождение в исправительном центре, в т.ч. не по месту жительства осуждённого! Содержание выходит за рамки названия, т.к. + удержание и обязательное нахождение в ИЦ!!! ПР – неудачное название, т.к. принудительный труд запрещён, хотя это как исключение, но всё равно неудачный термин.
Порядок исполнения: исправительный центр, причём можно и за пределы субъекта РФ где он проживает. Может создаваться в изолированных участках в исправительных учреждениях, но их нигде нет!!! Туда ещё и тюрьму впихнули.
Правила внутреннего распорядка, утверждает Минюст по согласованию с Генпрокуратурой, сейчас их нет. Обязанности осуждённых:
1) Постоянно находиться под надзором в ИЦ;
2) Соблюдать ПВР;
3) Работать там, куда направлен администрацией ИЦ;
4) Проживать в спец общежитиях;
5) Не покидать общежития в ночное и не рабочее время, в выходные и праздничные дни без разрешения администрации.
6) Участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территорий ИЦ – не более 2-х часов в неделю в порядке очерёдности.
7) Постоянно иметь при себе документ установленного образца – изымают паспорт у него;
8) Запрещено приобретать, хранить и использовать запрещённые предметы – в ПВР.
Может быть произведён обыск в помещении, досмотр вещей и личный обыск, причём не по решению суда, как и в местах лишения свободы.
Разрешаются краткосрочные выезды за пределы ИЦ и района: 1) до 5 суток после постановки на учёт для тех, кто будет прибывать из мест лишения свободы. 2) В выходные и праздничные дни в порядке поощрения. 3) На период ежегодного оплачиваемого отпуска. 4) Для обучения по заочной форме.
Материально-бытовое обеспечение: спальные места, 4 кв. метра на человека. Одежда, обувь, питание – за счёт осуждённого, при отсутствии денег – за счёт бюджета с последующим возмещением. Можно иметь деньги, в отличии от колонии. Коммунальные услуги – за счёт удержаний из зарплаты. Медико-санитарное обеспечение – по месту жительства.
Труд: на предприятиях любых организационно-правовых форм. Регламентируется трудовым законодательством, кроме переводов, увольнений. Не может отказаться, ограничение в предоставлении отпусков – 18 календарных дней, как и в колонии. Минимальная зарплата – 25 % он должен получить на свой счёт со всеми удержаниями.
Меры поощрения и взыскания – самостоятельно посмотреть!!!
Виртуальный характер.
ЛЕКЦИЯ ПО УИП № 11 (15.11.2013)